77RS0015-02-2024-019027-31
Дело 2-2146/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стратоновой Е.Н., при секретаре фио,
с участием истца, представителя ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2146/2025 по иску ФИО1 к Департаменту по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий (ФЭД МВД России) об установлении факта нахождения на иждивении с правом на получение пенсии по случаю потери кормильца, -
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий (ФЭД МВД России) об установлении факта нахождения на иждивении фио, начиная с 14.08.2001 по 19.01.2024, с правом признания на получение пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование иска указано, что ФИО1 являлась женой фио, умершего 19.01.2024 года. Истец совместно с супругом по адресу: адрес. С 20 августа 2011 года истец является нетрудоспособной, в связи с выходом на пенсию по возрасту. Истцу была назначена пенсия в размере сумма, которая была начислена на срок до 31 марта 2024 года. Выплата пенсии была прекращена истцу 01 апреля 2024 года. Денежные средства, которые были у умершего фио, являлись единственным доходом для истца. фио с 16.12. 2011 г. по 31. 01.2024 г. получал пенсию за выслугу лет по адрес. Размер пенсии за выслугу лет, получаемой фио на день смерти составляла сумма в месяц, что подтверждается справкой от 26.03.2024 г. К Ц-10896. Истец, как нетрудоспособный член семьи, обратилась в Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий (ФЭД МВД России), с заявлением о назначении мне пенсии по случаю потери кормильца, что подтверждено письмом от 22.02.2024 г. 14 31/15-1689. Нетрудоспособными членами семьи в силу ч. 3 ст. 29 Закона считаются - отец, мать и супруг, если они достигли возраста - мужчины - 60 лет, женщины-55 лет, либо являются инвалидами. Установление факта нахождения на иждивении необходимо истцу для назначения пенсии по случаю потери кормильца- фио Спора о праве не возникает.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы иска поддерживала, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий (ФЭД МВД России) по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, ранее представленных письменных возражений.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.
Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.
Сущность данного принципа состоит в том, что стороны состязаются перед судом, убеждая его при помощи различных доказательств в своей правоте в споре. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
Судом установлено, что фио скончался 19 января 2024 года, о чем в адрес суда представлено свидетельство о смерти <...> от 20.01.2024 г.
14 августа 2001 года между фио и ФИО1 был заключен брак, о чем 14 августа 2001 года была составлена запись о заключении брака № 1504, что следует из представленного в адрес суда свидетельства о заключении брака <...>.
Также судом достоверно установлено, что истец и фио на момент смерти последнего, были зарегистрированы по адресу: Москва адрес, что подтверждается копиями паспортов истца и умершего фио, приобщенными к материалам дела.
Также к материалам дела приобщена копия справки об отсутствии факта государственной регистрации акта гражданского состояния N А-01415, согласно которой следует, что истица с 20.01.2024 по 06.03.2024 не состоит в зарегистрированном браке.
При жизни муж истца фио являлся получателем пенсии за выслугу лет по адрес с 16.12.2011 по 31.012024, и размер его пенсии составлял сумма Выплата пенсии прекращена с 01.02.2024 г.
По запросу суда в материалы дела представлены материалы наследственного дела № 36878362-17/2024, открытого к имуществу умершего фио
Из материалов наследственного дела следует, что с заявлениями о принятии наследства после смерти фио, обратились фио (дочь), ФИО1 (жена), фио (дочь) и получили свидетельства о праве на наследство по закону.
Из копии трудовой книжки на имя ФИО1, следует, что ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность в период с 30.10.1973 г. по 01.09.1991 г., последнее место работы в/ч 55127 в должности делопроизводителя, откуда была уволена 05.12.1996 г. по собственному желанию.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 06.12.1996 г. в трудовых отношениях не состоит.
В период с 20.08.2011 по 31.03.2024 ФИО1 состояла на учете в ОСФР № 3 по адрес и МО и получала пенсию по старости в размере сумма
Истец обратилась в адрес ФЭД МВД России с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении, исх.письмом от 22.02.2024 года ФЭД МВД России уведомил истца о необходимости предоставления в органы власти решения суда об установлении факта нахождения на иждивении мужа на дату смерти.
Согласно справке, выданной 12.03.2024 г., ОСФР № 3 по адрес и МО, следует, что ФИО1 снята с учета в ОСФР, начиная с 01.04.2024 года, в связи с переходом на пенсию в другое ведомство. Пенсия выплачена до 31 марта 2024 года.
Из справки № б/н, выданной ОСФР № 3 по адрес и МО от 04.04.2025 года, следует, что в настоящее время ФИО1 получает страховую пенсию по старости в размере сумма
Письмом от 22.02.2024 г. N 31/15-1689. сообщено, что ей может быть назначена пенсия на основании Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, в случае представления в Отдел пенсионного обеспечения центрального аппарата МВД России необходимых документов, в том числе решение об установлении факта нахождения истца на иждивении фио на дату его смерти.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылается на то, что при жизни ее супруга его пенсия за выслугу лет, которая составляла сумма, была основным и единственным доходом их семьи, несмотря на то, что она также являлась получателем страховой пенсии, размер которой был существенно меньше пенсии супруга - сумма, при этом, ввиду необходимости оплаты ЖКХ, приобретения лекарств, пенсия супруга являлась основным источником средств к существованию, в связи с прекращением выплаты данной пенсии ее материальное положение существенно ухудшилось.
Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию. Правильность такого подхода подтверждается судебной практикой, в частности следует из выводов судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации, содержащихся в определении N 9-КГ-13 от 31.08.2020 г.
Так, пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона. В их числе названы лица, рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного Закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).
По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что для истца пенсия умершего супруга была основным источником дохода. При этом, учитывая совместный порядок расходования средств, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере более чем сумма, которые оплачивал фио за счет пенсионных средств, утрата указанного источника является для истца существенным ограничением средств для личных нужд (покупка лекарств, продуктов питания, одежды и т.д.).
Сведений об иных источниках существования истца, у суда не имеется.
Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а ФИО1 на момент смерти ее супруга, как установлено судом, являлась нетрудоспособным членом его семьи по смыслу Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, и, проживая с супругом совместно, получала от фио помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на то, что истец с 2011 года являлась получателем пенсии по старости, размер которой был существенно ниже дохода получаемого супругом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 находилась на иждивении супруга фио на момент смерти, в связи с чем, требование о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 также подлежит удовлетворению.
Следовательно, как полагает суд, денежное содержание фио было единственным источником дохода семьи, ФИО1, фактически, находилась у него на иждивении, доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий (ФЭД МВД России) об установлении факта нахождения на иждивении с правом на получение пенсии по случаю потери кормильца, – удовлетворить частично.
Установить факт нахождения ФИО1 (паспортные данные) на иждивении супруга фио, паспортные данные, умершего 19 января 2024 года.
Признать за ФИО1 (паспортные данные) право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы чрез Люблинский районный суд адрес.
Судья Е.Н. Стратонова
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года.
Судья Е.Н. Стратонова