Дело № 2-78/2025
УИД 28RS0013-01-2025-000124-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года с. Поярково
Михайловский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Чубукиной О.Е.,
при секретаре судебного заседания Мартышко Н.В.,
с участием: представителя ответчиков ФИО1., ФИО2., несовершеннолетней ФИО3. в лице ее законного представителя ФИО2., - адвоката ФИО4 действующей на основании ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, представившей удостоверение адвоката №№, выданное ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Амурской области – управление социальной защиты населения по Михайловскому району (ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району) к ФИО1, ФИО2, несовершеннолетней ФИО3 в лице ее законного представителя ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району обратилось в Михайловский районный суд Амурской области с исковым заявлением к ФИО1 ФИО2 несовершеннолетней ФИО3 в лице ее законного представителя ФИО2. о взыскании излишне выплаченной суммы единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции.
С учетом изложенных в иске обстоятельств, просили суд взыскать с ФИО1. излишне выплаченную сумму единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в размере: 83 333 руб. 34 коп., образовавшуюся в связи с неправомерным получением единовременной материальной помощи; с ФИО2. излишне выплаченную сумму единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в размере: 166 666 руб. 66 коп., образовавшуюся в связи с неправомерным получением единовременной материальной помощи (л.д. 4-10).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года настоящее исковое заявление принято к производству Михайловского районного суда Амурской области с проведением подготовки дела к судебному разбирательству, и привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Правительства Амурской области (л.д.2-3).
Как следует из материалов дела, в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ от представителя истца - ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району начальника Управления ФИО5 поступило письменное уточнение (изменение) основания иска, предъявленного к ответчикам о взыскании излишне выплаченной единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, - как неосновательного обогащения (вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д.122-123).
В обоснование поданных уточнений стороной истца указано на то, что в соответствии с главой 60 Гражданского кодекса РФ обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадании. Обогащение является неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В силу пункта 1 статьи 1104 Гражданского кодекса РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. При указанных обстоятельствах сторона истца - ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району полагает, что денежные средства, полученные ФИО1 в размере: 83 333 руб. 34 коп., ФИО2. в размере: 83 333 руб. 33 коп. и несовершеннолетней ФИО3. в лице ее законного представителя ФИО2 в размере: 83 333 руб. 33 коп. в качестве единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины следует считать неосновательным обогащением, подлежащем взысканию в областной бюджет.
На основании изложенного сторона истца просит суд: взыскать с ФИО1 излишне выплаченную сумму единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в размере: 83 333 руб. 34 коп., образовавшуюся в связи с неправомерным получением единовременной материальной помощи; с ФИО2. излишне выплаченную сумму единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в размере: 83 333 руб. 33 коп.; с ФИО3 в лице её законного представителя ФИО2 излишне выплаченную сумму единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в размере: 83 333 руб. 33 коп., образовавшуюся в связи с неправомерным получением единовременной материальной помощи. Сумму неосновательного обогащения просят взыскать в пользу ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району с последующим перечислением вышеуказанных денежных средств в доходы бюджета соответствующего уровня по заявленному гражданскому иску.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ года приняты к производству суда уточнённые исковые требования ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району к ФИО1 ФИО2 несовершеннолетней ФИО3 в лице ее законного представителя ФИО2. о взыскании неосновательного обогащения, согласно которым истец просит суд: взыскать с ФИО1 излишне выплаченную сумму единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в размере: 83 333 руб. 34 коп., образовавшуюся в связи с неправомерным получением единовременной материальной помощи; с ФИО2 излишне выплаченную сумму единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в размере: 83 333 руб. 33 коп.; с ФИО3. в лице её законного представителя ФИО2 излишне выплаченную сумму единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в размере: 83 333 руб. 33 коп., образовавшуюся в связи с неправомерным получением единовременной материальной помощи. Сумму неосновательного обогащения просят взыскать в пользу ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району с последующим перечислением вышеуказанных денежных средств в доходы бюджета соответствующего уровня по заявленному гражданскому иску; привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, - Министерство финансов Амурской области (Минфин АО, ОГРН <***>), Министерство социальной защиты населения Амурской области (ОГРН <***>), а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - орган опеки и попечительства отдела образования администрации Михайловского района Амурской области (ОГРН <***>) (л.д. 164-167).
