Дело № 2а-1602/2023 УИД 74RS0003-01-2023-000762-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Челябинск 10 марта 2023 года
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Макаренко О.В.,
при секретаре судебного заседания Лебединской А.Е.,
с участием прокурора Дунаевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО1 к Шмидту В.В. о дополнении ранее возложенных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО1 обратился в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2, а именно: являться в орган внутренних дел на регистрацию до трех раз в месяц, а так же запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов текущих суток до 06:00 часов следующих суток.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Представитель административного истца – Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор Дунаева Е.В. в заключении полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 08 апреля 2016 года, с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 10 июня 2016 года, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158; п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 30 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, с возложением ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 22-00 до 06-00 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В период административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - 20 октября 2022 года; предусмотренной ч.1 ст.20.21 КоАП РФ - 31 октября 2022 года, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями.
При решении вопроса о дополнении административных ограничений суд учитывает, что административные ограничения не могут носить произвольный характер и должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.
Принимая во внимание сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, данные о его поведении, а также о несоблюдении им административных ограничений, суд считает необходимым дополнить ранее возложенные административные ограничения в отношении ФИО2, а именно: установить на срок административного надзора административное ограничение – являться в орган внутренних дел на регистрацию три раза в месяц.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, установление дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов текущих суток до 06:00 часов следующих суток не требуется, поскольку постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 30 марта 2018 года указанное ограничение уже было установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО1 удовлетворить частично.
В отношении Шмидту В.В. установить дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий О.В. Макаренко