Дело № 2а-0030/2025

УИН: 77RS0017-02-2024-025298-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС №24 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности налогам и пени,

Установил:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНС России № 24 по адрес, в котором, с учетом уточненных требований, просит признать налоговую задолженность, в том числе пени, числящуюся за ней, на сумму сумма, безнадежной к взысканию, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст.48 НК РФ.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по уточненным исковым требованиям, по основаниям, изложенным в уточненном административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11).

В соответствие с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Так, в силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1, как налогоплательщик, состоит на учете в ИФНС России № 24 по адрес.

Административному истцу 01.01.2023 г. было сформировано сальдо единого налогового счета.

Как установлено материалами дела, согласно информации, из Единого налогового счета по состоянию на 16.01.2024 г. единый налоговый счет административного истца имеет отрицательное сальдо в размере - сумма

- по налогу на имущество за 2022 г. со сроком уплаты 01.12.2023 в размере сумма;

- по налогу на имущество за 2023 г. со сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма;

- по земельному налогу за 2021 г. со сроком уплаты 01.12.2022 в размере сумма;

- по земельному налогу за 2022 г. со сроком уплаты 01.12.2023 в размере сумма;

- по земельному налогу за 2023 г. со сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма

Административным истцом обязанность по уплате указанных налогов по настоящее время не исполнена, что подтверждается информацией из Единого налогового счета.

По решению вышестоящего налогового органа, задолженность в размере 369 740,06 была переведена в просроченную задолженность, а именно:

- по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения со сроком уплаты 25.01.2017 г. в размере сумма;

- по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения со сроком уплаты 25.04.2017 г. в размере сумма;

- по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения со сроком уплаты 25.07.2017 г. в размере сумма;

- пени в размере сумма

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из приведенных положений налогового законодательства, можно сделать вывод, что налоговый орган может утратить право на взыскание налога в случае пропуска срока установленных сроков для взыскания. Однако утрата налоговым органом прав на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока сама по себе не влечет прекращение налоговой обязанности. Возможность признания налоговыми органами недоимки задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списанию связано с вынесением судебного решения, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, только по результатам обращения налогового органа с соответствующим иском в суд.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требования административного истца о признании безнадежной к взысканию задолженности с ФИО1 по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения со сроком уплаты 25.01.2017 г. в размере сумма; по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения со сроком уплаты 25.04.2017 г. в размере сумма; по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения со сроком уплаты 25.07.2017 г. в размере сумма; и пени, начисленных за несвоевременную оплату указанных торговых сборов, за указанные периоды, в размере сумма, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Требования административного истца о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам на имущество за 2022-2023 г.г., по земельному налогу за 2021-2023 г.г., не подлежат удовлетворению, поскольку у налогового органа не истекли предусмотренные законом сроки для ее взыскания в принудительном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к ИФНС №24 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности налогам и пени - удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения со сроком уплаты 25.01.2017 г. в размере сумма; по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения со сроком уплаты 25.04.2017 г. в размере сумма; по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения со сроком уплаты 25.07.2017 г. в размере сумма; и пени, начисленных за несвоевременную оплату указанных торговых сборов, за указанные периоды, в размере сумма,

в удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 марта 2025 года.

Судья А.И.Шамова