РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2023г. рп.Дубна Тульская область.
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Яшиной В.И.,
при секретаре Турчиной М.А.,
с участием пом. прокурора Дубенского района Тульской области Кузнецова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-405/2023 по административному исковому заявлению и.о. прокурора Дубенского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта с адресом: https://streamoftime.com.ua, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
и.о. прокурора Дубенского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта с адресом: https://streamoftime.com.ua, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивировав требования тем, что прокуратурой Дубенского района проведена проверка исполнения законодательства об авторских и смежных правах. 27.04.2023 в период времени с 09.00 до 09.50 с использованием персонального компьютера, подключенного к сети «Интернет» в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства путем мониторинга сайтов сети «Интернет» выявлена страница в свободном доступе, содержащая информацию, распространение которой запрещено, а именно сайт https://streamoftime.com.ua, на котором размещена запрещенная информация о продаже контрафактной продукции.
Согласно информации, размещенной на сайте https://streamoftime.com.ua, на указанной странице сайта размещена информация о продаже контрафактной продукции (часы) без указания информации о законности использования марок известных брендов.
На сайте Федеральной службы Роскомнадзора РФ отсутствует информация о том, что доступ к указанному сайту закрыт.
В ходе проведенной проверки с помощью программы размещенной на сайте https://2ip.ru/whois/#result-anchor определено местонахождение указанного адреса - Латвия.
На интернет-сайте https://streamoftime.com.ua представлена информация о порядке приобретения контрафактной продукции, что нарушает требования законодательства об авторских и смежных правах и нарушает права граждан на приобретение товара определенных товарных наименований.
Просит признать информацию, размещенную на странице сайта с адресом: https://streamoftime.com.ua, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы https://streamoftime.com.ua в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца пом. прокурора Кузнецов А.С. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Данных административного ответчика, а также его местонахождение, по данному делу установить не представилось возможным, поскольку IP-адрес указанного в административном исковом заявлении Интернет-сайта находится в Латвии, информация о владельце домена, позволяющая его идентифицировать, - отсутствует (л.д.10).
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, разрешить заявленные требования на усмотрение суда.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Статьей 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Как следует из содержания ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации с применением информационных технологий, регулируются Федеральным законом от 27.06.2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (пункты 1, 2 части 1 статьи 1 названного Закона).
Согласно п.п. 1, 2, 6 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе, на следующих принципах: свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами; достоверности информации и своевременность ее предоставления.
На основании ст. 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 6 ст. 10 того же Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (часть 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Согласно части 2 статьи 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст.15.1 Закона).
Признание тех или иных информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Так согласно ст. 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, влечет административную ответственность.
За незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) предусмотрена уголовную ответственность (ст. 180 УК РФ).
В соответствии в п. п. 2, 14 ч. 1 ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, товарные знаки и знаки обслуживания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Согласно п. 1 ст. 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами.
Пунктом 3 ст. 1484 ГК РФ предусмотрено, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
В силу п. 1 ст. 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
Как указано ранее в соответствии ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Как следует из акта проверки сети «Интернет» от 27.04.2023, проведенной пом. прокурора Дубенского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства при производстве и обороте продукции легкой промышленности путем мониторинга сайтов сети «Интернет» выявлена страница в свободном доступе, содержащая информацию, распространение которой запрещено, а именно https://streamoftime.com.ua, на котором размещена информация о порядке приобретения часов, которые являются копиями известных брендов, а именно: «Breguet», «Armani», «Gucci» и др. (л.д.8).
Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к ним свободный. Так, с помощью персонального компьютера, на котором установлена операционная система и пакет прикладных программ, осуществлен выход в телекоммуникационную сеть "Интернет". В ходе осмотра в адресную строку браузера вставлена ссылка https://streamoftime.com.ua. При переходе по отмеченной ссылке открывается страница сайта адресу https://streamoftime.com.ua, на которой размещена информация об аксессуарах и часах, являющихся репликой известного бренда, информация об имеющемся в реализации товаре, способах его оплаты и доставки.
Из описания реализуемой на указанном сайте продукции следует, что данный сайт является интернет-магазином, в котором продаются реплики товаров известных брендов, не являющихся оригинальной продукцией. Информация о соглашениях с правообладателями отсутствует (л.д.9).
На момент проверки приведенные указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствуют.
В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", при дистанционном способе продажи товара продавец предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети "Интернет", и (или) в программе для электронных вычислительных машин, и (или) в средствах связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и др.), и (или) в каталогах, буклетах, проспектах, на фотографиях или в других информационных материалах.
Между тем, сведения о производителях предлагаемого потребителям товара на странице сайта https://streamoftime.com.ua отсутствуют, указано на реализацию реплик товаров известных брендов, товарные знаки которых зарегистрированы.
При этом суд обращает внимание, что копия "бренда" - это продукция, на которой размещено обозначение, сходное до степени смешения (либо тождественное) с зарегистрированным товарным знаком.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.
Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу https://streamoftime.com.ua, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.
Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение контрафактных товаров, влечет получение необоснованного преимущества за счет использования сложившейся деловой репутации известного мирового бренда и создает угрозу возникновения заблуждения потребителей относительно товара или его изготовителя, а равно побуждает последних (потребителей) к совершению действий, за которые к продавцам подобных товаров предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.
В целях ограничения свободного доступа к интернет-странице https://streamoftime.com.ua, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов".
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) в соответствии с пунктом 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций".
Реализация на указанном сайте (интернет-магазин) контрафактных товаров (часов) с обозначением известных товарных знаков, нарушает права и законные интересы правообладателей, при этом за незаконное использование средств индивидуализации товаров в Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, в связи с чем, указанная информация является запрещенной к распространению на территории РФ.
Как указано ранее, по делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.
Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление и.о. прокурора Дубенского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта с адресом: https://streamoftime.com.ua, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с адресом: https://streamoftime.com.ua, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта https://streamoftime.com.ua в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области.
Председательствующий В.И.Яшина.
Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023г.