В судебном заседании представитель ответчиков ФИО1., ФИО2., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3 - адвокат ФИО4. возражала против удовлетворения уточнённых исковых требований, полагая, что к спорным отношениям, связанным с возвратом предоставленной гражданину меры целевой социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной нормами Постановления Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№, назначаемой членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время, подлежат применению положения подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки. Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Между тем, с учетом того, что все ответчики: отец, супруга и дочь, отнесены законодательством к членам семьи погибшего военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, истцом не предоставлено ни одного доказательства, с достоверностью подтверждающего их недобросовестность: а именно, осведомленность отца, супруги и малолетней дочери ФИО9 о наличии у него несовершеннолетнего ребёнка - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С матерью мальчика он состоял в браке с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; как видно из ответов на запросы суда из органа ЗАГСА, свидетельство о рождении ребенка было выдано только ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. спустя 4 года после рождения мальчика; между тем, согласно копии свидетельства о расторжении брака, брак между ФИО7 и ФИО6. был прекращен ДД.ММ.ГГГГ года, первоначальный документ о рождении согласно актовой записи №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в деле не имеется; доказательств общения ФИО6 с сыном после расторжения брака с его матерью не имеется; проживания совместного также; обращения матери мальчика за алиментным содержанием к отцу также не имеется; в брак с ФИО2 ФИО6 вступил в ДД.ММ.ГГГГ году, в этом же году у них родилась дочка; о существовании сына супруга не знала, ФИО6 ей о сыне ничего не рассказывал, трат из семейного бюджета на содержание мальчика не было; в гости он не приходил соответственно, ФИО121 не будучи осведомленной о существовании у супруга ребёнка от первого брака, не указала о нем при подаче заявления на получение социальной выплаты, при отсутствии с ее стороны недобросовестности, а ввиду неосведомлённости. Аналогичным образом действовал и отец ФИО6 - ФИО1 - поскольку он никогда не знал о существовании сына; сын ему также ничего не рассказывал; в период брака с ФИО7 сын никогда не привозил к ним в гости мальчика, о его существовании узнал только в декабре ДД.ММ.ГГГГ года от сотрудников Соцзащиты. Дочь ФИО6 - ФИО3, которой отроду 2 года, тем более не могла знать о существовании этого мальчика. Доказательств обратно, т.е. недобросовестность со стороны членов семьи погибшего военнослужащего при подаче заявлений на получение компенсации в виде целевой социальной единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего, истцом не представлено. В соответствии с п. 6 Порядка всеми членами семьи были представлены обязательные документы. Кроме того, во исполнение п. 7 Порядка по собственной инициативе заявителями были также представлены и дополнительные документы: документы, подтверждающие принадлежность заявителей к членам семьи погибшего (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении). Должностным лицом истца осуществлялась проверка поданных документов. Поскольку все три заявителя предоставили документы только в отношении себя, специалистами истца не были выполнены требования п. 9 Порядка оказания единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, утвержденного Постановлением Правительства Амурской области №№ о направлении в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запроса в территориальный орган Федеральной налоговой службы об истребовании сведений, подтверждающих родственные отношения членов семьи погибшего (умершего) (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и т.д.) с целью удостовериться, что у погибшего военнослужащего нет других членов семьи, имеющих право на единовременную выплату: как видно из представленных истцом документов, а равно из пояснений представителя истца в судебном заседании - после выдачи ошибки в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, не было принято мер к направлению повторного запроса, в том числе, как предусмотрено тем же пунктом 9 - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных. Если бы эта обязанность была исполнена специалистами истца, то информация о сыне стала бы известна истцу и в соответствии с п. 9.1. Порядка 9.1. ГКУ УСЗН по Михайловскому району обязано было направить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов информацию ФИО7 об условиях получения единовременной материальной помощи и избежали бы сложившейся ситуации. Кроме того, полагаем, что требования заявлены неуполномоченным органом: так, пунктом 2 Порядка установлено, что оказание единовременной материальной помощи осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Амурской области. Следовательно, распорядителем денежных средств является Министерство финансов Амурской области, а не ГКУ УСЗН по Михайловскому району. При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
Полный текст письменных возражений представителя ответчиков ФИО1 ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3. – адвоката ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года № № на уточнения исковых требований ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району приобщен к материалам дела (л.д.135-139).
В судебное заседание не явились представители истца - ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 180).
В дополнительных письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ года №№ истец - ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району в лице начальника Управления ФИО5 заявленные исковые требования с учетом их уточнений поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить, направив итоговое решение в адрес истца (л.д.180).
В предыдущих судебных слушаниях представитель истца – ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району начальник Управления ФИО5., действующая в силу прав по должности, просила суд взыскать с ответчиков сумму неосновательного обогащения в общем размере 250 000 руб., то есть с ФИО1 по 83 333 руб. 34 коп., с ФИО2 по 83 333 руб. 33 коп., с ФИО3. по 83 333 руб. 34 коп. в связи выплатой единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, в большем размере, чем предусмотрено правовым актом и в отсутствие законных на то оснований. В добровольном порядке ответчики денежные средства не вернули, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд (л.д. 120-121, 161-163).
Ответчики ФИО1 ФИО2 действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялись судом по имеющимся адресам надлежащим образом, причины неявки не известны, обеспечили явку в суд своего представителя – адвоката ФИО4
Кроме того, в телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ года ответчик ФИО1 суду пояснил, что извещен о дате, месте и времени судебного заседания посредством данной телефонограммы, указал, что адвокат будет защищать его интересы в суде по данному гражданскому делу, просил всю судебную почтовую корреспонденцию направлять ему посредством почтовой связи на его адрес регистрации по месту жительства в с. Поярково Михайловского района, так как не желает лично явиться в суд за ее получением на руки (л.д. 128).
Законный представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: несовершеннолетнего ФИО10 - ФИО11, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки не известны.
