УИД 36RS0020-02-2024-000335-25
Дело № 2-к 3/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Каменка 24 марта 2025 года
Лискинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Шпак В.А., единолично,
с участием
представителя истца - адвоката Адвокатской палаты Воронежской области Никитиной А.С., представившей удостоверение №1251, выданное Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области 15.01.2003 года, и ордер №732 от 06.11.2024 года,
представителя ответчика – Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области – ФИО1,
представителя третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Евдаково» - ФИО2
при секретаре судебного заседания Степановой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ :
Решением от 05 июля 2022 года № Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области истице по результатам рассмотрения ее заявления от 23 мая 2022 года было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет.
При этом в специальный стаж истицы не были включены следующие периоды ее трудовой деятельности:
с 13.09.2000 года по 09.12.2002 года ( 02 года 02 месяца 26 дней) в яслях-саду «Солнышко» ОАО «Евдаковский масложировой комбинат» в должности воспитателя;
с 10.12.2002 года по 21.05.2003 года (05 месяцев 11 дней) - в негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок» в должности воспитателя;
с 22.05.2003 года по 14.02.2005 года (01 год 08 месяцев 23 дня) в дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок» в должности воспитателя по тем основаниям, что в ходе документальной проверки не представилось возможным сделать вывод о принятии к зачету вышеуказанных периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии (Акт документальной проверки от 23.06.2022 года №8); кроме того, в сведениях персонифицированного учета после регистрации ФИО4 в качестве застрахованного лица за указанные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже.
В соответствии с указанным решением пенсионного органа специальный стаж истицы cоставил по состоянию на день ее обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (23 мая 2022 года ) <данные изъяты>.
Не согласившись с данным решением, ФИО4 обратилась за судебной защитой права на пенсионное обеспечение, основывая свои требования на доводах о том, что она обращалась с соответствующим письменным заявлением о корректировке сведений в ООО «Евдаково», однако ее обращение оставлено без рассмотрения ввиду того, что ООО «Евдаково» не является правопреемником работодателя – ОАО «Евдаковский масложировой комбинат».
Полагает, что определяющим для решения вопроса о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности является характер ее работы в спорные периоды, а неотражение в сведениях персонифицированного учета по вине работодателя льготного характера ее работы ограничивает ее пенсионные права.
Просила обязать ответчика включить спорные периоды в ее специальный стаж; установить дату выработки ею специального стажа - 06.04.2022 года; и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 07.04.2024 года.
В ходе судебного разбирательства истицей исковые требования были уточнены в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ее окончательные исковые требования состоят из требований о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области обязанности
произвести корректировку индивидуальных сведений о ее работе за периоды с 13.09.2000 года по 09.12.2002 года в должности воспитателя в яслях-саду «Солнышко» Евдаковского масложирового комбината, с 10.12.2002 года по 21.05.2003 года в должности воспитателя в негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок», указав код «<данные изъяты>»;
зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов ее работы: с 13.09.2000 года по 09.12.2002 года в яслях-саду «Солнышко» ОАО «Евдаковский масложировой комбинат» в должности воспитателя; с 10.12.2002 года по 21.05.2003 года в негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок» в должности воспитателя; с 22.05.2003 года по 14.02.2005 года в дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок» в должности воспитателя;
установить дату выработки ею специального стажа - 06.04.2022 года;
и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 07.04.2024 года.
Определением от 13.01.2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Евдаково».
В судебное заседание истица, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, письменно ходатайствуя о рассмотрении дела в ее отсутствие.
На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истицы.
