Копия
№
№ 2а-690/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Ширяевой Н.С.,
при секретаре Оплачко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Соль-Илецкого районного отдела судебных приставов Оренбургской области ФИО2 судебному приставу Соль-Илецкого районного отдела судебных приставов Оренбургской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов Оренбургской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника ФИО13, предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности по кредитному договору. 16 апреля 2024 года в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве опубликовано сообщение № 14169777 о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в отношении должника ФИО13 В результате завершения процедуры банкротства в отношении ФИО13 задолженность перед индивидуальным предпринимателем ФИО1 в размере 222 629,96 рублей признана безденежной задолженностью. Между тем, с ФИО13 взысканы проценты по ставке 35% годовых и неустойка по ставке 0,5% в день на сумму непогашенного долга за период с 24 ноября 2020 года и по дату фактического погашения задолженности. В данной части задолженность, подлежащая взысканию с должника в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, не списана, безнадежной не признана. Фактического исполнения решения суда не было, но при данных обстоятельствах, датой «фактического исполнения решения суда» будет считаться дата публикации в ЕФРСБ сообщения от 16 апреля 2024 года № 14169777 о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в отношении ФИО13
Таким образом, с учетом списания задолженности в процедуре внесудебного банкротства, в соответствии с расчетом взыскателя, у должника имеется непогашенная задолженность по указанному решению суда за период с 24 ноября 2020 года по 16 апреля 2024 года, которая подлежит взысканию с ФИО13 и составляет 72 561,66 рублей (проценты), 378 477,39 рублей (неустойка).
В связи с не возбуждением исполнительного производства взыскателем на имя начальника отделения - старшего судебного пристава Соль-Илецкого РОСП направлена жалоба с требованием признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО13
Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Соль-Илецкого РОСП от 9 апреля 2025 года в удовлетворении жалобы индивидуального предпринимателя ФИО1 отказано.
По мнению административного истца, данное постановление является незаконным, поскольку его жалоба не рассмотрена по существу заявленных требований.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит:
1) признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства:
- начальником отдела-старшим судебным приставом Соль-Илецкого РОСП ФИО14 статьи 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов;
- судебным приставом-исполнителем Соль-Илецкого РОСП ФИО6 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», выразившееся в неправомерном отказе в возбуждении исполнительного производства;
2) обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Соль-Илецкого РОСП ФИО5 обеспечить должный контроль за деятельностью подразделения;
3) признать незаконным и отменить постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Соль-Илецкого РОСП ФИО8 от 9 апреля 2025 года по результатам рассмотрения жалобы взыскателя от 7 апреля 2025 года № 5395191307 и обязать его принять новое решение по указанной жалобе;
4) обязать судебного пристава-исполнителя Соль-Илецкого РОСП ФИО7 вернуть из архива исполнительный документ и вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 036125345, выданного Соль-Илецким районным судом по делу № 2-499/2021 о взыскании с ФИО13 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по процентам и неустойке на дату возбуждения процедуры внесудебного банкротства на сумму 206 663,01 рубля.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
На основании статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
Изучив и исследовав материалы административного дела, исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и части 5 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.
Частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 13 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Согласно статье 223.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции, действующей на момент внесения сведений Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, далее - Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если в отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю.
При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов, оформленный в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213.4 настоящего Федерального закона (часть 4 статьи 223.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Абзацем четвертым пункта 3 статьи 213.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что списки кредиторов и должников гражданина с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности. Форма представления указанных списков утверждается регулирующим органом.
Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением: 1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке; 2) требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке (пункт 1 статьи 223.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
В силу пункта 2 статьи 223.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве срок исполнения возникших до дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей считается наступившим, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 данной статьи (абзац второй); прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 данной статьи (абзац третий).
Пунктом 1 статьи 223.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 данного Федерального закона.
Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.
Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении (пункт 2 статьи 223.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Из материалов административного дела следует и судом установлено, что 15 декабря 2021 года основании исполнительного документа № 036125345 от 16 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем Соль-Илецкого РОСП ГУФССП России по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство № 82669/21/56034-ИП в отношении ФИО13, предмет исполнения: взыскание задолженности по договору.
16 апреля 2024 года в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении ФИО13 процедуры внесудебного банкротства, которая завершена 17 октября 2024 года.
28 августа 2024 года исполнительное производство № 82669/21/56034-ИП окончено на основании с пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
7 апреля 2025 года индивидуальный предприниматель ФИО1 посредством портала «Госуслуги» подал на имя начальника отдела-страшего судебного пристава Соль-Илецкого РОСП жалобу с требованием признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства, и вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 036125345, выданного Соль-Илецким районным судом Оренбургской области по делу № 2-499/2021 о взыскании с ФИО13 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по процентам, неустойке на дату возбуждения процедуры внесудебного банкротства на сумму 206 663,01 рубля.
В ответ на жалобу поступило постановление от 9 апреля 2025 года (метка времени: 11.04.2025) начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО9 об отказе в рассмотрении жалобы со ссылкой на несоблюдение требований статьи 125 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обращаясь с настоящим иском, административный истец указал как на незаконность постановления начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО10 от 9 апреля 2025 года, так и незаконность отказа в возбуждении исполнительного производства.
Материалами дела достоверно подтверждается, что постановлением начальника отделения-старшим судебным приставом Соль-Илецкого РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО14 отменено постановление об окончании исполнительного производства № 82669/21/56034-ИП от 28 августа 2024 года, исполнительное производство возобновлено.
В тот же день, 9 апреля 2025 года в постановление о возбуждении исполнительного производства № № 82669/21/56034-ИП внесено исправление в сумму долга, указано значение 206 663,01.
Таким образом, на момент разрешения спора по существу, обстоятельства, послужившие основанием административного иска, административным ответчиком устранены, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Соль-Илецкого районного отдела судебных приставов Оренбургской области ФИО11, судебному приставу Соль-Илецкого районного отдела судебных приставов Оренбургской области ФИО12, Управлению Федеральной службы судебных приставов Оренбургской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Ширяева Н.С.
Решение в окончательной форме принято 26 мая 2025 года
Судья подпись Ширяева Н.С.