29RS0014-01-2023-000389 06 апреля 2023 года

Дело № 2-2023/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение Пенсионного фонда) о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж.

В обоснование иска указано, что решением Отделения Пенсионного фонда от <Дата> на основании заявления от <Дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закон от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) ввиду отсутствия стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера (далее – МПКС) в количестве 20 лет, что считает неправомерным. Просит включить в страховой стаж и стаж МПКС периоды работы в кооперативе «Моруслуги» с <Дата> по <Дата>, в фирме «<***>» с <Дата> по <Дата>, периоды предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, так как уплата страховых взносов произведена. Включить в стаж МПКС периоды с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, так как уплата страховых взносов произведена. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с <Дата>, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании отказался от иска в части требования о включении в страховой стаж и стаж МПКС периода работы в фирме «<***>» с <Дата> по <Дата>, так как ответчик добровольно включил данный период в страховой стаж и стаж МПКС. В остальной части иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, так как в трудовой книжке записи о работе в кооперативе «<***>» внесены с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях». При увольнении не указана должность лица, ответственного за ведение трудовых книжек. Документы организации в архив не сдавались. Представленные истцом договоры на оказание услуг не подтверждают ведение предпринимательской деятельности в МПКС. Уплата страховых взносов произведена, но отсутствует доход.

Аналогичные доводы изложены представителем ответчика в отзыве на иск.

Определением суда от <Дата> прекращено производство по делу в части требований о включении в страховой стаж и стаж МПКС периода работы в фирме «Кит» с <Дата> по <Дата>.

По определению суда на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

<Дата> ФИО1 обратился в Отделение Пенсионного фонда (ранее – государственное учреждение – Управление Пенсионного РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.

Решением Отделения Пенсионного фонда от <Дата> отказано в назначении в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как у истца отсутствует требуемый стаж работы в МПКС в количестве 20 лет.

В данном решении отражено, что страховой стаж истца в календарном исчислении составляет <***>, стаж работы в МПКС <***>.

Решением Отделения Пенсионного фонда от <Дата> с изменениями от <Дата>, принятого на основании заявления истца от <Дата> в страховой стаж и стаж МПКС включен период работы истца в фирме «Кит» с <Дата> по <Дата>. Период работы в фирме «Кит» с <Дата> по <Дата> включен в страховой стаж, но не включен в стаж МПКС, так как страховые взносы в этот период не начислялись и не уплачивались.

Решением Отделения Пенсионного фонда от <Дата> с изменениями от <Дата> установлено, что страховой стаж работы истца составляет в календарном исчислении 27 лет 05 месяцев 19 дней, стаж работы в МПКС 07 лет 11 месяцев 09 дней.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <Дата>

Согласно трудовой книжке, ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> работал в кооперативе «<***>

Отделение Пенсионного фонда, не включая данный период работы истца страховой стаж и стаж работы в МПКС, указывает о том, что записи №<№>, 5 трудовой книжки о работе внесены с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях» от <Дата> <№>. При увольнении не указана должность лица, ответственного за ведение трудовых книжек. Документы организации в архив не сдавались.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила подтверждения стажа), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из сообщения ОАО «Северное морское пароходство» от <Дата> <№> следует, что документы кооператива «<***>» на хранение в архив пароходства не поступали.

Согласно сообщений МБУ «Приморский архив» от <Дата> <№>, архивного отдела муниципального учреждения МО «Город Архангельск» «Хозяйственная служба» от <Дата> <№>, ГБУ Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» от <Дата> <№>, документы кооператива «<***>» в архивы данных учреждений также не поступали.

Неуказание должности лица, заверившего записи в трудовой книжке при увольнении истца из кооператива «<***>», не является основанием для исключения периода работы истца в данной организации из страхового стажа и стажа работы в МПКС.

Записи о приеме и увольнении ФИО1 выполнены на основании приказов кооператива «<***>» с указанием их реквизитов: даты и номера. Записи заверены подписью должностного лица и печатью предприятия. В печати отражено место нахождения кооператива – город Архангельск.