Представитель истца – адвокат Никитина А.С., действующая на основании ордера, исковые требования ФИО4 поддержала. Полагает, что оснований для отказа ФИО4 во включении спорных периодов в ее специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее с учетом ожидаемого периода у пенсионного органа не имелось, так как имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждено, что в указанные периоды она осуществляла трудовую деятельность в должностях и учреждениях для детей, периоды работы в которых засчитываются в специальный стаж, и на условиях полной занятости. Также находит необоснованным отказ ответчика в осуществлении корректировки индивидуальных сведений о работе истицы за периоды с 13.09.2000 года по 09.12.2002 года в должности воспитателя в яслях-саду «Солнышко» Евдаковского масложирового комбината, с 10.12.2002 года по 21.05.2003 года в должности воспитателя в негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок». Просила удовлетворить исковые требования ФИО4 в полном объеме.
Представитель ответчика - ФИО1, действующий на основании доверенности, иск не признал. Считает, что достаточные основания для включения в специальный стаж истицы, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, спорных периодов отсутствуют, поскольку в ходе проведенной пенсионным органом документальной проверки первичных документов о ее трудовой деятельности установлено, что в отношении ясли-сада «Солнышко» отсутствуют документы, подтверждающие наличие структурных подразделений в ОАО «Евдаковский масложировой комбинат»; также не подтверждено выполнение истицей в спорные периоды суммарно по основному месту работы и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, то есть занятие штатной должности, что после 01.09.2000 года в силу действующего правого регулирования является непременным условием для зачета такого периода в специальный стаж. Кроме того, в сведениях персонифицированного учета за спорные периоды, которые имели место после регистрации ФИО4 в качестве застрахованного лица, не отражены сведения о специальном стаже путем указания кода льготной работы. Поскольку на дату обращения ФИО4 в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости у нее не имелось необходимого специального стажа, пенсионным органом правомерно отказано ей в удовлетворении заявления.
Ссылаясь на изложенное, просил оставить исковые требования ФИО4 без удовлетворения.
Представитель третьего лица – ООО «Евдаково» - ФИО2 указал, что ООО «Евдаково» не является правопреемником АО «Евдаковский масложировой комбинат». На основании пункта 1.9. Устава общества, утвержденного 15.01.2019 года, общество обеспечивает сохранность находящихся во владении документов по личному составу ликвидированной организации ОАО (ПАО) «Евдаковский масложировой комбинат» (№) и выдает гражданам архивные справки и копии документов для целей пенсионного обеспечения. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ создан объединенный архив АО «Евдаковский масложировой комбинат» и ООО «Евдаково». Согласно пункту 3 данного приказа информацию из архива по запросам заинтересованных лиц осуществляет ООО «Евдаково». Все имеющиеся в объединенном архиве документы, касающиеся трудовой деятельности ФИО4, предоставлены, иных документов в распоряжении общества не имеется.
Исследовав материалы дела, проверив доводы искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
Право на социальное обеспечение по возрасту гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.
В силу статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью первой статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 19 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30; лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», введенной в действие Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального стажа, предусмотрел, что пенсия педагогическим работникам назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев, т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости. Досрочная страховая пенсия в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ может быть назначена при возникновении права на досрочное пенсионное обеспечение в 2021 году не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на досрочное пенсионное обеспечение в 2022 году не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на досрочное пенсионное обеспечение в 2023 году и последующие годы не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В соответствии с частью второй статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В силу части четвертой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).
Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список далее – Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1991 года № 463).
Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в пункте 1.8 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли, а также должность воспитателя.
В списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, в пункте 8 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады, в пункте 1 раздела «наименование должностей» предусмотрена должность воспитателя.
Согласно классификатору отраслей народного хозяйства Государственного комитета по статистике, Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета СССР по стандартам, утвержденному 01 января 1976 года, с последующими изменениями, утвержденными Госстандартом СССР и РФ, и действовавшему до 01 января 2003 года, к учреждениям дошкольного типа относились детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.
В соответствии с пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781), в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.
Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Кроме того, пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 ).
Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Из системного толкования приведенных норм права следует вывод о том, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 869-О-О).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 27, пункт 1 статьи 28), периода его работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела - характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства.
Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Кроме того, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
Согласно пункту 5 части 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.
