ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по гражданскому делу №2-1843/2025 (М-1099/2025)
(43RS0001-01-2025-001447-12)
<...> 04 апреля 2025 года
Ленинский районный суд Кировской области в составе:
судьи Шамриковой В.Н.,
при секретаре судебного заседания Пермяковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО "Северный государственный медицинский университет" к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВО "Северный государственный медицинский университет" обратилось в суд с исковым заявлениям к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. В обоснование иска указано, что между ГБУЗ Архангельской области «Северодвинская городская клиническая больница №2 скорой медицинской помощи» и ФИО1 был заключен договор №б/н от 05.06.2019 года «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования – программе высшего образования – программе подготовке кадров высшей квалификации в ординатуре». В соответствии с приказом ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России от 09.08.2019 за №1128 ответчик был зачислен в число ординаторов 1 года по специальности «31.08.02. Анестезиология и реаниматология» на места в пределах установленной целевой квоты на обучение. Приказом СГМУ №941 от 23.06.2021 ответчик был отчислен с 01.09.2021 в связи с окончанием обучения в СГМУ. В соответствии с главой III, заключенного договора, ответчик был обязан после окончания обучения в срок не более 6 (шести) месяцев после даты отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность прибыть к заказчику для заключения трудового договора и осуществить трудовую деятельность не менее 3 (трех) лет в ГБУЗ Архангельской области «Северодвинская городская клиническая больница №2 скорой медицинской помощи». В соответствии с представленной информацией из Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Северодвинская городская клиническая больница №2 скорой медицинской помощи ответчик не в полном объеме исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности и был уволен досрочно с 17.04.2023 по собственному желанию. За период обучения и отработанного периода времени ответчиком сумма штрафа составила 277 801,50 руб. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет на условиях договора о целевом обучении истец направил в адрес ответчика требования об уплате штрафа, однако, до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не погашена.
Истец просит взыскать с ФИО1 штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета в размере 277 801,50 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 334 руб.
В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО "Северный государственный медицинский университет" не явился, извещен, причины не явки не известны.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен, причины не явки не известны.
В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ Архангельской области "Северодвинская городская клиническая больница № 2 скорой медицинской помощи" не явился, извещен, причины не явки не известны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приёма и целевого обучения осуществляется Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Так, согласно ст.56 названного Закона, гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
К обязательствам гражданина, заключившего договор о целевом обучении, согласно п.п. «а,б» ч.2 ст.56 Закона относится: освоение основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); осуществление трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (ч.6 ст.71.1 Закона).
Судом установлено, что 05.06.2019 между ГБУЗ Архангельской области «Северодвинская городская больница №2 скорой медицинской помощи» (именуемое в дальнейшем заказчик) и ФИО1 (именуемый в дальнейшем гражданин) заключен договор о целевом обучении по образовательным программам высшего образования.
Предметом договора является поступление гражданина на целевое обучение в пределах установленной квоты на условиях, определенных пунктом 2 Договора, и обязание после поступления на целевое обучение освоить образовательную программу на указанных условиях и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора.
Заказчик обязуется предоставить гражданину меры поддержки в период освоения гражданином образовательной программы и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы на условиях договора (раздел 1, пункт 1 Договора).
Гражданин поступает на целевое обучение по образовательной программе подготовки кадров высшей квалификации на следующих условиях: по специальности код 31.08.02, анестезиология и реаниматология по очной форме обучения в ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России и осваивает образовательную программу на указанных условиях (раздел 2 пункт 2 договора).
Место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы – организация, являющаяся заказчиком по договору: ГБУЗ Архангельской области «Северодвинская городская больница скорой медицинской помощи» <...> (глава 3 пункт 4 договора).
Трудовая функция осуществляется, выполняемая при осуществлении трудовой деятельность: врач – анестезиолог – реаниматолог (раздел 3 пункт 7 договора).
Срок осуществления гражданином трудовой деятельности организации заказчика на условиях, установленных настоящей главой составляет три года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства с момента истечения установленного срока трудоустройства (раздел 3 пункт 9 договора).
Заказчик обязан предоставить гражданину в период освоения образовательной программы ежемесячную денежную выплату в размере 1100 руб. (подпункт 1 пункт 10 раздел 4 договора).
Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы, указанной в договоре, и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение шести месяцев, в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302 «О целевом обучении образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 №1076 (раздел 6 пункт 16 договора).
Договор вступает в силу с 05.06.2019 года и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления обязательства гражданина по осуществлению деятельности в случая, установленных законодательством РФ). В случае не поступления гражданина на целевое обучение по образовательной программе в 2019 году договор считается прекратившим свое действие (раздел 7 пункт 19 договора).
31.07.2019 ФИО1 подано заявление о допуске его к участию в конкурсе для поступления в ординатуру по специальности анестезиология – реаниматология (ординатура), основание поступления – ЦО.