В представленном письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ года на исковое заявление ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району (вх.93) от законного представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: несовершеннолетнего ФИО8 - ФИО7 последняя указала суду, что она (ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения), зарегистрированная по адресу: <адрес>, является представителем своего несовершеннолетнего сына ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснила что она (ФИО7 находилась в браке с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брак был заключен ДД.ММ.ГГГГ года в Амурской области в г. Благовещенске, о чем имеется актовая запись о заключении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, составленная отделом ЗАГС по г. Благовещенску и Благовещенскому району управления ЗАГС. В браке ДД.ММ.ГГГГ года у них родился ребенок, - ФИО8., о чем имеется актовая запись о рождении №№, произведенная ДД.ММ.ГГГГ года отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району Амурской области. ДД.ММ.ГГГГ года по обоюдному согласию произведена государственная регистрация расторжения брака между ней (ФИО7.) и ФИО6 о чем имеется запись акта №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, произведенная отделом ЗАГС Амурской области по г. Благовещенск и Благовещенскому району. ФИО6 после расторжения брака периодически поддерживал связь с сыном ФИО8 О гибели своего бывшего мужа, и отца ее ребёнка, ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она (ФИО7 узнала от отделения Пенсионного фонда г. Благовещенска, путем получения извещения о назначении несовершеннолетнему сыну ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения пособия по потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ года ей (ФИО7 был назначен прием в ГКУ АО УСЗН по Амурской области в г. Благовещенске по вопросу получения единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, её сыном ФИО8 Приняв от неё документы все необходимые для получения ЕВП, сотрудник ГКУ АО УСЗН в г. Благовещенске осведомила её о том, что ФИО6. вступил в повторный брак и его семья после его гибели, подав все необходимые в ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району с. Поярково, получила единовременную материальную помощь в полном объеме. Но так как это другой район, сотрудник ГКУ АО УСЗН г. Благовещенска приняв её документы, отправила их в ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району с. Поярково. ДД.ММ.ГГГГ года ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району с. Поярково направили ей письменное решение об отказе №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении единовременной материальной помощи членам семей погибших в результате участия в специальной военной операции. В обоснование отказа указано, что единовременная материальная помощь предоставляемая размере 1 000 000 руб. в равных долях всем членам погибшего выплачена в полном объеме. Но её несовершеннолетнего сына ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки членов семьи погибшего ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району с. Поярково не включило. С данной проблемой она (ФИО7.) обратилась в прокуратуру г. Благовещенска Амурской области с исковым заявлением о признании несовершеннолетнего ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи погибшего ФИО6. в результате участия в СВО на территории ДНР, и имеющего право на получение единовременной материальной помощи членам семей военнослужащего, возложения обязанности по включению несовершеннолетнего ФИО8 в список граждан для оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих и осуществлению перечисления. На своих исковых требованиях настаивает в полном объеме в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО8. (л.д.146-148).
Кроме того, в телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ года законный представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: несовершеннолетнего ФИО8 - ФИО7 суду пояснила, что о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, явиться не может в связи с отдалённостью места проживания в <данные изъяты>. Просила рассмотреть дело без её участия, на удовлетворении исковых требований ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району настаивает в полном объеме (л.д. 151).
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Правительства Амурской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, явку представителя не обеспечили.
В представленном письменном отзыве третьего лица - Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №б/н на исковое заявление ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району (вх.№ в обоснование своих доводов указано, что в целях оказания помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей, постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№, утвержден Порядок «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей». Указанным Порядком определен механизм оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), с целью участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, военнослужащих органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, непосредственно выполняющих задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, погибших (умерших) при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции, при исполнении обязанностей военной службы (службы) на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в пределах которых введен правовой режим контртеррористической операции. Единовременная материальная помощь предоставляется в размере 1 000 000 руб. в равных долях всем членам семьи погибшего (умершего), имеющим право на получение единовременной материальной помощи. Пунктом 5 Порядка №1 предусмотрено, что назначение и выплата единовременной материальной помощи осуществляются государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по муниципальным районам и городским (муниципальным) округам по выбору членов семьи погибшего (умершего) (далее - ГКУ УСЗН). В пункте 4 Порядка №1 перечислены члены семьи погибшего, имеющие право на получение единовременной материальной помощи, к числу которых отнесены дети погибшего (умершего), не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. Положением пункта 6 Порядка № 1 предусмотрено, что получение единовременной материальной помощи предусматривает заявительный характер обращения. Для получения единовременной материальной помощи заявители представляют в уполномоченный орган следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации заявителя и других членов семьи погибшего (умершего) из числа лиц, указанных в пунктах 4, 4.1 настоящего Порядка; документы, удостоверяющие личность представителя заявителя, и копии документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя (в случае представления заявления представителем заявителя); справку, выданную образовательной организацией, подтверждающей обучение по очной форме обучения (для детей погибшего (умершего) старше 18 лег, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения). Также по собственной инициативе заявителем могут быть представлены и документы предусмотренные пунктом 7 Порядка № 1. В случае если заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 7 Порядка, ГКУ УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запрашивает необходимые документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных: 1) в территориальном органе Федеральной налоговой службе: а) сведения, подтверждающие родственные отношения членов семьи погибшего (умершего) (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и т.