Дело № 2-5052/2025

УИД 27RS0004-01-2025-005928-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи - Ефимкиной К.Г.,

при помощнике судьи - Поддубной К.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности выдать копию пенсионного (выплатного) дела, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности выдать копию пенсионного (выплатного) дела, взыскании судебных расходов.

В обосновании требований указал, что с 08 ноября 2024 года ему назначена страховая пенсия по старости. 13.05.2025 года для личного анализа и проверки правильности начисления пенсии обратился на имя Управляющего ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 с требованием изготовить и выдать надлежащим образом заверенную копию пенсионного (выплатного) дела на бумажном носителе, включая расчеты, приложения, сформированные в программных комплексах СФР (СЗИ-ИЛС, СЗИ-НВП и т. д.) (вх. №). В ответе от 04.06.2025 года (исх. №) указано, что 29.05.2025 года посетил клиентскую службу в г.Хабаровске и Хабаровском районе и ему, якобы, были предоставлены все материалы, содержащиеся в его выплатном деле. Правдой здесь является лишь то, что 29.05.2025 года действительно посетил клиентскую службу в г. Хабаровске и Хабаровском районе и ему были предоставлены лишь копии тех документов, которые он передавал в СФР для назначения пенсии: трудовая книжка, документа об образовании, военный билет. Без каких-либо ограничений он мог их смотреть у себя дома в режиме 24/7, причем не в копиях, а в подлиннике. В этом же ответе содержалась информация о том, что для получения заверенных копий материалов электронного выплатного дела он мог обратиться в клиентскую службу. 01.08.2025 года посетил клиентскую службу. Прием осуществлял главный специалист-эксперт ФИО4. Были предоставлены копии тех документов, которые он передавал в СФР для назначения пенсии: сведения трудовой книжки, документа об образовании, военного билета. Также ему были выданы копии следующих документов: заявления о назначении пенсии, решения СФР о назначении страховой пенсии, общая информация, результатах расчета, размера пенсии, предварительные результаты расчета стажа, результаты расчета пенсионного капитала. В выдаче самих расчетов размера пенсии, стажа, пенсионного капитала было отказано. Предпринятые неоднократные попытки ознакомиться с материалами выплатного (пенсионного) дела в полном объеме, снять с него копии при помощи собственных технических средств и за свой счет были безрезультатными. 01.11.2024 года обратился в Отделение социального фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением ознакомлении с выплатным (пенсионным) делом. 25.11.2024 года начальником управления установления пенсий ФИО5 сообщено (исх. №) о том, что выплатное (пенсионное) дело сформировано в электронном виде, и что он записан на прием 29.11.2024 года в 11:35 в клиентскую службу по адресу: <...>. При посещении клиентской службы в ознакомлении с выплатным (пенсионным) делом в полном объеме было отказано. 03.12.2024 года начальником отдела установления пенсий ФИО6 отказано в ознакомлении с выплатным (пенсионным) делом полном объеме. 17.12.2024 года повторно обратился в Отделение социального фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением об ознакомлении с выплатным (пенсионным) делом, на что получил очередную отписку от 15.01.2025 года, за подписью заместителя начальника управления организации работы клиентских служб ФИО7 (исх. №). При этом его готовы были ознакомить лишь с копиями тех документов, которые он передавал в СФР для назначения пенсии: трудовой книжкой, документа об образовании, военного билета. Также готовы выдать их копии и копию решения СФР о назначении страховой пенсии. 01.04.2025 года обратился на имя управляющего ОСФР по Хабаровского краю и ЕАО ФИО3 с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, связанныес ознакомлением с выплатным (пенсионным) делом. В ответе за подписью заместителя управляющего ФИО8 от 16.04.2025 года № сообщено, что может ознакомиться с материалами выплатного дела на личном приеме и получить копии имеющихся документов в клиентской службе. Однако 29.04.2025 года, также как и прежде, готовы были ознакомить лишь с копиями тех документов, которые он передавал в СФР для назначения пенсии: трудовой книжки, документа об образовании, военного билета, их копии и копию решения СФР о назначении страховой пенсии. В ознакомлении с остальными документами, имеющимися в выплатном деле, очередной раз было отказано. Во всех случаях причиной, отказа являлось ведение пенсионного дела в электронном виде. К компьютерам СФР не допустили. Вместе с тем в выплатном (пенсионном) деле имеются расчеты пенсионного капитала, сведения о расчете стажа, варианты оценки, пенсионных прав, расчет размера пенсии, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также другие документы, относящиеся к назначению, расчету и определению размера пенсии, выплачиваемой ему. Информация, содержащаяся в его выплатном (пенсионном) деле, непосредственно затрагивает его права и свободы, необходима для проверки правильности размера начисленной пенсии. Какие-либо законодательные запреты на предоставление для ознакомления таких документов отсутствуют. В документах, составляющих выплатное (пенсионное) дело, не содержится конфиденциальной информации, которая могла бы служить основанием для ограничения доступа. Там отсутствуют данные, относящиеся к государственной или коммерческой тайне, персональные сведения о третьих лицах и т. п. Решение социального фонда Российской Федерации о варианте формирования выплатного дела (на бумажном носителе или в электронном виде либо одновременно на бумажном носителе и в электронном виде) не может отменить нормы действующего законодательства и являться основанием для отказа в ознакомлении с выплатным (пенсионным) делом в полном объеме. Указание пенсионного органа на получение информации, находящейся в выплатном (пенсионном) деле, иными способами, является необоснованным, поскольку истребуемую информацию в полном объеме он может получить только путем ознакомления с материалами выплатного (пенсионного) дела. Однако СФР создает необоснованные препятствия для проведения самостоятельной проверки правильности начисления пенсии.