Из статьи 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими характер работы, а после регистрации, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Вопросы документального подтверждения права работников на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особым характером работы решаются на предприятиях и относятся к исключительной компетенции работодателя, а обязанность предоставления необходимых документов для назначения досрочной страховой пенсии в силу вышеприведенных положений закона лежит на заявителе.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истица 14.08.2004 года переменила фамилию с «ФИО16» на «Колесникову», что подтверждается свидетельством о перемене имени серии <данные изъяты> ( том 1 л.д. 9).
Истица (далее и в текстах представленных документов либо ФИО4, либо ФИО3) зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
(I) Из записей в трудовой книжке ФИО4 (ФИО16) Л.В. установлено, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № генерального директора ОАО «Евдаковский масложировой комбинат» она была переведена из тарного цеха на постоянную работу в ясли-сад «Солнышко» воспитателем с 13.09.2000 года, где работала по 09.12.2002 года включительно (том 1 л.д. 23-27).
Приказом генерального директора ОАО «Евдаковский масложировой комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации детских садов «Солнышко» и «Березка» и создании детского учреждения «Детский сад «Теремок» ясли-сад «Солнышко» ликвидирован ( том 1 л.д. 18).
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по ОАО «Евдаковский масложировой комбинат» истица была уволена с занимаемой должности воспитателя ясли –сада «Солнышко» в порядке перевода в негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Теремок» по согласованию между руководителями ( том 1 л.д. 137-138, 139-140).
Анализ представленных доказательств, в частности приказов генерального директора ОАО «Евдаковский масложировой комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации детских садов «Солнышко» и «Березка» и создании детского учреждения «Детский сад «Теремок»; от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении в порядке перевода в негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Теремок» по согласованию между руководителями на основании письменного заявления ФИО3» (том 1 л.д. 64-65); личной карточки формы Т2 ( том 1 л.д. 62-63), штатных расписаний работников детского сада–яслей «Солнышко»( том 1 л.д. 154- 158 ), вопреки доводам ответчика позволяет сделать вывод о том, что ясли-сад «Солнышко» являлись структурным подразделением организации - ОАО «Евдаковский масложировой комбинат», которые возможно рассматривать в рамках пункта 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
При этом суд исходит из того, что пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, предусмотрены дошкольные образовательные учреждения, в том числе: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; разделом «Наименование должностей» предусмотрена должность воспитатель. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 предусматривал, что в Российской Федерации могут существовать различные по своим организационно - правовым формам образовательные учреждения: государственные, муниципальные и негосударственные - частные, учреждения общественных организаций и другие ( статья 12 Закона). При этом закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах ни обучающихся в этих образовательных учреждениях, ни работников, в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.
В данном случае истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, предусмотренном Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
При этом сопоставление штатных расписаний работников детского сада–яслей «Солнышко» на 2000 год ( с 01.11.2000 года) и 2002 год ( том 1 л.д. 154- 158) с приказами об увольнении сотрудников детского сада–яслей «Солнышко» в порядке перевода в негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Теремок», показывающее, что количество штатных единиц и количество уволенных сотрудников (12) совпадает, а также с выписками из расчетных ведомостей за период с сентября 2000 года по декабрь 2002 года, из которых следует, что заработная плата начислялась ФИО3 ежемесячно в размере не менее одной ставки, предусмотренной штатным расписанием для воспитателя со стажем работы 5 лет (<данные изъяты>), производились начисления премий, выплаты в связи с очередными отпусками, доплаты за питание и жилье, позволяет сделать вывод, что истица в период с 13.09.2000 года по 09.12.2002 года осуществляла работу в должности воспитателя в яслях–саду «Солнышко» на условиях полной ставки.
Поскольку подтверждено, что истица в данный спорный период осуществляла функции воспитателя на условиях полной занятости в дошкольном учреждении, предусмотренном Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, ведомственная принадлежность яслей–сада «Солнышко» не может являться препятствием для реализацией ею пенсионных прав.