д.); б) сведения о смерти погибшего (умершего); 2) в территориальном органе Министерства обороны Российской Федерации, Росгвардии, Федеральной службы безопасности Российской Федерации - сведения с места прохождения военной службы (службы) погибшим (умершим), подтверждающие гибель (смерть) погибшего (умершего) при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции или при исполнении обязанностей военной службы (службы) на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в пределах которых введен правовой режим контртеррористической операции, или соответствие погибшего (умершего) категории лиц, члены семей которых имеют право на единовременную материальную помощь; 3) в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел - сведения о регистрации погибшего (умершего), членов его семьи по месту жительства (пребывания) (в отношении граждан, имеющих регистрацию по месту жительства (пребывания); 4) в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» - сведения, подтверждающие факт установления инвалидности (в отношении детей погибшего (умершего), которые стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет); 5) в высшем исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации (ином уполномоченном органе государственной власти субъекта Российской Федерации) по месту жительства члена семьи погибшего (умершего), по месту жительства либо по месту дислокации воинской части, территориального органа Росгвардии, Федеральной службы безопасности Российской Федерации погибшего (умершего) - сведения о неполучении (получении) поддержки в ином субъекте Российской Федерации членами семьи погибшего (умершего). Таким образом, из положений Порядка №1 следует, что единовременная материальная помощь предоставляется в равных долях всем членам семьи погибшего (умершего) обратившимся с заявлением о предоставлении в уполномоченный орган. При этом положения Порядка №1 предусматривают, что заявление может быть подано как одним из членов семьи погибшего (умершего) от имени всех членов семьи погибшего (умершего) по форме согласно приложению №1 Порядка, так и каждым членом семьи погибшего (умершего) отдельно по форме согласно приложению №2 указанного Порядка. В случае необходимости перечисления единовременной материальной помощи другому члену семьи погибшего (умершего) заявление подается по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку. При условии подачи заявления по форме согласно приложению №1 или №2 заявители подтверждают, что в заявлении ими указаны все лица, имеющие право на получение единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком. Как следует из доводов искового заявления, в ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи обратились ФИО1., ФИО2., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 в отношении которых ГКУ АО УСЗН была предоставлена единовременная материальная помощь. Однако в последующем в ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району за предоставлением указанной выплаты обратилась ФИО7 действующая в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО124 Поскольку из положений вышеуказанного Порядка следует, что единовременная материальная помощь предоставляется в равных долях всем членам семьи погибшего (умершего), и с учетом того, что на момент рассмотрения заявления ФИО1 ФИО2 сведений о том, что несовершеннолетний ФИО8 является членом семьи умершего ФИО6 не было представлено, как от первоначальных заявителей, так и посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, Правительство полагает, что заявленные требования являются правомерными (л.д.100-103).
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства финансов Амурской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, явку представителя не обеспечили.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства социальной защиты населения Амурской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, явку представителя не обеспечили, просили рассмотреть дело без участия представителя Министерства (л.д.178)
В письменном отзыве на исковое заявление, поступившем в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ года третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, - Министерство социальной защиты населения Амурской области поддерживает исковые требования ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району в полном объеме (л.д.178).
Представители третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - органа опеки и попечительства отдела образования администрации Михайловского района, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, явку представителя не обеспечили.
Руководствуясь положениями ч. 3, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения представителя истца – ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району ФИО5 представителя ответчиков ФИО1., ФИО2., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, – адвоката ФИО4 изучив позицию по делу третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - законного представителя несовершеннолетнего третьего лица ФИО8 - ФИО7., Правительства Амурской области, Министерства социальной защиты населения Амурской области, исследовав материалы гражданского дела, с учетом норм материального и процессуального права, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.
В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 56 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.
Как следует из статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система, социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. № 17-П, от 20 октября 2010 г. №18-П, от 17 мая 2011 г. №8-П, от 19 мая 2014 г. №15-П, от 17 июля 2014 г. №22-П, от 19 июля 2016 г. №16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих.
К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся и такая региональная мера социальной поддержки, как единовременная материальная помощь, предусмотренная постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей» вместе с Порядком оказания единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции (далее – Порядок оказания единовременной материальной помощи), в размере 1000000 рублей, выплачиваемая в равных долях всем членам семьи погибшего, имеющим право на получение единовременной материальной помощи, за счет средств резервного фонда Правительства Амурской области.
В соответствии с п. 1 Порядком оказания единовременной материальной помощи, настоящий Порядок определяет механизм оказания единовременной материальной Помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия) и имеющих специальное звание полиций, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) с целью участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - специальная военная операция), погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции (далее соответственно - единовременная материальная помощь, погибший (умерший).
В соответствии с п.. 3 Порядка единовременная материальная помощь предоставляется в размере 1 000 000 руб. в равных долях всем членам семьи погибшего (умершего), имеющим право на получение единовременной материальной помощи.
В соответствии с п. 5 Порядка назначение и выплата единовременной материальной помощи осуществляются государственным казанным учреждением – управлением социальной защиты населения по муниципальному району и (или) городскому (муниципальному) округу.
На территории Михайловского района Амурской области, назначение и выплату единовременной материальной помощи осуществляет ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району.
В силу п. 6 Порядка оказания единовременной материальной помощи, для получения ЕМП член семьи погибшего (умершего) из числа лиц, указанных в пунктах 4, 4.1 настоящего Порядка, или его представитель, или законный представитель несовершеннолетнего ребенка (детей) подает (непосредственно или почтовым отправлением) в ГКУ УСЗН заявление об оказании единовременной материальной помощи.
