УИД № 77RS0001-02-2022-007876-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2023 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-207/23 по административному иску АО «Лакса Трейдинг» к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО1, ГУ ФССП России по г. Москве о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «Лакса Трейдинг» обратился в суд с административным иском к административным ответчикам - судебному приставу - исполнителю Бабушкинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО1, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. от 23.11.2022г., вынесенного в рамках исполнительного производства № 576968/22/77029-ИП.

Требования мотивированы тем, что по решению суда от 17.08.2022г. с АО «Лакса Трейдинг» в доход бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300руб. Административный истец 07.10.2022г. добровольно, до возбуждения исполнительного производства, государственную пошлину по решению суда оплатил. После возбуждения 07.11.2022г. исполнительного производства, должник направил судебному приставу- исполнителю заявление об окончании исполнительного производства, с приложением копии документа, подтверждающего исполнение решения суда в добровольном порядке. Между тем, 23.11.2022г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в добровольном порядке в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок. Указанное постановление является незаконным, поскольку основания для его вынесения отсутствовали.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административные ответчики, заинтересованное лицо – представитель УФК по Пермскому краю (ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми) в судебное заседание не явились, извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 КАС РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее Закон), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с положениями статьи 2 Закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Закона, статьями 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 Закона, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 6 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав- исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона РФ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2).

В судебном заседании установлено, что решением Дзержинского районного суда г. Перми от 17.08.2022г., вступившим в законную силу, с АО «Лакса Трейдинг» взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Государственная пошлина в указанном размере оплачена АО «Лакса Трейдинг» 07.10.2022г., что подтверждается платежным поручением № 7463 с отметкой банка о проведении операции (л.д.12).

07.11.2022г. судебным приставом - исполнителем Бабушкинского ОСП возбуждено исполнительное производство № 567968/22/77029-ИП в отношении АО «Лакса Трейдинг» о взыскании государственной пошлины в пользу УФК по Пермскому краю (ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми), установлен срок пятидневный срок для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

После поступления 14.11.2022г. должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, им 15.11.2022г. в адрес Бабушкинского ОСП направлено заявление об окончании исполнительного производства в связи с добровольным исполнением, с приложением платежного поручения об оплате госпошлины.

16.11.2022г. указанное заявление поступило в Бабушкинский ОСП.

23.11.2022г. судебным приставом - исполнителем Бабушкинского ОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с АО «Лакса Трейдинг» в размере 10000 руб., поскольку оно в добровольном порядке не исполнило требования, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный пятидневный срок.

24.11.2022г. должник повторно произвел оплату государственной пошлины (л.д.15).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для вынесения оспариваемого постановления у судебного пристава- исполнителя не имелось, поскольку должник заблаговременно надлежащим образом уведомил Бабушкинский ОСП о добровольном исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, суд приходит к выводу об отмене постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 от 23 ноября 2022г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей по исполнительному производству № 567968/22/77029-ИП от 07.11.2022г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 172 -180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 от 23 ноября 2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей по исполнительному производству № 567968/22/77029-ИП от 07.11.2022.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда объявлена 13 марта 2023 года.

В окончательной форме решение суда принято 17 марта 2023 года.

Судья О.В. Фомичева