Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года г. Конаково Тверской области

Конаковский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Любаевой М.Ю.,

при секретаре Королевой Е.А.,

с участием представителя истца ГКУ Тверской области «Центр организации дорожного движения» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ Тверской области «Центр организации дорожного движения» к ФИО2, ФИО3 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства, возложении обязанности забрать переданную на хранение вещь,

установил:

Истец ГКУ Тверской области «Центр организации дорожного движения» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 в котором просит:

-взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ГКУ Тверской области «Центр организации дорожного движения» 344 746 рублей 00 копеек;

-обязать ФИО3 забрать транспортное средство марки ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №, VIN № со специализированной стоянки истца, расположенной по адресу: <...> в течении десяти календарных дней с даты вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее, в соответствии с распоряжением Правительства Тверской области от 31 октября 2018 года № 610-рп с 31.10.2018г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Твери, Тверской области осуществляют ГКУ Тверской области «Центр организации дорожного движения» в соответствии с Законом Тверской области от 28.06.2012г. № 49-ЗО «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств», Соглашением между ГКУ Тверской области «ЦОДД» и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери от 17.07.2019г., а также уставом Учреждения. В соответствии с п. 2.1.4 устава Учреждения, одним из предметов и целей деятельности Учреждения, является обеспечение функционирования специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения, хранения транспортных средств, оплаты стоимости их перемещения и хранения, а также возврата их владельцам. Для достижения указанной цели, Учреждение обеспечивает функционирование специализированных стоянок транспортных средств, задержанных нарушение правил дорожного движения; обеспечивает перемещение задержания транспортных средств на специализированной стоянке, их хранение, взимание платы стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, а также возврат задержанных транспортных средств. 18 февраля 2021 года в 01:25 ГКУ Тверской области «ЦОДД» было перемещено специализированную стоянку, расположенную по адресу: <...> задержанное транспортное средство марки ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №, VIN №. Собственником транспортного средства является ФИО3. Управлял транспортным средством ФИО2 Автомобиль сдан на хранение ГКУ Тверской области «ЦОДД» на основании акта приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 18.02.2021г. № 1863. Основанием для задержания указанного транспортного средства послужило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства от 17.02.21г. № 69ЗД043978. Согласно п. 1.2 Соглашения, Управление Министерства внутренних дел РФ по городу Твери передает задержанное сотрудниками органов внутренних дел Твери транспортное средство, а ГКУ Тверской области «ЦОДД» осуществляет перемещение на специализированную стоянку, хранение и выдачу. Согласно п. 2.2.4 Соглашения, ГКУ Тверской области «ЦОДД» обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований о сохранности имущества. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 12.12.2018г. № 143-нп «Об установлении сроков оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств» и составляет 30 дней со дня перемещения задержанного ТС (пункт 1 указанного Приказ). В настоящее время ответчик транспортное средство со специализированной стоянки не забрал. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 4 Закона Тверской области от 28 июня 2012 года № 49 – ЗО, срок хранения транспортного средства начинает течь с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ, действующих в 2021 году, утверждены Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 09.12.2020г. № 135-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение ГКУ Тверской области «Центр организации дорожного движения» задержанных транспортных средств». Согласно вышеуказанного приказа о задержании транспортного средства, тариф на перемещение одного транспортного средства составляет 5 502 руб. 00 коп. В соответствии с приказом от 09.12.2020г. № 135-нп, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения составляет 34 рубля. Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21093государственный регистрационный знак № за период с 18.02.2021г. с 01:25 по 31.12.2021г. составила 258 604 руб. 00 коп. Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21093, 21093 государственный регистрационный знак № за период с 01.01.2022г. по 06.04.2022г. составила 80 640 руб. 00 коп. Стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21093, 21093 государственный регистрационный знак № за период с 01 часа 25 минут с 18.02.2021г. по 06.04.2022г. составила 344 746 руб. 00 коп. ГКУ Тверской области «ЦОДД» в адрес ответчика ФИО2 направляло требование о необходимости оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства, однако, ответчиком требование не получено, вернулось в адрес отправителя 18.05.2022г. ГКУ Тверской области «ЦОДД» в адрес ответчика ФИО3 направляло уведомление о необходимости забрать транспортное средство со специализированной стоянки. Уведомление ответчиком не получено, вернулось в адрес отправителя 18.04.2022г. В настоящее время транспортное средство марки ВАЗ 21093, 21093 государственный регистрационный знак №, находится на специализированной стоянке ГКУ Тверской области «ЦОДД». О каких – либо обстоятельствах, препятствующих получить хранимое транспортное средство ответчик не сообщил.

Представитель истца ГКУ Тверской области «Центр организации дорожного движения» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО2, ФИО3 о слушании дела извещались, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ (п.п.63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 ч.1 ГК РФ») извещение считается доставленным и с тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. То есть сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно имеющейся в материалах дела адресным справкам ФИО2 зарегистрирован по адресу: , , а ФИО3 зарегистрирован по адресу: , .

Извещение о вызове в судебное заседание ответчикам направлялось судом по месту их регистрации, однако конверт был возвращен с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. В соответствии со ст. 113 ГПК РФ ответчику была направлена повестка по месту его жительства. Факт того, что повестка вернулась в суд с пометкой «Истек срок хранения», свидетельствует о том, что суд использовал предусмотренные законом способы извещения ответчика. Как следует из материалов дела, о дате и месте судебного заседания ответчики были извещены надлежащим образом в порядке и форме, предусмотренных законом.