Одновременно с заявлением подаются следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации заявителя и других членов семьи погибшего (умершего) из числа лиц, указанных в пунктах 4, 4.1 настоящего Порядка;
2) документы, удостоверяющие личность представителя заявителя, и копии документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя (в случае представления заявления представителем заявителя);
3) справка, выданная образовательной организацией, подтверждающая обучение по очной форме обучения (для детей погибшего (умершего) старше 18 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения).
Заявление может быть подано как одним из членов семьи погибшего (умершего) от имени всех членов семьи погибшего (умершего) по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку, так и каждым членом семьи погибшего (умершего) отдельно по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку. В случае необходимости перечисления единовременной материальной помощи другому члену семьи погибшего (умершего) заявление подается по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку.
Заявление подается в срок не позднее одного календарного года со дня государственной регистрации акта о смерти погибшего (умершего).
В соответствии с п. 7 Порядка по собственной инициативе заявителем (представителем заявителя) в дополнение к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка в ГКУ УСЗН могут быть поданы:
документы, подтверждающие принадлежность заявителя и других членов семьи к членам семьи погибшего (умершего) (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении, судебный акт, иные документы);
документы (сведения), подтверждающие факт проживания или регистрации по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии, Федеральной службы безопасности Российской Федерации погибшего (умершего) на дату его гибели (смерти).
документы (сведения), подтверждающие факт проживания членов семьи погибшего (умершего) на территории Амурской области (иного субъекта Российской Федерации);
справка об установлении инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление инвалидности до достижения 18-летнего возраста (для детей погибшего (умершего), которые стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);
сведения с места прохождения военной службы (службы) погибшим (умершим), подтверждающие гибель (смерть) погибшего (умершего) при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции или при исполнении обязанностей военной службы (службы) на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в пределах которых введен правовой режим контртеррористической операции, или соответствие погибшего (умершего) категории лиц, члены семей которых имеют право на единовременную материальную помощь;
справка о смерти погибшего (умершего) или медицинское свидетельство о смерти;
сведения о неполучении поддержки в ином субъекте Российской Федерации членами семьи погибшего (умершего) (в случае проживания погибшего (умершего) или членов его семьи на территории иного субъекта Российской Федерации).
В соответствии с п. 9 Порядка в случае если заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, ГКУ УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запрашивает:
1) в территориальном органе Федеральной налоговой службы:
а) сведения, подтверждающие родственные отношения членов семьи погибшего (умершего) (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и т.д.);
б) сведения о смерти погибшего (умершего);
2) в территориальном органе Министерства обороны Российской Федерации, Росгвардии, Федеральной службы безопасности Российской Федерации - сведения с места прохождения военной службы (службы) погибшим (умершим), подтверждающие гибель (смерть) погибшего (умершего) при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции или при исполнении обязанностей военной службы (службы) на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в пределах которых введен правовой режим контртеррористической операции, или соответствие погибшего (умершего) категории лиц, члены семей которых имеют право на единовременную материальную помощь;
3) в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел - сведения о регистрации погибшего (умершего), членов его семьи по месту жительства (пребывания) (в отношении граждан, имеющих регистрацию по месту жительства (пребывания);
4) в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" - сведения, подтверждающие факт установления инвалидности (в отношении детей погибшего (умершего), которые стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);
5) в высшем исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации (ином уполномоченном органе государственной власти субъекта Российской Федерации) по месту жительства члена семьи погибшего (умершего), по месту жительства либо по месту дислокации воинской части, территориального органа Росгвардии, Федеральной службы безопасности Российской Федерации погибшего (умершего) - сведения о неполучении (получении) поддержки в ином субъекте Российской Федерации членами семьи погибшего (умершего).
Запросы сведений, указанных в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Кроме того, пунктом 9(1) (введенным постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№) Порядка предусмотрено, что в случае если ГКУ УСЗН располагает сведениями о наличии членов семьи погибшего (умершего), не подавших заявление (не включенных в заявление), из числа лиц, указанных в пунктах 4, 4 (1)настоящего Порядка, ГКУ УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов информирует любым доступным способом всех членов семьи погибшего (умершего) об условиях получения единовременной материальной помощи.
Заявления, поданные в соответствии с п. 6 Порядка содержат разделы заполняемые заявителями предусматривающие данные о других членах семьи, имеющих право на единовременную материальную помощь и указание о том, что заявитель подтверждает, что в заявлении указаны все лица, имеющие право на получение единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком.
Так, в силу п. 4 Порядка оказания единовременной материальной помощи, членами семьи погибшего (умершего), имеющими право на получение единовременной материальной помощи, являются следующие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Амурской области:
1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке по состоянию на день гибели (смерти) погибшего (умершего);
2) родители погибшего (умершего);
3) дети погибшего (умершего), не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Отнесение к членам семьи погибшего (умершего), а также возврат детей погибшего (умершего) определяются по состоянию на день гибели (смерти) погибшего (умершего).
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него соответствующее содержание.
В соответствии с п. 10 Порядка оказания единовременной материальной помощи ГКУ УСЗН принимает решение о назначении единовременной материальной помощи или об отказе в назначении единовременной материальной помощи: 1) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 6, 7 настоящего Порядка (если заявителем (представителем заявителя) одновременно с заявлением и документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, представлены все документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка); 2) в течение 5 рабочих дней со дня поступления в ГКУ УСЗН сведений, запрошенных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка (если заявителем (представителем заявителя) одновременно с заявлением и документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, не представлены все документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка), сведений, запрашиваемых в соответствии с пунктом 9.2 настоящего Порядка; 3) в течение 5 рабочих дней со дня истечения 30-дневного срока со дня информирования членов семьи погибшего (умершего) об условиях получения единовременной материальной помощи - в случае, предусмотренном пунктом 9.1 настоящего Порядка.