Сведения о работе истца в кооперативе «<***>», указанные в трудовой книжке, ответчиком с представлением соответствующих доказательств не опровергнуты. Поэтому период работы ФИО1 в кооперативе «<***>» с <Дата> по <Дата> подлежит включению в страховой стаж и стаж работы МПКС.

Периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата> Отделением Пенсионного фонда не включены в страховой стаж и стаж МПКС, так как уплата страховых взносов произведена, но определить период уплаты не представляется возможным по причине отсутствия в наблюдательном деле сведений о доходе истца за указанные периоды.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

В соответствии с п. 20 Правил подтверждения стажа периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до <Дата> документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с <Дата> - документом территориальных налоговых органов.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958н, действовавшего в период обращения истца с заявлением о назначении пенсии, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях в дополнение к общему перечню документов необходимо также предоставлять документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 6 Правил подтверждения стажа, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. – документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. – документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Из сообщения УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от <Дата> <№> следует, что сведения о предоставлении ФИО1 налоговых деклараций за период с <Дата>, регистрации контрольно-кассовой техники, свидетельств об уплате ЕНВД в налоговых органах отсутствуют.

Исследованными в ходе судебного заседания наблюдательными делами индивидуального предпринимателя ФИО1 не подтверждается уплата страховых взносов именно за периоды предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, поэтому не имеется оснований для включения в страховой стаж и стаж работы МПКС данных периодов.

Истцом не представлено также доказательств, что в указанные периоды он осуществлял деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> Отделением Пенсионного фонда правомерно включены в страховой стаж истца и не включены в стаж МПКС, так как в данные периоды истец работал <***>», расположенном в Московской области, что подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Период осуществления предпринимательской деятельности истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> Отделение Пенсионного фонда включило в страховой стаж истца и не включило в стаж МПКС, так как уплата страховых взносов произведена, но нет дохода и не представлены документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера

Поскольку, согласно сообщению УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от <Дата> <№>, налоговые декларации по 2004 год отсутствуют, наблюдательными делами индивидуального предпринимателя ФИО1 не подтверждается уплата страховых взносов именно за период предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата> и не представлены доказательства осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не имеется оснований для включения данного периода в стаж МПКС.

Период предпринимательской деятельности истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> следует включить в стаж МПКС, так как из представленных УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведений следует, что ФИО1 за период с 2008 г. по 2019 г. предоставил налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход, имел доход и оплачивал налог.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, в периоды деятельности с 2010 г. у истца имеется код территориальных условий труда «МКС».

ФИО1 представил договор по перевозке грузов автомобильным транспортом от <Дата>, договор возмездного оказания транспортных услуг от <Дата>, договор на оказание транспортных услуг от <Дата>, договор на оказание транспортных услуг от <Дата>, договор на транспортно-экспедиционное обслуживание от <Дата>, договор на оказание транспортных услуг от <Дата>, договор-заявку на оказание транспортных услуг от <Дата>, договор аренды от <Дата>, договор на оказание транспортных услуг от <Дата>, договор-заявку от <Дата>, договор на осуществление грузоперевозок от <Дата>, агентский договор по организации перевозок грузов от <Дата>, договор по организации перевозки грузов автомобильным транспортом от <Дата>, договор на перевозку грузов автомобильным транспортом от <Дата>, агентский договор по организации перевозок грузов от <Дата>, договор транспортной экспедиции от <Дата>, агентский договор на оказание услуг в сфере грузоперевозок от <Дата>, которые заключены индивидуальным предпринимателем ФИО1 в Архангельской области и подтверждают ведение им предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Возраст истца на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <Дата> составляет <***>, требуемый страховой стаж 25 лет, стаж работы в МПКС – 20 лет.

Страховой стаж истца на данную дату обращения составляет <***>

Стаж работы в МПКС составляет <***>

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях для назначения страховой пенсии по старости в 2020 г. величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 18,6.

Доказательства того, что величина индивидуального пенсионного коэффициента при включении в страховой стаж и стаж МПКС спорных периодов составит менее 18,6, отсутствуют.

Требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях следует удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в кооперативе «<***>» с <Дата> по <Дата>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Е.Г. Дейнекина