Обращаясь с иском в суд просит возложить обязанность на отделение социального фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области выдать надлежащим образом заверенную копию выплатного (пенсионного) дела в полном объеме, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в иске. Представил письменные пояснения. Дополнительно суду пояснил, что обращался к ответчику с требованием предоставить выплатное дело, включая производимые ими расчеты, но ему расчеты не выдавались, а только результаты расчетов. В ответах, которые ему предоставлены, ответчик ссылается на законодательные акты, которые являются не действующими и утратили силу. Он не согласен с произведенными расчетами ответчика по ИПК (суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент). Документы, которые предоставлялись ему пенсионным фондом: копия трудовой книжки, сведения об образовании, военный билет итоги расчета, вместе с тем каким образом производился расчет, по каким причинам производились изменения в расчете исчисления начисленных баллов в ИЛС не представлено.

Представитель ответчика ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала, поддержала представленный в материалы дела отзыв. Дополнительно суду пояснила, что ФИО1 обращался в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО по вопросу ознакомления с материалами выплатного дела, ему предоставлялась не только возможность ознакомиться с материалами дела, но и выдавались все имеющиеся в его деле копии, а также расчеты исчисления страховой пенсии. При установлении ФИО1 пенсии за выслугу лет был учтён период с 05.08.1979 по 21.11.2002. С 01.01.2025 в результате индексации стоимости ИПК на 9,5% размер пенсии истца увеличился до 10397,46 рублей. В августе текущего года в соответствии с п.3 ч.1 ст.18 Закона № 400-ФЗ выполнена корректировка пенсии по страховым взносам за 2024 год. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.11.2024 истец ФИО1 обратился в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с обращением, в котором просил выдать ему надлежащим образом заверенную копию выплатного дела по назначению пенсии.

25.11.2024 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО на обращение ФИО1 дан письменный ответ, в котором ответчик указал, что выплатное (пенсионное) дело сформировано электронном виде и содержит копии документов: сведения об образовании, трудовой книжки, военного билета и другое, что организован прием 29.11.2024 в 11:35 часов в клиентской службе по адресу: <...>.

17.12.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с обращением, в котором просил выдать ему надлежащим образом заверенную копию выплатного дела по назначению пенсии указав о том, что ему было отказано в ознакомлении с материалами выплатного (пенсионного) дела по причине того что оно сформировано в электронном виде, при этом указал, что 03.12.2024 отказано с ознакомлением в полном объеме.

15.01.2025 истцу ФИО1 ответчиком ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО дан ответ, в котором было разъяснено, что в выплатном пенсионном деле хранятся документы и копии документов, представляемые самим гражданином при назначении пенсии, сведения индивидуального лицевого счета (с ними можно ознакомиться используя электронные сервисы портала госуслуг), а также пенсионную документацию (решения, распоряжения органа СФР). Указано что, выплатное (пенсионное) дело сформировано в электронном виде и содержит копии следующих документов: документ об образовании, трудовая книжка, военный билет, решение о назначении страховой пенсии. Для ознакомления могут быть представлены копии указанных документов.