В соответствии с п.п. 13, 15 Порядка оказания единовременной материальной помощи, ГКУ УСЗН ежемесячно, в срок до 5-го числа текущего месяца формирует список граждан для оказания единовременной материальной помощи и направляет его в министерство социальной защиты, населения Амурской области. ГКУ УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Амурской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Амурской области осуществляет перечисление единовременной материальной помощи на счет заявителя, указанный в заявлении.
Таким образом, установленная законодательством, в том числе региональным система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. Цель материальных выплат - компенсировать лицам, отнесенным к членам семьи военнослужащего, и имеющим право на их получение, в том числе всем без исключения несовершеннолетним детям погибшего (независимо от факта совместного непроживания с погибшим), отцовство в отношении которых установлено официально, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названного вида выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в постановлении Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей», круг членов семьи военнослужащего, в частности его несовершеннолетние дети, отцовство в отношении которых установлено официально, имеют равные права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, наравне с иными перечисленными в п. 4 Порядка оказания единовременной материальной помощи, лицами, независимо от наличия между ними фактических родственных и семейных связей.
Судом установлено и подтверждается представленной в материалы дела отделением ЗАГС по Михайловскому району управления ЗАГС Амурской области актовой записью о рождении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, составленной отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области, родителями ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, являются ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>. Основание для внесения сведений об отце послужила запись акта о заключении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, произведенная отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области. Брак между ФИО6 и ФИО7 прекращен ДД.ММ.ГГГГ года (актовая запись о расторжении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, произведена отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области) (л.д. 87, 91, 92).
Согласно материалам дела ФИО6 являлся военнослужащим - <данные изъяты> войсковой части №, в звании <данные изъяты>. Погиб ДД.ММ.ГГГГ года при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, его смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы, место смерти <данные изъяты>, ДНР (запись акта о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ года составлена отделением ЗАГС по Михайловскому району управления ЗАГС Амурской области). (л.д. 11-19, 52, 87).
Кроме того, из материалов дела следует, что члены семьи погибшего ФИО6. - отец ФИО1 и супруга ФИО2 действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отцом которой также является погибший ФИО6.), ДД.ММ.ГГГГ года обратились в ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району с самостоятельными заявлениями об оказании им единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№, в связи с гибелью сына, мужа и отца - ФИО6 (л.д. 20-21, 31032, 33-34).
В поступивших от ответчиков заявлений указано что у погибшего ФИО6. имеются члены семьи: ФИО1. (отец), ФИО2. (жена), ФИО3. (дочь).
Судом установлено, что при обращении членами семьи погибшего были предоставлены все необходимые документы, однако, не смотря на это специалистом ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району были направлены запросы сведений, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Система электронного взаимодействия ДД.ММ.ГГГГ года выдала ошибку (нет информации о детях) (л.д. 42).
При этом стороной истца представлен в материалы дела протокол Совещания с представителями Министерства социальной защиты населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года на тему: Предоставление сведений ФГИС ЕГР ЗАГС в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона №143 ФЗ от 15.11.1997 года «Об актах гражданского состояния», по итогам проведения которого было принято решение: Управлению ЗАГС Амурской области подготовить и направить в адрес территориальных отделов (отделений) информационное письмо о невозможности предоставления сведений из ФГИС ЕГР ЗАГС по запросам Министерства социальной защиты населения, в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона №143 ФЗ от 15.11.1977 года «Об актах гражданского состояния». Министерству социальной защиты населения Амурской области поручено организовать взаимодействие с уполномоченными по правам человека в Амурской области, либо уполномоченным по правам ребенка в Амурской области в целях получения информации из ФГИС ЕГР ЗАГС (л.д. 184).
Из системного толкования Порядка оказания единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№, гарантированная государством выплата в размере 1 000 000 руб. была разделена на троих членов семьи погибшего ФИО6. - ФИО1 (отец), ФИО2. (жена), ФИО3 (дочь).
Из материалов дела следует, что Решением руководителя ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району №№ от ДД.ММ.ГГГГ года назначена выплата ЕМП в соответствии с Порядком оказания единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№, членам семьи погибшего ФИО6., из расчета ФИО1 (родитель военнослужащего) - 333 333,34 руб., ФИО2 (вдова военнослужащего) - 333 333,33 руб., н/л ФИО3 (ребенок военнослужащего в возрасте до 18 лет) -333 333,33 руб. (л.д. 71, 72). В августе 2024 года вышеуказанные денежные средства были перечислены в полном объеме в соответствии с Порядком, что стороной ответчиков не оспаривалось.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО7 обратилась в ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району с заявлением об оказании её несовершеннолетнему сыну ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) ЕМП, предусмотренной постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№, в связи с гибелью отца – участника СВО ФИО6 Одновременно ФИО7. представила документы подтверждающие право на получение вышеуказанной выплаты. Законным представителем несовершеннолетнего ФИО8. положения Порядка оказания единовременной материальной помощи при обращении в ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району с заявлением об оказании ЕМП соблюдены в полном объеме (необходимые для назначения несовершеннолетнему ФИО8 ЕМП документы представлены), заявление подано в течение годичного срока со дня государственной регистрации акта о смерти погибшего ФИО6 (л.д. 55, 56-59).
