Дело № 2а-313/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года гор. Солигалич
Чухломский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего - судьи Андриановой Н.М., при секретаре Басовой К.Н., с участием помощника прокурора Солигаличского района Смирнова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МОтд МВД России «Чухломское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1, находящейся под административным надзором, мотивируя тем, что решением Костромского районного суда Костромской области от 16 декабря 2021 года, вступившим в законную силу 31 декабря 2021 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в соответствии с ч.2 ст. 3 ФЗ-64, в связи с совершением преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Решением суда установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; пребывание в определенных местах – питейных заведениях: барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих, продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив.
После освобождения из исправительного учреждения 30 декабря 2021 года по отбытию срока наказания ФИО1 была поставлена на профилактический учет в ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Поднадзорное лицо ФИО1 относится к группе риска, на путь исправления не встала, без постоянного источника дохода, злоупотребляет алкоголем. Её поведение свидетельствует о реальной опасности совершения ею преступлений, а также правонарушений.
С момента освобождения из исправительного учреждения и прибытия к избранному месту жительства в период с 30 декабря 2021 г. по настоящее время, согласно данным СООП ФИО1 совершила два административных правонарушения посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а именно:
- 25 июня 2022 г. административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» от 28.06.2022 г. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей;
- 10 августа 2022 г. административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» от 10.08.2022 г. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 505 рублей.
С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, установленные судом ограничения не способствуют в полной мере исправлению поднадзорного лица.
Основываясь на изложенном, с целью оказания на поднадзорное лицо более эффективного индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МОтд МВД России «Чухломское» просил суд дополнительно установить ФИО1 на период административного надзора следующее ограничения, запретив ей: выезд за пределы Солигаличского района Костромской области; посещение мест массовых мероприятий и участие в них; пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Чухломское» ФИО2 (по доверенности) административное исковое заявления поддержал по указанным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1, получившая копию административного искового заявления, своевременно и надлежаще извещенная судом о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление, в котором указала, что административный иск признает в полном объеме и просит рассмотреть административное дело в её отсутствие. Учитывая вышеизложенное, а так же то, что при назначении дела, обязательное участие административного ответчика в судебном заседании необходимым не признано, административное дело рассмотрено в отсутствие ФИО1
Прокурор Смирнов В.А. требования административного иска считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для дополнения в отношении ФИО1 требуемых ограничений.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что решением Костромского районного суда Костромской области от 16 декабря 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих ограничений в виде: явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 31 декабря 2021 г. /л.д.5-6/.
ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 30 декабря 2021 года по отбытии срока наказания.
21 января 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора /л.д. 7/.
После освобождения из мест лишения свободы и постановки на профилактический учет в ПП № 17 ФИО1 совершила административные правонарушения, а именно:
- 25 июня 2022 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» от 28 июня 2022 г. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей /л.д.12/;
- 10 августа 2022 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» от 10 августа 2022 г. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 505 рублей /л.д.13/.
УУП ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» ФИО3 ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В то же время в характеристике указано, что ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками в быту, состоит на учете в ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское», как лицо, в отношении которой установлен административный надзор, неоднократно привлекалась к административной ответственности /л.д. 14/.
Таким образом, учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года два раза привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а также, учитывая характеристику личности поднадзорной, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ основания для установления в отношении неё дополнительных административных ограничений.
В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд полагает, что требование о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, ограничениями в виде запрета: на выезд за пределы Солигаличского района Костромской области; на посещение мест массовых мероприятий и участие в них; на пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, является обоснованным, так как, данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Административное исковое заявление начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» удовлетворить.
2. Дополнить состоящей под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке , ранее установленные решением Костромского районного суда Костромской области от 16 декабря 2021 года административные ограничения, следующим ограничениями, запретив ей:
- выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области;
- посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;
- пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор.Солигаличе в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Судья: Н.М. Андрианова