Решение по делу № 2А-4219/2022 от 01.08.2022 | Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2022 года. Дело № 2а-4219/2022

66RS0007-01-2022-004403-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 28 июля 2022 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Усачёва А.В.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной

установил:

Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, с уточнением исковых требований обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным иском о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной.

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга на основании ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии легализации доходов, добытых преступным путем и финансированию терроризма.

В ходе проверки 14.06.2022 осуществлен выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на страницы с адресами:

-https://shadow-shop.xyz/forums/realnyj-karding-zalivy-na-karty-dokumenty.10/?

-https://s-m.vip/threads/zalivy-na-karty-bankov-i-ehlektronnye-koshelki.32432/

-https://zalivdengi.ru/?

-https://www.rabotadoska.com/obyavlenia/80458-realnyj-zaliv-na-bankovskie-kartv-possiiv-techenii-l-5-chasov-i-vsego-mirado-3h-rabochih-bankovskih-dnej-pealno-maksimalnye-garantii.html

-https://topsng-carding.xyz/?

Установлено, что указанные интернет-страницы содержат информацию о предоставлении услуг по обналичиванию денежных средств.

Вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержимым указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Кинева Е.А. уточнила требования, просила признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» расположенную по электронным адресам: https://www.rabotadoska.com/obyavlenia/80458-realnyj-zaliv-na-bankovskie-karty-possiiv-techenii-l-5-chasov-i-vsego-mirado-3h-rabochih-bankovskih-dnej-pealno-maksimalnye-garantii.html и https://topsng-carding.xyz/? информацией, распространение которой на территории Российской Федерации - запрещено.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, представили письменный отзыв.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п. 1, п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещено распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Кроме того, в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» информация об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов отнесена к понятию «банковская тайна» и охраняется федеральным законодательствам.

Нормы действующего Уголовного кодекса РФ (ст. 159.3 УК РФ) предусматривают уголовную ответственность за мошенничество с использованием платежных карт, то есть хищение чужого имущества, совершенное с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации.

Судом установлено, что Прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга на основании ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии легализации доходов, добытых преступным путем и финансированию терроризма.

https://www.rabotadoska.com/obyavlenia/80458-realnyj-zaliv-na-bankovskie-karty-possiiv-techenii-l-5-chasov-i-vsego-mirado-3h-rabochih-bankovskih-dnej-pealno-maksimalnye-garantii.html и https://topsng-carding.xyz/?, остальные сайты заблокированы.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, наличие доступа у пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ. Так, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из представленного в судебное заседании акта осмотра сайтов - https://www.rabotadoska.com/obyavlenia/80458-realnyj-zaliv-na-bankovskie-karty-possiiv-techenii-l-5-chasov-i-vsego-mirado-3h-rabochih-bankovskih-dnej-pealno-maksimalnye-garantii.html и https://topsng-carding.xyz/?, следует, что доступ до настоящего времени не ограничен, в связи с чем, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной - удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://www.rabotadoska.com/obyavlenia/80458-realnyj-zaliv-na-bankovskie-karty-possiiv-techenii-l-5-chasov-i-vsego-mirado-3h-rabochih-bankovskih-dnej-pealno-maksimalnye-garantii.html и https://topsng-carding.xyz/? информацией, распространение которой на территории Российской Федерации - запрещено.

В удовлетворении требований о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

-https://shadow-shop.xyz/forums/realnyj-karding-zalivy-na-karty-dokumenty.10/?

-https://s-m.vip/threads/zalivy-na-karty-bankov-i-ehlektronnye-koshelki.32432/

-https://zalivdengi.ru/? – отказать.

Направить копию решения в Роскомнадзор для включения данных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Усачёв А.В.