Постановление по делу № 5-10/2025 от 31.01.2025

<.....>

Дело № 5-10/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2025 года г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Жужгова Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженца Республики Армения, проживающего по адресу: <.....>,

установил:

Из протокола об административном правонарушении от (дата) следует, что по адресу: <АДРЕС> в ходе проверки документов выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Армения ФИО2, который допустил нарушение порядка пребывания на территории Российской Федерации, установленного Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации (дата) с целью въезда «работа», ранее (дата) обратился в территориальный орган исполнительной власти, в сфере миграции в субъекте Российской Федерации для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящегося на территории Российской Федерации для медицинского освидетельствования, срок действия медицинских сертификатов закончился, так как с момента их получения прошел 1 год. Однако, ФИО2 в течение 30 дней с момента окончания срока действия медицинских сертификатов, а также со дня въезда на территорию Российской Федерации (до (дата)) не обратился повторно для прохождения медицинского освидетельствования, чем допустил нарушение ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО2 должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что забыл своевременно пройти медицинское освидетельствование, в настоящее время документы в порядок привел, имеет медицинское заключение и сертификат. Живет с супругой – гражданкой Российской Федерации, имеет намерение работать и жить в России, несовершеннолетних детей на иждивении нет. (дата) в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлялся в его присутствии, с содержанием протокола ознакомлен, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Судья, выслушав пояснения ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Как установлено материалами дела, (дата) следует, что по адресу: <АДРЕС> в ходе проверки документов выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Армения ФИО2, который допустил нарушение порядка пребывания на территории Российской Федерации, установленного Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО2, кроме его признательных показаний и письменных объяснений, данных сотруднику полиции, также подтверждается:

- миграционной картой с отметкой прибытия на территорию Российской Федерации, постановкой на миграционный учет по адресу: <АДРЕС>,

- справкой инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 5, в которой отражены сведения, полученные в отношении ФИО2 из автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан ГУВМ России;

- протоколом об административном правонарушении от (дата), в котором отражены обстоятельства нарушения ФИО2 иммиграционных правил.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и основания сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений отсутствуют.

Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. Доказательств, которые бы опровергали установленные в настоящем судебном заседании обстоятельства, суду не предоставлено.

Таким образом, судья находит вину ФИО2 установленной и доказанной, его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как нарушение иммиграционных правил.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО2, его имущественное, семейное положение. Так судьей установлено, что ФИО2 женат на ФИО1, которая является гражданкой Российской Федерации, трудоустроен в ООО «Звезда» в должности курьер, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО2, судья относит признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.

Кроме того, судья в совокупности с установленными обстоятельствами учитывает необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры ответственности, соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Назначение ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, его исполнение в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет за собой невозможность получения им в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Между тем, из материалов данного дела не усматривается, что необходимость применения к ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов. При таких обстоятельствах, суд считает возможным не назначать ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, (дата) года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа:

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафы) и иные суммы принудительного изъятия, зачисляемые в федеральный бюджет) Единый казначейский счет 401028101455370000048 Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, Номер казначейского счета 03100643000000015600 БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 590401001, ОКТМО 57701000, УФК по Пермскому краю. Назначение платежа постановление № 59000725010ИГ от 31.01.2025 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ. УИН 18890459250007250100.

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление в течение 10 дней с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья <.....> Д.А. Жужгова

<.....>