Дело № 2а-361/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Сунтар 14 ноября 2022 года
Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой А.Н., при секретаре Степановой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское бюро «АНТАРЕС» о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил :
../../.... ООО «Коллекторское бюро «АНТАРЕС» обратилось в Сунтарский районный суд РС(Я) с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование указав, что на исполнение в <......> РОСП УФССП России по РС(Я) находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа по делу № от ../../.... о взыскании задолженности по кредитному договору № от ../../.... в размере 360 055 руб. 83 коп. с должника ФИО5 в пользу ПАО «Сбербанк». ../../.... определением мирового судьи судебного участка № <.....> РС(Я) была произведена замена стороны взыскателя на ООО «Коллекторское бюро «АНТАРЕС». Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя <......> РОСП УФССП Росси по РС(Я) ФИО4 Считают, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в том, что с момента возбуждения исполнительного производства, а именно с ../../.... по состоянию на ../../.... задолженность по исполнительному производству не погашена в полном объеме. ../../.... в адрес судебного пристава-исполнителя было отправлено определение мирового судьи Судебного участка № <.....> РС(Я) от ../../.... о замене стороны взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО«Коллекторское бюро «АНТАРЕС», постановление о замене стороны (взыскателя) по данному исполнительному производству не было направлено в адрес ООО «Коллекторское бюро «АНТАРЕС». В связи с чем, просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <......> РОСП УФССП России по <.....> (Якутия) ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП от ../../...., выразившиеся в не совершении необходимых исполнительных действий, в целях полного и своевременного исполнения судебного приказа, а именно: - в не вынесении постановления о замене стороны исполнительного производства; - не направлении запросов в регистрирующие органы на предоставление информации на наличие интеллектуальной собственности и ценных бумаг должника; - не установлении совместного имущества супругов, а также не направлении запроса в ЗАГС на предмет наличия записи гражданского состояния о смерти должника; - не проведение проверки имущественного положения должника, а также не был наложен арест на имущество; - не вынесении ограничения на выезд должника за пределы РФ; - не обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; - не направлении постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства в адрес взыскателя и обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО4 принять исчерпывающие меры направленные на исполнение исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП.
Представитель административного истца – генеральный директор ООО» Коллекторское бюро «АНТАРЕС» ходатайством просит рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Сунтарского РОСП УФССП по РС(Я) ФИО4 в судебное заседание также не явился, им направлено заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия.
Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по <.....> (Якутия) и заинтересованное лицо ФИО5 надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств по делу и отзыв по существу предъявленных требований не предоставили.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ../../.... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
При этом согласно п.п. 1, 2, 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом.
Согласно ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе и судебные приказы.
В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ../../.... № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки, то есть в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к которым в частности, относятся полномочия: - запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; - давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; - входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; - запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; - обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Как следует из копии исполнительного производства, ../../.... судебным приставом-исполнителем <......> РОСП УФССП по РС(Я) <......> на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № <.....> Республики Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 360 055 руб. 83 коп. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» филиал Мирнинское отделение (на правах отдела) Якутского отделения №. Направлены запросы в регистрирующие органы, согласно ответам движимого и недвижимого имущества не обнаружено, места работы не установлено. Направлены запросы в Росреестр, ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах. Направлены запросы ФНС, ГУВД МВД России, банки, Гостехнадзор, ЗАГС, УФМС. ../../...., ../../...., ../../...., ../../...., ../../...., ../../...., ../../.... и ../../.... вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, ../../.... осуществлена проверка по месту жительства, дверь никто не открыл, оставлено требование. ../../.... вынесено постановление о замене взыскателя Якутское отделение № ПАО Сбербанк на его правопреемника ООО «Коллекторское бюро Антарес», копии данного постановления ../../.... направлены почтовым отправлением в адрес ООО «Коллекторское бюро Антарес» и Якутское отделение № ПАО Сбербанк. ../../.... вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ООО «ХКФ Банк» и ПАО Сбербанк.
Таким образом, судом установлено, что исполнительное производство, по которому административный истец является взыскателем, в настоящее время не окончено, в связи с чем, возможность реального исполнения судебного решения не утрачена и в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты меры к установлению имущества должника, в том числе направлены запросы в регистрирующие органы, также вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, производилась проверка по месту жительства должника. По состоянию на ../../.... остаток задолженности составляет <......>.
Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Сунтарского РОСП УФССП по РС(Я) не вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства правопреемником, не были направлены запросы в регистрирующие органы на предоставление информации на наличие интеллектуальной собственности и ценных бумаг должника, не установлено совместное имущество супругов, не направлен запрос в ЗАГС на предмет наличия записи гражданского состояния о смерти должника, не проведении проверки имущественного положения должника, не был наложен арест на его имущество, не вынесено постановление о временном ограничении права на выезд должника за пределы РФ, не обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, не направление постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производство в адрес взыскателя за период с ../../.... по ../../.... суд считает не состоятельными.
Поскольку указанные требования относятся к исполнительным действиям, предусмотренными ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в котором также указано, что совершение исполнительных действий является правом судебного пристава-исполнителя, а не обязанностью.
При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат отказу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ,
решил :
В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское бюро «АНТАРЕС» о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд РС(Я) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья п/п А.Н. Федорова
Мотивированное решение суда
составлено ../../....
Копия верна
Судья А.Н. Федорова