Из материалов дела следует, что решением руководителя ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении ЕМП в соответствии с Порядком оказания единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№, ФИО7. отказано по основанию фактической выплаты ЕМП в размере 1000 000 руб. в равных долях всем членам семьи погибшего ФИО6 имеющим права на её получение (л.д. 70).
Между тем, как следует из материалов дела, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года решением Михайловского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года, постановленным по гражданскому делу №№, исковые требования прокурора Михайловского района Амурской области, действующего в интересах несовершеннолетнего сына погибшего ФИО6 - ФИО8 к ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району удовлетворены. Судом постановлено: признать несовершеннолетнего ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, членом семьи военнослужащего ФИО6., погибшего ДД.ММ.ГГГГ года в результате участия в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины; признать несовершеннолетнего ФИО8 имеющим право на получение единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей»; обязать Государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по Михайловскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить несовершеннолетнего ФИО8 в список граждан для оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины, в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей»; обязать Государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по Михайловскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Амурской области о выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Амурской области, осуществить перечисление единовременной материальной помощи несовершеннолетнему ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>. Решение суда в части возложения на Государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по Михайловскому району обязанности включить несовершеннолетнего ФИО8. в список граждан для оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, обращено к немедленному исполнению (л.д. 106-110).
Как следует из материалов дела решение суда от ДД.ММ.ГГГГ года в части возложенной по нему обязанности на ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району по включению несовершеннолетнего ФИО8 в список граждан для оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате участия специальной военной операции, в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей», а также в части возложенной обязанности по осуществлению перечисления единовременной материальной помощи несовершеннолетнему ФИО8 (в сумме 250 000 руб.) исполнено, в том числе путем издания Правительством Амурской области соответствующего распоряжения о выделении средств из резервного фонда Правительства Амурской области (л.д. 152, 153, 154, 182).
Таким образом, право несовершеннолетнего ФИО8. на получение ЕМП, предусмотренной Порядком оказания единовременной материальной помощи в судебном порядке восстановлено, учитывая, что действующее правовое регулирование не ставит право лиц на получение/неполучение данного вида мер социальной поддержки в зависимость от их получения/неполучения в предельном (максимально возможном) объеме иными членами семьи погибшего военнослужащего, перечисленными в законе.
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.2021 года № 52-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным и региональным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Суд полагает необходимым отметить, что несовершеннолетний ФИО8 на день гибели (смерти) военнослужащего ФИО6 являлся его сыном, доказательств оспаривания ФИО6 при жизни актовой записи о своём отцовстве в отношении несовершеннолетнего ФИО8 материалы дела не содержат, и в судебное заседание сторонами и третьими лицами доказательств этому не представлено, что послужило основанием для обращения с заявлением ФИО7 о выплате ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), единовременной материальной помощи, то есть получение мер социальной поддержки в связи с гибелью его отца ФИО6
При таких обстоятельствах, в силу положений Порядка, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей», единовременная материальная помощь должна быть разделена на четверых членов семьи погибшего ФИО6 и составить 250 000 руб. на каждого.
Исходя из целей выплат единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае Постановления Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей», круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых несовершеннолетние дети такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у детей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Вследствие наличия недостоверных и неполных данных о членах семьи погибшего ФИО6 а именно неполучения сведений о его несовершеннолетнем сыне ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отсутствие законных на то оснований, ответчикам ФИО7., ФИО2 несовершеннолетней ФИО3 были излишне перечислены денежные выплаты в общем размере 250 000 руб., то есть по 83 333 руб. 33 коп. на каждого.
Как следует из требований иска с учетом его уточнения, в связи с вновь открывшимися обстоятельствами (обращением ФИО7.) ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району ДД.ММ.ГГГГ года были приняты решения о взыскании излишне выплаченной суммы единовременной материальной помощи с членов семьи погибшего ФИО6., путем направления им ДД.ММ.ГГГГ года соответствующих уведомлений о добровольном возврате бюджетных средств (л.д. 53, 54).
Из доводов иска с учетом уточнений его основания также следует, что излишне выплаченная сумма как неосновательное обогащение, образовалась в связи неправомерным получением единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, и от ФИО1. в размере: 83 333 руб. 34 коп., и от ФИО2 в размере 166 666 руб. 66 коп., (сумма состоит из 83 333 руб. 33 коп.,- ФИО2. и 83 333 руб. 33 коп. ФИО3.) до настоящего времени не возвращена.
Таким образом судом установлено, что обязательство по возврату излишне полученных бюджетных средств на момент подачи иска ответчиками не исполнено.
Между тем суд полагает отметить, что обращаясь ДД.ММ.ГГГГ года с заявлениями о назначении единовременной выплаты в связи с гибелью (смертью) сына, супруга, родителя, заявители ФИО1 (отец погибшего) и ФИО2 (жена погибшего), действующая в интересах несовершеннолетней дочери погибшего ФИО3 знали о наличии у погибшего ФИО2 еще одного сына - ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается следующими обстоятельствами.