(II) Как установлено из материалов дела, в период с 10.12.2002 года по 21.05.2003 года истица осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя в негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок».
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями ее трудовой книжки, копиями приказа генерального директора ОАО «Евдаковский масложировой комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ФИО3 в порядке перевода в негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Теремок» по согласованию между руководителями на основании ее письменного заявления и приказа заведующей негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» от № о приеме на работу ФИО3 в порядке перевода на должность воспитателя.
Согласно Уставу негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» (далее – НДОУ «Детский сад «Теремок»), утвержденному решением учредителя - ОАО «Евдаковский масложировой комбинат» от11.11.2002 года №2, дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Теремок», является негосударственным образовательным учреждением в системе образования, создано в целях реализации права граждан на образование, гарантии его бесплатности, и общедоступности, деятельность учреждения направлена на реализацию основных задач дошкольного образования ( раздел I, том 1 л.д.225-243).
ДД.ММ.ГГГГ года работодателем - НДОУ «Детский сад «Теремок» с ФИО3 был заключен трудовой договор №, из которого следует, что она принимается на работу в НДОУ «Детский сад «Теремок» воспитателем на ставку в размере <данные изъяты> рублей, ей устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), общая продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю ( том 1 л.д. 129-131).
В ведомостях начисления заработной платы по НДОУ «Детский сад «Теремок» имеются сведения о начислении истице заработной платы ежемесячно в период с декабря 2002 года по май 2003 года. Отпуска без сохранения заработной платы, ученические отпуска, прогулы, курсы повышения квалификации, командировочные расходы, простои не прослеживаются ( том 2 л.д. 41-44).
Анализ указанных обстоятельств позволяет сделать однозначный вывод о том, что истица в спорный период трудовой деятельности работала в течение полного рабочего дня, и ею выполнялась норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 года № 11-П положение подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в той мере, в какой оно не позволяет с 1 января 2002 года засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, признано противоречащим Конституции Российской Федерации.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что в периоды с 13.09.2000 года по 09.12.2002 года ( 02 года 02 месяца 26 дней) и с 10.12.2002 года по 21.05.2003 года (05 месяцев 11 дней) истица осуществляла трудовую деятельность на условиях полной занятости (выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) в течение рабочего дня в учреждениях и должностях, в соответствии с действующим законодательством дающих ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что указанные периоды трудовой деятельности истицы относятся к периодам после ее регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 (ФИО16) Л.В. периоды ее работы с 13.09.2000 года по 09.12.2002 года и с 10.12.2002 года по 21.05.2003 года представлены страхователем на общих основаниях, без указания кода особых условий труда (том 2 л.д. 47-57 ).
В силу действующего правового регулирования периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку представленными истицей, на которую возложено бремя представления доказательств по опровержению сведений индивидуального персонифицированного учета, доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, подтверждено осуществление в периоды с 13.09.2000 года по 09.12.2002 года и с 10.12.2002 года по 21.05.2003 года педагогической деятельности в учреждениях и должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, на условиях полной занятости (выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) в течение рабочего дня, данные периоды подлежат включению в ее специальный стаж.
(III) Как следует из приказа заведующей негосударственным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Теремок» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №» воспитатель ФИО3 уволена в порядке перевода в ОАО «Евдаковский масложировой комбинат» по согласованию между руководителями (том 1 л.д. 69-71)
Приказом генерального директора ОАО «Евдаковский масложировой комбинат» ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО13 принята на работу в порядке перевода из негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Теремок» по согласованию между руководителями в ДОУ «Детский сад «Теремок» воспитателем с оплатой согласно штатному расписанию на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ( том 1 л.д. 76-79).
На основании приказа генерального директора ОАО «Евдаковский масложировой комбинат» ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №» воспитатель ДОУ «Детский сад «Теремок» ФИО4 уволена в связи с переводом в МДОУ «Детский сад «Теремок» (том 1 л.д. 72-75).