В ответе также отмечено, что неформализованные сведения (стажевая таблица, акты документальных проверок и т.п.), сформированные в программных комплексах, не относятся к документам личного характера, на основании которых устанавливалась пенсия и, соответственно, гражданам не выдаются.

Не согласившись с ответами ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, истец ФИО1 обратился 01.04.2025 с жалобой на действия должностных лиц клиентской службы непосредственно руководителю ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО.

На жалобу истца ФИО1 дан ответ ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 16.04.2025 в котором указано, что ознакомится с материалами выплатного (пенсионного) дела и получить копии материалов выплатного дела заявитель может на личном приеме обратившись в клиентскую службу СФР по адресу: <...>, предварительно согласовав дату и время посещения клиентской службы.

14.05.2025 истцом ФИО1 руководителю ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО вновь подана жалоба, в которой просил принять меры по устранению нарушения прав с ознакомлением выплатного (пенсионного) дела в полном объеме, просил выдать надлежащим образом заверенную копию включая расчеты приложения, сформированные в программных комплексах СФР (СЗИ-ИЛС, СЗИ-НВП и т.д.)

04.06.2025 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО на данную жалобу дан ответ, что проведена проверка по результатам которой установлено, что 29.04.2025 ФИО1 посетил клиентскую службу в г.Хабаровске и Хабаровском районе, расположенную по адресу: ул.Слободская, д.27 и вовремя визита были предоставлены все материалы, содержащиеся в электронном выплатном (пенсионном) деле, а также заверенные надлежащим образом их копии, которые ФИО1 забирать отказался.

Также в ответе, разъяснено, что в отношении сведений о состоянии индивидуального лицевого счета (СЗИ-ИЛС), а также формы СЗИ-НВП не содержащихся в выплатном деле. Порядок и стандарт предоставления государственной услуги «Информирование зарегистрированных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе индивидуального (персонифицированного) счета» установлен Административным регламентом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Информирование зарегистрированных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе индивидуального (персонифицированного) счета», в соответствии с которым получить данную услугу СФР можно посредством Единого портала услуг, в территориальном органе СФР (клиентской службе), в МФЦ или посредством почтовой связи. Форма СЗИ-НВП относится к внутренним документам СФР, которые используются только в качестве ведомственных вспомогательных документов. Указано, что ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предприняты все возможные меры, для удовлетворения поданных обращений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 400- Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», выплатное дело - комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.6 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предложения государственных и муниципальных услуг» урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления).

Порядок, сроки и условия предоставления территориальными органами Фонда государственных услуг определяются Административными регламентами, которые утверждает министерство, осуществляющее в установленном порядке координацию деятельности Фонда - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05 августа 2021 г. № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно статье 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право: получать бесплатно в органах Фонда, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Фондом, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением); получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Фонд и налоговые органы для индивидуального (персонифицированного) учета; в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд; получать содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения, предоставляемые посредством информационной системы "личный кабинет зарегистрированного лица", в составе, определяемом Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения; получать в органах Фонда документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, который по выбору зарегистрированного лица может быть направлен ему в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ предусмотрены обязанности органов Фонда Российской Федерации, в том числе предоставлять бесплатно зарегистрированному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (в части его индивидуального лицевого счета), включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, и о сумме средств пенсионных накоплений, переведенных в состав средств пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений, а также в разделе "Сведения о трудовой деятельности" по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Фонда или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг; разъяснять зарегистрированным лицам и страхователям их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений;обеспечить обособленный учет в специальной части индивидуального лицевого счета сведений о суммах страховых взносов, направляемых на накопительную пенсию, а также о суммах дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, суммах взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и суммах взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также о результате их инвестирования, сведений о сумме средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также о результате их инвестирования, сведений об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии и объеме указанных средств, сведений о выплатах за счет средств пенсионных накоплений; информировать застрахованных лиц о внесенных в их индивидуальные лицевые счета изменениях в связи с корректировкой, осуществленной в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", путем направления застрахованным лицам информации в порядке и по форме, которые утверждаются Фондом; предоставлять зарегистрированному лицу доступ к информационной системе "личный кабинет зарегистрированного лица" в части предоставления содержащихся в его индивидуальном лицевом счете сведений в составе, определяемом Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения; информировать физическое лицо способом, указанным в обращении, о результатах его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета путем направления документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, форма которого утверждается Фондом (указанная информация по выбору физического лица может быть направлена ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Фондом, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением);