31.03.2020 г. между ГБУЗ Архангельской области «Северодвинская городская больница №2 скорой медицинской помощи» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к Договору о целевом бучении по образовательным программам высшего образования от 05.06.2019 г., согласно которому пп.1 п.10 раздела 4 Договора изложен в следующей редакции «Предоставить гражданину в период освоения образовательной программы ежемесячную денежную выплату в размере 1500 руб. с 01.01.2020 г.».
Настоящее соглашения является неотъемлемой частью договора. В остальной части договор действует в прежней редакции.
Из выписки из приказа по ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России №1128 Приложение №2 от 09.08.2019 г. следует, что ФИО1 зачислен в число ординаторов 1 года по специальности «31.08.02 Анестезиология - реаниматология» на места в пределах особой квоты и целевой квоты.
В связи с окончанием обучения в СГМУ ФИО1 отчислен с 01.09.2021, что подтверждается выпиской из приказа №941 от 23.06.2021 г.
Согласно выписке из приказа №940 от 23.06.2021 г. на основании решения Государственной экзаменационной комиссии по специальности «Ординатура» Анестезиология – реаниматология, протокол №2 Государственной экзаменационной комиссии о присвоении квалификации от 23.06.2021 приказано присвоить квалификацию врач – анестезиолог – реаниматолог по специальности Анестезиология – реаниматология и выдать диплом государственного образца выпускнику 2021 года ФИО1
16.01.2020 года ФИО1 принят на работу (приказ от 16.01.2020 №11-к), заключен трудовой договор от 16.01.2020 №8; с 01.03.2022 (приказ от 01.03.2022 №191-к) переведен на должность врача – анестезиолога – реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации на 1,00 ставки.
Трудовой договора расторгнут по собственному желанию 17.04.2023 (приказ от 13.04.2023 №299-к).
В письме от 20.11.2023 №02-7860 ГБУЗ Архангельской области «Северодвинская городская больница №2 скорой медицинской помощи» информирует, что ФИО1, обучающийся по договору о целевом обучении (ординатура по специальности «Анестезиология и реаниматология» с 2019 года по 2021 год, аккредитация от 2022 года), не в полном объеме исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, уволился досрочно 17.04.2023 г.
Сведений, являющихся основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении ФИО1 к ГБУЗ Архангельской области «Северодвинская городская больница №2 скорой медицинской помощи» не предоставил.
Истцом в материалы дела представлен следующий расчет штрафа: нормативные затраты : количество дней в году * фактические дни обучения.
Нормативные затраты за 2019 учебный год составили 191 204,87 руб. Период обучения ответчика составил 122 дня (с 01.09.2019 по 31.12.2019), количество дней в году 365, таким образом, сумма штрафа – 63 909,57 руб.
Нормативные затраты за 2020 учебный год составили 217 853,54 руб., срок обучения ответчика составил 244 дня (с 01.01.2020 по 31.08.2020), количество дней в году 366,, таким образом, сумма штрафа составляет 145 235,69 руб.
Нормативные затраты за 2020 учебный год составляют 217 853,54 руб., срок обучения ответчика составил 122 дня (с 01.09.2020 по 31.12.2020), количество дней в году 366, таким образом, сумма штрафа составляет 72 617,85 руб.
Нормативные затраты за 2021 год составляют 246 368,77 руб., срок обучения ответчика составил 243 дня (с 01.01.2021 по 31.08.2021), количество дней в году 365, таким образом, сумма штрафа составляет 164 020,85 руб.
Всего количество дней обучения - 731, сумма штрафа – 445 783,96 руб. Ответчик работал с 01.03.2021 по 17.04.2023, всего 413 дней – 167 982,46 руб. Итого, сумма штрафа составляет: 445 783,96 – 167 982,46 = 277 801,50 руб.
Расчёт произведён в соответствии с п.58 Положения, обоснован стороной истца со ссылкой на размер базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг за названные периоды и по специальности Психиатрия.
Проверив расчет истца, суд находит его соответствующим условиям договора, кроме того, возражений по расчету и контррасчет ответчик не предоставил.
Оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности не имеется.
Истцом в адрес ответчика было направлено требование от 23.11.2023 №72.1/4571 об уплате штрафа на сумму 277 801,50 руб. в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования согласно п.59 постановления Правительства РФ от 13.10.2020 №1681.
Данное требование ответчиком получено не было, 05.01.2025 возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 334 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБОУ ВО "Северный государственный медицинский университет" к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ({Дата изъята} года рождения, СНИЛС {Номер изъят}) в пользу ФГБОУ ВО "Северный государственный медицинский университет" (ИНН <***>) штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета в размере 277 801,50 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 334 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Н. Шамрикова
Мотивированное заочное решение изготовлено 18.04.2025 года
Судья В.Н. Шамрикова