Материалами дела достоверно подтверждается, что третье лицо по делу ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась в законном браке с ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брак был заключен ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, о чем имеется актовая запись о заключении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, составленная отделом ЗАГС по г. Благовещенску и Благовещенскому району управления ЗАГС. В официальном браке ДД.ММ.ГГГГ года у них родился ребенок, - ФИО8. (достигший возраста на дату подачи иска в суд 9 лет), о чем имеется актовая запись о рождении №№, произведенная ДД.ММ.ГГГГ года отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району Амурской области. ДД.ММ.ГГГГ года по обоюдному согласию произведена государственная регистрация расторжения брака между ФИО7 и ФИО6 о чем имеется запись акта о расторжении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, произведенная отделом ЗАГС Амурской области по г. Благовещенск и Благовещенскому району после расторжения брака бывшими супругами сохранена фамилия ФИО7» (л.д. 87- 92).
Кроме того, суд обращает внимание, что брак между погибшим ФИО6. и ответчиком по настоящему спору ФИО2 был заключен ДД.ММ.ГГГГ года, сын погибшего - ФИО8 рожден ДД.ММ.ГГГГ года, то есть уже до заключения брака погибшего с ответчицей ФИО2 которой не могло быть не известно, что ее супруг ранее находился в законном зарегистрированном браке и в котором был рожден ребенок ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигший возраста 8 лет на дату обращения ответчиками в органы УСЗН с соответствующими заявлениями о назначении единовременной выплаты в связи с гибелью (смертью) сына, супруга, родителя.
Суд полагает, что и отцу погибшего ФИО6. – ответчику по настоящему делу ФИО1 не могло быть не известно о нахождении его сына в зарегистрированном браке с ФИО7. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (на протяжении более трех лет), как и не могло быть не известно о рождении в данном браке совместного ребенка ФИО6 и ФИО7 – ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходящегося ответчику ФИО1 внуком.
При этом как следует из представленных суду письменных объяснений законного представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: несовершеннолетнего ФИО8 - ФИО7 ФИО6 после расторжения брака периодически поддерживал связь с сыном ФИО8 (л.д. 146-148).
Недобросовестность ответчиков: отца погибшего - ФИО1 жены погибшего - ФИО2., несовершеннолетней дочери погибшего ФИО3 в лице ее законного представителя ФИО2., выразившаяся в не предоставлении сведений об имеющихся у погибшего (умершего) другого члена семьи (сына), привела к необоснованному осуществлению выплаты в большем размере.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 названного Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 года №10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение единовременной выплаты в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в действиях ответчиков ФИО1 ФИО2 несовершеннолетней ФИО3. в лице ее законного представителя ФИО2 усматривается недобросовестность.
Таким образом, общая сумма переплаты единовременной материальной помощи семей военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, составила 250 000 руб.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, со взысканием с ответчиков в пользу ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району суммы неосновательного обогащения в общей сумме 250 000 руб. в равных долях, то есть с ответчика ФИО1. в размере 83 333 руб. 34 коп., с ФИО2., с несовершеннолетней ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общем размере 166 666 руб. 66 коп.
Доводы стороны ответчиков в лице представителя – адвоката о том, что рассматриваемые исковые требования заявлены неуполномоченным органом, отклоняются судом как безосновательные, поскольку пункт 15 Порядка оказания единовременной материальной помощи возлагает на ГКУ УСЗН полномочие осуществить перечисление единовременной материальной помощи на счет заявителя в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Амурской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Амурской области. Указанная обязанность стороной истца была исполнена в полном объеме, что нашло свое подтверждение материалами дела и не оспорено стороной ответчиков.
Иные доводы стороны ответчика, которые сводятся к несогласию с заявленными исковыми требованиями о взыскании суммы неосновательного обогащения, не могут быть приняты судом во внимание и служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, так как основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, и представленных по делу доказательств, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд не усматривает.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая изложенное, с ответчиков, неосвобожденных от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 8 500 руб. за имущественное требование, пропорционально удовлетворённой части исковых требований, то есть с ФИО1 в сумме 2 833 руб. 34 коп., с ФИО2 несовершеннолетней ФИО3 в общей сумме 5 666 руб. 66 коп.
Таким образом, заявленные исковые требования ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Амурской области - управления социальной защиты населения по Михайловскому району (ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району) к ФИО1 ФИО2, несовершеннолетней ФИО3 в лице ее законного представителя ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина РФ серии № номер №), в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области - управления социальной защиты населения по Михайловскому району (ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району, ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 83 333 (восемьдесят три тысячи триста тридцать три) руб. 34 коп.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты>, гражданки Российской Федерации (паспорт гражданина РФ серии № номер №), с несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации (свидетельство о рождении серии № №№) в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области - управления социальной защиты населения по Михайловскому району (ГКУ АО УСЗН по Михайловскому району, ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в общем размере 166 666 (сто шестьдесят шесть тысяч шестьсот шестьдесят шесть) руб. 66 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина РФ серии № номер №), государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 2 833 руб. 34 коп.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации (паспорт гражданина РФ серии № номер №), с несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации (свидетельство о рождении серии № №№) государственную пошлину в доход местного бюджета в общей сумме 5 666 руб. 66 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья О.Е. Чубукина
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года.