Трудовой договор, штатные расписания, табели учета рабочего времени, относящиеся к спорному периоду трудовой деятельности Коле, суду не представлены в связи с их отсутствием в переданном на хранение ООО «Евдаково» архивном фонде.
Личная карточка формы №, кроме сведений о работе в должности воспитателя в ДОУ «Детский сад «Теремок» с 22.05.2003 года по 14.02.2005 года со ссылками на приказы о приеме и увольнении, иных сведений не содержит ( том 1 л.д. 60).
В имеющихся ведомостях начисления заработной платы за период с 22.05.2003 года по 14.02.2005 года отражены ежемесячные начисления ФИО16 (ФИО4) Л.В. заработной платы, выплат по очередным отпускам, однако в них не указана должность истицы и количество отработанных дней.
Проанализировав изложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что достаточных данных, позволяющих установить, что в спорный период работы в дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок» в должности воспитателя истицей выполнялись нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), что является непременным условием для включения указанного периода в ее специальный стаж, не имеется.
При таких обстоятельствах отказ пенсионного органа во включении периода трудовой деятельности истицы с 22.05.2003 года по 14.02.2005 года в ее специальный стаж является правомерным.
Разрешая требование истицы о возложении на ответчика обязанности произвести корректировку индивидуальных сведений о ее работе за периоды с 13.09.2000 года по 09.12.2002 года в должности воспитателя в яслях-саду «Солнышко» Евдаковского масложирового комбината и с 10.12.2002 года по 21.05.2003 года в должности воспитателя в негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок», суд исходит из следующего.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ).
Из приведенных правовых норм следует, что индивидуальный персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица, и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.
Поскольку в данном случае, заявляя требование о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности с 13.09.2000 года по 09.12.2002 года в должности воспитателя в яслях-саду «Солнышко» Евдаковского масложирового комбината и с 10.12.2002 года по 21.05.2003 года в должности воспитателя в негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок», истица по сути оспаривает в судебном порядке достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и суд на основе представленных ею доказательств пришел к выводу о включении в ее специальный стаж периодов работы, в отношении которых она ставит вопрос о корректировке сведений, оснований для удовлетворения ее требования не имеется.
С учетом включения в специальный стаж истицы спорных периодов работы с 13.09.2000 года по 09.12.2002 года продолжительностью 02 года 02 месяца 26 дней в яслях-саду «Солнышко» ОАО «Евдаковский масложировой комбинат» в должности воспитателя и с 10.12.2002 года по 21.05.2003 года продолжительностью 5 месяцев 11 дней в негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок» в должности воспитателя ее общий специальный стаж на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (23.05.2022 года) составит <данные изъяты>).
Поскольку продолжительность специального стажа истицы по состоянию на 23.05.2022 года не превышала 25 лет, решение пенсионного органа об отказе истице в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с отсутствием требуемого специального стажа является соответствующим требованиям закона.
Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", который сохраняет ранее установленные правила назначения такой пенсии.
При этом днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является не день подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, а наступление совокупности условий, указанных в части 1 статьи 8 и пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
С днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.
Учитывая изложенное и то обстоятельство, что истица с 23.05.2022 года и до настоящего времени продолжает работать в должности воспитателя в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок» Каменского муниципального района Воронежской области, и с учетом включенных в ее специальный стаж периодов ее совокупный специальный стаж на день вынесения решения превышает 25 лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж ФИО4, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, следующие периоды ее трудовой деятельности: с 13.09.2000 года по 09.12.2002 года ( 02 года 02 месяца 26 дней) в яслях-саду «Солнышко» ОАО «Евдаковский масложировой комбинат» в должности воспитателя; с 10.12.2002 года по 21.05.2003 года (05 месяцев 11 дней) - в негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Теремок» в должности воспитателя, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий
судья В.А. Шпак
Мотивированное решение составлено 03 апреля 2025 года.