Право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления направлено, в частности, на обеспечение права каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации). При этом органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации конституционное право гражданина на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления и конституционное право каждого на информацию могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Положения данного закона распространяются на все обращения (предложения, заявления, жалобы, устные обращения) граждан, направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, за исключением обращений, подлежащих рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ч. ч. 1 и 2 ст. 1, п. 1 ст. 4 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

При рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (п. 2 ст. 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

Информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Таким образом, информацией федеральный законодатель в Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" признает любые сведения о ком-либо или о чем-либо, получаемые из любого источника в любой форме. Положения данного федерального закона в силу прямого указания в п. 1 ч. 1 ст. 1 регулируют отношения, возникающие при осуществлении права на получение информации.

Названный федеральный закон в ст. 8 закрепляет право граждан осуществлять поиск и получать любую информацию в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным законом и другими федеральными законами (ч. 1); право гражданина на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы (ч. 2).

При рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. 3 ст. 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Таким образом, исходя из положений, вышеуказанных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, следует, что пенсионный орган обязан предоставить по обращению гражданина (застрахованного лица) определенные сведения, в том числе, содержащиеся в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что письменные ответы на обращение истца были ответчиком направлены и получены истцом, что нашло свое подтверждение в ходе разбирательства дела и не оспаривалось истцом, в ответе разъяснена возможность самостоятельного ознакомления истца с полными материалами его выплатного дела, разъяснена возможность получения бесплатно информации в виде конкретных сведений, что свидетельствует о том, что истец не лишен права на получение информации, содержащейся в его выплатном деле, был ознакомлен с нею в полном объеме и ответчиком не допущено нарушение прав истца и вышеприведенных правовых норм.

Суд не принимает во внимание доводы истца о том, что в материалах выплатного (пенсионного) дела отсутствует алгоритм расчета пенсии, непонятен расчет пенсии, суммы валоризации, поскольку они основаны на неверно сложившемся представлении истца о расчетах ответчиком пенсии.

Ответчиком истцу представлены многочисленные письма по его обращениям с разъяснением порядка обращения для получения расчета пенсии и фактических данных.

Кроме того, расчеты, которые ведутся в программном техническом комплексе, ответчиком также предоставлены истцу, что подтверждается представленными истцом в материалы дела копиями: предварительного расчета стажа, данных о стаже, данных о взносах, результатах расчета пенсии общей информации, решение о назначении от 15.10.2024, результат расчета пенсионного капитала, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Суд принимает во внимание, что по всем вопросам, поставленным истцом к ответчику, пенсионным органом неоднократно были даны подробные, развернутые ответы с подробными указанием и обоснованием своих выводов.

В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации достаточность доказательств для разрешения конкретного спора определяется судом.

Содержащиеся в справках по форме СЗИ-ИЛС и СЗИ-НВП сведения не тождественны, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС предоставляется лицу, которому открыт индивидуальный лицевой счет, по его обращению, а также может быть сформирована лицом в личном кабинете Социального фонда Российской Федерации. Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП формируется пенсионным органом для учета пенсионных прав граждан.

Истец указывает о различных формах справок, которые изначально имеют разные цели использования, в связи с чем, наличие в них нетождественной информации нарушением прав истца не является.

Довод истца о том, что в выплатном деле на бумажном носителе отсутствует выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП и по форме СЗИ-ИЛС, что сведения, отраженные в указанной выписке и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отличаются друг от друга, также не является нарушением прав истца, поскольку данная выписка представлена истцу и истец не отрицал данный факт в судебном заседании, обязанность ответчика представлять (вшивать) такую же выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП и по форме СЗИ-ИЛС в материалы выплатного (пенсионного) дела действующим законодательством не установлена.

Из материалов дела следует, что истец со всеми документами, имеющимися в выплатном деле, ознакомлен в полном объеме.

Ссылка истца на судебную практику по другим аналогичным делам, не может быть принята судом во внимание, исходя из того, что российское законодательство не предусматривает применения состоявшихся по аналогичным делам решений судов в качестве источника права, поскольку обстоятельства, установленные приведенными судебными актами по иным делам, не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора, приняты в отношении иных лиц. Судебные акты по каждому делу принимаются с учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности нарушений прав истца действиями ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности выдать копию пенсионного (выплатного) дела, взыскании судебных расходов, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.Г. Ефимкина

Мотивированный текст решения суда изготовлен 05.11.2025