Дело № 5-746/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Екатеринбург 28 октября 2022 года
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Тимофеев В.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Халилова Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, < данные изъяты >
УСТАНОВИЛ:
28 октября 2022 года постановлением заместителя прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из содержания постановления следует, что прокуратурой Орджоникидзевской района г. Екатеринбурга в связи с информацией, поступившей из Управления федеральной службы безопасности по Свердловской области, проведена проверка по факту размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов экстремистского характера.
В ходе проверки установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» моделируется страница «Община Коренных(Истотных)народов Великой Руси СР» < данные изъяты >). 14.04.2022 в 00:15 в указанной группе размещен видеоматериал «Видео от Бабигонская волость» (< данные изъяты >). Также 23.03.2022 в 23.01 в указанной группе размещен видеоматериал «ПЛАН УНИЧТОЖЕНИЯ ЖИДАМИ РУСОВ...» (< данные изъяты >).
Согласно заключению специалиста < № > от 08 августа 2022 года, составленного экспертным подразделением Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области, установлено, что в представленных материалах, опубликованных на странице «Община Коренных (Истотных)Народов Великой Руси СР» социальной сети «ВКонтакте» имеются лингвистические и психологические признаки информации, направленной на возбуждение ненависти и вражды в отношении евреев.
Размещение указанных видеоматериалов осуществлялось сообществом «Община Коренных (Истотных)Народов Великой Руси СР», руководство которым осуществлялось ФИО1
Проверкой установлено, что владельцем и руководителем сообщества «Община Коренных (Истотных)Народов Великой Руси СР» является пользователь ФИО1, уроженка < данные изъяты >, зарегистрированная и проживающая по адресу: < адрес >
Согласно представленной информации пользователь ФИО4 посещала интернет ресурс со следующих IP адресов: < данные изъяты >, < данные изъяты >, < данные изъяты >. С указанных IP адресов осуществлялось руководство деятельностью сообщества, что свидетельствует о наличии доступа к указанной странице ФИО1
Учитывая отсутствие иных руководителей и владельцев сообщества, факт неоднократного посещения ФИО1 интернет-ресурса, заместителем прокурора указано о наличии причинно-следственной взаимосвязи между размещением на странице Община Коренных (Истотных)Народов Великой Руси СР» указанных видеоматериалов и действиями ФИО1
В силу ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014 № Пр - 2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой - либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно - телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 - ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью (экстремизм), в том числе понимается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и др.
Согласно ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
На основании ст. 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как указывает заместитель прокурора, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
Местом совершения правонарушения указано место жительства ФИО1 на момент выявления административного правонарушения: < адрес > Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 года. Дата выявления административного правонарушения - 17.05.2022 в 19:20.
В судебном заседании участвующий помощник прокурора Халилов Д.Р. в своем заключении полагал необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 возражала против привлечения ее к административной ответственности. Сообщила, что не признает наличие у нее гражданства Российской Федерации, полагая себя гражданином СССР/РСФСР. Сообщила о том, что состоит в Общине Коренных (Истотных) Народов Великой Руси СР. Общиной ей выдано удостоверение личности. Сообщила, что утеряла паспорт гражданина Российской Федерации, новый паспорт ей не выдавался, фамилию ФИО1 она не использует. Она использует фамилию отца – ФИО3, что указано в удостоверении, выданном ей общиной.
Не признание ФИО1 наличия у нее гражданства Российской Федерации, желание использовать иную фамилию, не препятствует производству по делу об административном правонарушении, поскольку ее личность и гражданство удостоверены представленной справкой формы № 1П (л.д. 43).
Относительно рассматриваемых обстоятельств ФИО1 пояснила, что действительно в 2018 году создала в социальной сети «ВКонтакте» страницу «Община Коренных(Истотных)народов Великой Руси СР». Участником указанной группы предоставлен полный доступ и возможность размещения на странице группы любой информации. Администрированием группы ранее занимался модератор Михаил, но пару лет назад прекратил. Она модерированием страницы не занималась, контроль за размещенной на странице информацией не осуществляла, в том числе в летнее время, находясь на садовом участке, не имея доступа к сети Интернет. Заходила в группу, чтобы принять заявки на вступление новых членов. О размещении в группе видеоматериалов «Видео от Бабигонская волость» а также «ПЛАН УНИЧТОЖЕНИЯ ЖИДАМИ РУСОВ...» ей известно не было, видеоматериалы она не просматривала. После проверки прокуратуры она закрыла доступ к странице группы.
В судебном заседании исследованы документы, содержащиеся в материалах дела.
