Решение по делу № 2-120/2025 от 06.02.2025 - о признании незаконным образование земельного участка и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке.

Дело № 2-120/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., при секретаре Милашовой Н.А., с участием представителя истца помощника прокурора Палехского района Шеваловской А.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Палехского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации Палехского муниципального района о признании незаконным образование земельного участка и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Палехского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Палехский районный суд Ивановской области с исковым заявлением к администрации Палехского муниципального района о признании незаконным образование (формирование) земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный в <адрес>, и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об этом земельном участке.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой в ходе проверки установлено, что указанный земельный участок неправомерно поставлен ответчиком на кадастровый учет и отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, поскольку он сформирован на землях лесного фонда и его местоположение накладывается на местоположение принадлежащего Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный <адрес>.

Незаконное образование лесного участка нарушает требования ст.8 Лесного кодекса РФ, ст.9 Земельного кодекса РФ, а также интересы Российской федерации.

В судебном заседании прокурор Шеваловская А.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что в настоящее время земельный участок никому не предоставлен. На участке расположены зеленые насаждения, входящие в состав лесного фонда Ивановской области. На момент формирования спорного земельного участка, другие земельные участки на этом месте сформированы не были.

Представитель третьего лица ООО «ИЛК» ФИО7 поддержал исковые требования и представленный письменный отзыв. Указал, что общество осуществляет деятельность по освоению лесов в границах земельного участка с кадастровым номером № на основании надлежащим образом заключенного договора аренды земельного участка. Считает незаконным формирование земельного участка с кадастровым номером № по основаниям, указанным в иске.

На основании ч.ч. 3 и 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц: Федерального агентства лесного хозяйства, департамента лесного хозяйства по ЦФО, комитета Ивановской области по лесному хозяйству, управления Россреестра по Ивановской области, филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области, ООО «ИЛК», надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

В отзывах на иск представители третьих лиц: комитета Ивановской области по лесному хозяйству, ООО «ИЛК» - указали на обоснованность исковых требований и согласие с ними.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п.2 ст.9 ЗК РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент формирования спорного земельного участка) "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Согласно положений ст.84 Лесного кодекса Российской Федерации, полномочия органов местного самоуправления распространяются в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Из представленных документов установлено следующее.

Согласно выписки из ЕГРН от 26.09.2024 года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный <адрес>, - находится в собственности Российской Федерации (регистрация права от 23.09.2009 года), передан в аренду на 49 лет ООО «ИЛК» (регистрация аренды 30.10.2020 года), относится к категории: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: эксплуатационные леса.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 20.01.2025 года, на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный <адрес>, - право собственности за кем-либо не зарегистрировано, относится к категории: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для целей ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Земельный участок сформирован в 2008 году на основании постановления Главы Палехского муниципального района от 31.12.2008 года № 631.

Постановлением Главы Палехского муниципального района от 31.12.2008 года № 631 принято решение на основании ст.ст. 29, 68 ЗК РФ о формировании для целей ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей - земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный <адрес>.

Согласно выписки из государственного лесного реестра от 19.09.2024 года, земельный участок с кадастровым номером № налагается на земельный участок с кадастровым номером №, - площадь наложения 203,120112 га.

На основании ч.3 ст.61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Решением арбитражного суда Ивановской области от 22 ноября 2017 года отказано в удовлетворении иска администрации Палехского муниципального района к главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Агро-Усадьба-Сад «Киселево» ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №.

Судом, в том числе, установлены следующие обстоятельства, которые на основании ч.3 ст.61 ГПК РФ не нуждаются в доказывании при рассмотрении настоящего дела:

- администрацией Палехского муниципального района в нарушение закона (положений ст.ст. 6-8, 69, 70.1 Лесного кодекса РФ) ошибочно присвоена земельному участку с кадастровым номером 37:11:040513:78 категория: «земли сельскохозяйственного назначения». Фактически он находится на землях лесного фонда;

- заключенный между истцом и ответчиком договор аренды земельного участка с кадастровым номером № является недействительным на основании закона.

Таким образом, оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 37:11:040513:78 сформирован администрацией Палехского муниципального района в нарушение закона (положений ст.ст. 6-8, 69, 70.1 Лесного кодекса РФ, п.2 ст.9 Земельного кодекса РФ), в связи с чем сведения о нем подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

Вопреки доводам представителя ответчика, на момент формирования данного земельного участка имелись утвержденные в 2000 году материалы организации и ведения лесного хозяйства на указанной территории с таксационным описанием участков леса в выделах 17-34 квартала 5 Палехского сельского лесхоза. Поэтому формирование спорного земельного участка ответчиком не может быть признанно правомерным, поскольку ответчик не обладал на тот момент правом формирования земельного участка на землях лесного фонда, принадлежащих Российской Федерации, то есть полномочиями, предусмотренными ч.3 ст.4.1 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ (в действующей на тот момент редакции).

Учитывая изложенное, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Палехского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать незаконным образование (формирование) администрацией Палехского муниципального района земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный <адрес>, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об этом земельном участке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Ефимычев