Права ответчиков, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ, нарушены не были, так как ответчики, будучи зарегистрированными по указанному адресу, сами уклонились от реализации предоставленных законом процессуальных прав, то есть распорядилась ими по своему усмотрению.

Неполучение адресатом судебного извещения расценено судом как отказ от его получения, что согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ позволяет ответчиков считать надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание нормы материального права, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом 18 февраля 2021 года в 01:25 ГКУ Тверской области «ЦОДД» было перемещено специализированную стоянку, расположенную по адресу: <...> задержанное транспортное средство марки ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №, VIN №.

Собственником транспортного средства является ФИО3.

Управлял транспортным средством ФИО2 Автомобиль сдан на хранение ГКУ Тверской области «ЦОДД» на основании акта приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 18.02.2021г. № 1863.

Основанием для задержания указанного транспортного средства послужило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства от 17.02.21г. № 69ЗД043978.

Согласно п. 1.2 Соглашения, Управление Министерства внутренних дел РФ по городу Твери передает задержанное сотрудниками органов внутренних дел Твери транспортное средство, а ГКУ Тверской области «ЦОДД» осуществляет перемещение на специализированную стоянку, хранение и выдачу. Согласно п. 2.2.4 Соглашения, ГКУ Тверской области «ЦОДД» обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований о сохранности имущества. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 12.12.2018г. № 143-нп «Об установлении сроков оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств» и составляет 30 дней со дня перемещения задержанного ТС (пункт 1 указанного Приказ).

В настоящее время ответчик транспортное средство со специализированной стоянки не забрал. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 4 Закона Тверской области от 28 июня 2012 года № 49 – ЗО, срок хранения транспортного средства начинает течь с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ, действующих в 2021 году, утверждены Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 09.12.2020г. № 135-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение ГКУ Тверской области «Центр организации дорожного движения» задержанных транспортных средств». Согласно вышеуказанного приказа о задержании транспортного средства, тариф на перемещение одного транспортного средства составляет 5 502 руб. 00 коп.

В соответствии с приказом от 09.12.2020г. № 135-нп, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения составляет 34 рубля. Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21093государственный регистрационный знак <***> за период с 18.02.2021г. с 01:25 по 31.12.2021г. составила 258 604 руб. 00 коп. Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21093, 21093 государственный регистрационный знак <***> за период с 01.01.2022г. по 06.04.2022г. составила 80 640 руб. 00 коп. Стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21093, 21093 государственный регистрационный знак № за период с 01 часа 25 минут с 18.02.2021г. по 06.04.2022г. составила 344 746 руб. 00 коп.

ГКУ Тверской области «ЦОДД» в адрес ответчика ФИО2 направляло требование о необходимости оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства, однако, ответчиком требование не получено, вернулось в адрес отправителя 18.05.2022г. ГКУ Тверской области «ЦОДД» в адрес ответчика ФИО3 направляло уведомление о необходимости забрать транспортное средство со специализированной стоянки. Уведомление ответчиком не получено, вернулось в адрес отправителя 18.04.2022г. В настоящее время транспортное средство марки ВАЗ 21093, 21093 государственный регистрационный знак №, находится на специализированной стоянке ГКУ Тверской области «ЦОДД». О каких – либо обстоятельствах, препятствующих получить хранимое транспортное средство ответчик не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В силу ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возложена на ответчика ФИО3 как на лицо, привлеченное к ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Правила главы 47 ГК РФ (о хранении) применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила (ст. 906 ГК РФ).

В соответствии с распоряжением Правительства Тверской области от 31 октября 2018 года № 610-рп с 31.10.2018г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Твери, Тверской области осуществляют ГКУ Тверской области «Центр организации дорожного движения» в соответствии с Законом Тверской области от 28.06.2012г. № 49-ЗО «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств», Соглашением между ГКУ Тверской области «ЦОДД» и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери от 17.07.2019г., а также уставом Учреждения. В соответствии с п. 2.1.4 устава Учреждения, одним из предметов и целей деятельности Учреждения, является обеспечение функционирования специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения, хранения транспортных средств, оплаты стоимости их перемещения и хранения, а также возврата их владельцам. Для достижения указанной цели, Учреждение обеспечивает функционирование специализированных стоянок транспортных средств, задержанных нарушение правил дорожного движения; обеспечивает перемещение задержания транспортных средств на специализированной стоянке, их хранение, взимание платы стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, а также возврат задержанных транспортных средств.

Разрешая спор, суд руководствуясь положениями ст. 27.13 КоАП РФ и нормами гражданского законодательства, регулирующими спорные правоотношения, оценивая представленные доказательства, пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании расходов за хранение и перемещение задержанного транспортного средства с ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ, законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственный органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом требований подп. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6647 руб. 00 коп., с ответчика ФИО3 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ГКУ Тверской области «Центр организации дорожного движения» - удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ГКУ Тверской области «Центр организации дорожного движения» 344 746 рублей 00 копеек;

Обязать ФИО3 забрать транспортное средство марки ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №, VIN № со специализированной стоянки истца, расположенной по адресу: <...> в течении десяти календарных дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 6647 руб. 00 коп., в доход бюджета МО «Конаковский район» Тверской области.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп., в доход бюджета МО «Конаковский район» Тверской области.

Ответчик вправе подать в Конаковский городской суд Тверской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

судья М.Ю. Любаева

1версия для печати