Дело № 2а-2404/2022
56RS0023-01-2022-005191-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,
при секретаре Языкановой Ю.П.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области об обязании предоставлять документированную информацию о совершении дисциплинарных проступков,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просил обязать административного ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области выдавать на руки супруге истца ФИО4, немедленно после наложения дисциплинарных взысканий постановления о наложении дисциплинарных взысканий в отношении истца, аудиовидеозаписи совершения дисциплинарных проступков и процедуры наложения этих взысканий; в течении суток после наложения дисциплинарных взысканий оповещать об этом ФИО4
В обоснование своих требований указал, что ФИО1 постоянно подвергается дисциплинарным взысканиям со стороны администрации исправительных учреждений с целью принуждения к отказу от защиты своих прав на оправдание и реабилитацию. Для предотвращения нарушения прав осужденного на доступ к правосудию, жизнь, защиту от дискриминации и пыток, иных форм бесчеловечного обращения, информацию, а также на квалифицированную юридическую помощь в связи с преступными действиями сотрудников исправительного учреждения истцу необходимо оперативно обжаловать противоправные действия и постановления работников администрации ФКУ ИК-3. Для этого нужно своевременно получать постановления о наложении дисциплинарных взысканий на истца с аудиозаписями дисциплинарных проступков. Указанную информацию необходимо получать немедленно.
Определением суда от 16.11.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФСИН России по Оренбургской области.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что к нему постоянно применяют меры взыскания за совершение дисциплинарных проступков. Аудио и видео записи совершенных проступков и процедуры их наложения имеют ограниченный срок хранения. Для своевременного обжалования постановлений необходимо получать всю информацию по дисциплинарному производству, в том числе аудио и видео записи, которые в случае несвоевременного предоставления могут быть уже не сохранены. Незамедлительное получение запрашиваемой информации позволит прекратить произвольные действия сотрудников исправительного учреждения. В настоящее время его супруга ФИО4 обратилась с заявлением на предоставление копий постановлений, ответ еще не получен.
Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном возражении.
Представитель административного ответчика УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду возражения на административное исковое заявление.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд, выслушав административного истца, его представителя, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, административный истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.
Согласно справкам о поощрениях и взысканиях за период с 30.12.2016 по 29.11.2022 ФИО1 имеет <данные изъяты> взысканий, поощрений не имеет.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ гражданин для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В силу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов лежит на административном истце.
Сторонами не оспаривается, что в настоящее время на рассмотрении администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области находится обращение ФИО4 о предоставлении копий постановлений о наложении дисциплинарных взысканий на осужденного ФИО1 Как следует из пояснений административного истца и его представителя подача административного искового заявления направлена на недопущение нарушения прав ФИО1 в будущем. В связи с чем, суд приходит к выводу, что в настоящее время негативных последствий, перечень которых поименован в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, для административного истца оспариваемыми действиями (бездействием) ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области не наступило, что свидетельствует об отсутствии указанной выше совокупности условий для признания их незаконными.
Каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение охраняемых законом прав и интересов ФИО1 на день обращения его в суд, в материалы дела представлено не было. Нарушений прав административного истца не установлено, а защита прав от возможного их нарушения в будущем не допускается.
Учитывая изложенное, исходя из заявленных требований, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска должно быть отказано в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области об обязании предоставлять документированную информацию о совершении дисциплинарных проступков оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Кифоренко А.Н.
Мотивированное решение составлено 13.12.2022 года.
Судья Кифоренко А.Н.