В акте наблюдения и документирования материалов электронного ресурса от 17.05.2022 (л.д. 10-18) приведены результаты осмотра страницы сообщества «Община Коренных(Истотных)народов Великой Руси СР» в социальной сети «ВКонтакте». Как следует из содержания акта, видеоматериал «Видео от Бабигонская волость» размещен 14.04 в 02:14 часов (в часовом поясе г.Москва) пользователем сети с учетной записью «Бабигонская волость» (л.д. 14); видеоматериал «ПЛАН УНИЧТОЖЕНИЯ ЖИДАМИ РУСОВ...» размещен 24.03 в неясное на изображении время пользователем сети с учетной записью «Сергей Голобородько» (л.д.15).
В соответствии с заключением специалиста УФСБ России по Свердловской области < № > от 08.08.2022, в представленных на исследование материалах, опубликованных на странице «Община Коренных (Истотных)Народов Великой Руси СР» социальной сети «ВКонтакте» имеются лингвистические и психологические признаки информации, направленной на:
- возбуждение ненависти и вражды в отношении евреев, применительно к видеоматериалу «Видео от Бабигонская волость», что следует из исследовательской части документа;
- на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ), применительно к видеоматериалу «ПЛАН УНИЧТОЖЕНИЯ ЖИДАМИ РУСОВ...», что следует из исследовательской части документа (л.д. 19-34).
В соответствии с предоставленной информацией ООО «В Контакте» (л.д. 36-42), пользователь ФИО4 является владельцем и руководителем сообщества «Община Коренных(Истотных)народов Великой Руси СР» в социальной сети «ВКонтакте», посещала указанный ресурс со следующих IP адресов: < данные изъяты >, < данные изъяты >, < данные изъяты >.
Представленная информация свидетельствует о посещении страницы указанного сообщества 23.03.2022 в период с 22:28 по 23:02 часов (в часовом поясе г.Москва) с использованием IP адреса < данные изъяты >, не взаимосвязанным с IP адресами, используемыми ФИО1
А также представленная информация свидетельствует о посещении страницы указанного сообщества во время размещения видеоматериала «Видео от Бабигонская волость» 14.04.2022 в 00:15 часов (в часовом поясе г.Москва) с использованием IP адреса < данные изъяты >, также не взаимосвязанным с IP адресами, используемыми ФИО1
Указанное подтверждает сообщенные ФИО1 сведения о том, что указанные видеоматериалы на странице сообщества размещены иными лицами.
Кроме того, представленная информация свидетельствует об использовании IP адреса < данные изъяты >44, взаимосвязанного с ФИО1, при неоднократном посещении страницы сообщества 20.05.2022 в период с 17:22 часов по 18:23 часа (в часовом поясе г.Москва); а также использование IP адреса < данные изъяты >, взаимосвязанного с ФИО1, при неоднократном посещении страницы сообщества 11.06.2022 в период с 18:12 часов по 20:46 часов (в часовом поясе г.Москва). В иное время, в период с 14.07.2021 по 04.05.2022 сведений о посещении страницы сообщества с применением IP адресов, взаимосвязанных с ФИО1, не имеется.
Представленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку содержат сведения, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исследованные доказательства подтверждают размещение иными лицами на созданной ФИО1 странице сообщества видеоматериалов, направленных на возбуждение ненависти и вражды в отношении евреев, применительно к видеоматериалу «Видео от Бабигонская волость», на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ), применительно к видеоматериалу «ПЛАН УНИЧТОЖЕНИЯ ЖИДАМИ РУСОВ...».
Согласно ч.1, ч.4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Обязанность по доказыванию виновности лица в совершении административного правонарушения лежит на должностных лицах, ведущих производство по делу об административном правонарушении.
Из пояснений ФИО4 следует, что ей не было известно содержание указанных видеоматериалов, как и о факте размещения таковых на странице сообщества Община Коренных(Истотных)народов Великой Руси СР» в социальной сети «ВКонтакте», за публикацией размещаемой информации она не следила, после осуществления проверки прокуратурой по этому поводу она закрыла доступ к сообществу.
Характер производимых действий ФИО1 при посещении страницы сообщества 20.05.2022 и 11.06.2022 представленными материалами не установлен.
Указанные доводы ФИО4 представленными доказательствами не опровергнуты, что толкуется в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, и не подтверждает наличие причинно-следственной взаимосвязи между размещением на странице сообщества Община Коренных (Истотных)Народов Великой Руси СР» указанных видеоматериалов и умышленными действиями, либо умышленным бездействием ФИО1, вследствие которого она знала об указанных видеоматериалах, и умышленно допустила их наличие на странице сообщества.
Установленный факт создания ФИО4 сообщества Община Коренных(Истотных)народов Великой Руси СР» в социальной сети «ВКонтакте», на которой впоследствии иными лицами, без ведома ФИО4, размещены вышеуказанные видеоматериалы, не свидетельствует о наличии в ее действиях, либо бездействии, объективной стороны административного правонарушения по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих совершение ФИО4 противоправных действий, образующих объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и полагает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, < данные изъяты >, по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — прекратить, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: В.А. Тимофеев