Решение по делу № 2-254/2023 от 11.07.2023

№ 2-254/2023

25RS0006-01-2023-000329-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Арсеньев 11 июля 2023 г.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Жлобицкой Н.В., при секретаре Ливинской С.С, с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Акционерному обществу «Аскольд» о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил с учетом уточнения признать незаконным решение Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период получения пособия по безработице – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения службы в Советской Армии – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в АО «Аскольд» с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения судом и назначить страховую пенсию по старости. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Пенсионного фонда в <адрес> для назначения страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему (ФИО1) было отказано по тому основанию, что не выполнено условие п. 13 раздела 2 Правил обращения за страховой пенсией, в соответствии с которым право на назначение пенсии мужчинам, рожденным в 1961 году, возникает на общих основаниях в 2024 году; таким образом он (ФИО1) может обратиться с указанным заявлением только с ДД.ММ.ГГГГ Далее в отказе разъяснено, что его (ФИО1) страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 лет 09 месяцев 00 дней, а для досрочного выхода на пенсию требуется страховой стаж у мужчин не менее 42 лет. С указанным решением он (ФИО1) не согласен ввиду следующего. Им (ФИО1) возраст 60 лет достигнут ДД.ММ.ГГГГ При подсчете ответчиком страхового стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию были исключены период получения им (ФИО1) пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом ответчиком в страховой стаж был включен период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, из записей в военном билете следует, что он (ФИО1) направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ и уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ Аналогичные записи содержатся в трудовой книжке, а именно – служба в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также в военном билете содержатся записи, что в звании «рядовой» он (ФИО1) проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в звании «прапорщик». Считает, что период его службы в качестве прапорщика исключен ответчиком незаконно, поскольку период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж, а закон не разделяет службу по призыву и службу по контракту для подсчета страхового стажа, так как весь период военной службы начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Кроме того, ответчиком допущена ошибка в трактовке периода службы и в датах. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неверен и службы называлась сверхсрочной, а не по контракту. А весь период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был быть включен в страховой стаж без разграничений. Период получения им (ФИО1) пособия по безработице в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях» также исключен ответчиком незаконно и должен быть включен в страховой стаж для назначения пенсии. Кроме того, в решении об отказе стаж исчислялся на ДД.ММ.ГГГГ, тогда как до настоящего времени он (ФИО1) продолжает осуществлять трудовую деятельность. На момент отказа в назначении пенсии по старости ответчик не истребовал сведения о его (ФИО1) работе и не включил в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что в настоящее время он повторно обратился в Пенсионный фонд, где ему выдали справку о стаже 42 года 8 месяцев, то есть на данный момент спорные периоды включены в стаж, спор отсутствует. Также в настоящее время включен период работы в АО «Аскольд». Однако, поскольку на момент обращения с заявлением спорные периоды ответчиком не были включены, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление в которых указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Отделение ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет (для мужчин), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет (мужчинами). При этом порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по иным основаниям, что обуславливается льготным характером данной пенсии и ее целевым предназначением. В соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения службы по контракту не подлежат включению в стаж, дающий право выхода на пенсию в связи с продолжительным стажем 42 года. Относительно спорного периода работы в АО «Аскольд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не был учтен при рассмотрении заявления ФИО1, так как на дату обращения последнего данный период еще не был внесен в ИЛС. В настоящее время данный период подлежит включению в стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В продолжительность страхового стажа учтены периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, право досрочного выхода на пенсию по старости в связи с продолжительным стажем не менее 42 года у истца отсутствует и составляет 37 лет 09 месяцев 00 дней. В связи с изложенным, просил отказать в удовлетоврении исковых требований.

Представитель ответчика АО «Аскольд» надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по исковому заявлению согласно которых считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетоврению по следующим основаниям. На момент отказа в назначении пенсии ответчиком ГУ ОПФ РФ не был включен в трудовой стаж истца период его работы в АО «Аскольд» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с начала оспариваемого периода времени, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является действующим работником АО «Аскольд», без разрыва трудового стажа, что подтверждается ежемесячными отчетами персонифицированными сведениями о работниках по форме СЗВ-М (действующим до 2023 года), отчетом по форме СЗВ-ТД, а также соответствующими записями в трудовой книжке истца.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, засчитывается в том числе период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, законодатель в части 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Пунктом 4 части 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период получения пособия по безработице подлежит включению в страховой стаж. Однако, пунктом 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возможность его включения, при исчислении страхового стажа с учетом части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам не имеющим страховой стаж в виде 42 лет, не предусмотрена.

За период прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию военная служба не относится.

Из материалов дела следует, что решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж заявителя составлял менее 42 лет. Также в решении указано, что в страховой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию не подлежали включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения службы по контракту.

Согласно трудовой книжки ФИО1 №, последний проходил службу в советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается военным билетом №.

Из справки, выданной АО «Аскольд» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, действительно работает в АО «Аскольд» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время заместителем начальника цеха по производству, что также подтверждается трудовой книжкой последнего.

Из пенсионного дела ФИО1 следует, что на момент обращения последнего в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тем, что стаж заявителя был менее 42 лет, в страховой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию не были включены период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) составляет 42 года 8 месяцев 4 дня. В страховой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию включены: период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в АО «Аскольд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что на момент принятия ГУ ОПФ РФ по <адрес> решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, страховой стаж заявителя был менее 42 лет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года, который на момент принятия Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> решения об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, у последнего отсутствовал. В оспариваемом решении в страховой стаж также были учтены периоды работы истца в АО «Аскольд» по ДД.ММ.ГГГГ по данным выписки ИЛС на момент рассмотрения заявления, решения об отказе включения в стаж истца спорного периода работы АО «Аскольд» с ДД.ММ.ГГГГ по момент обращения, Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> не выносилось. В связи с изложенным у пенсионного фонда не имелось оснований для включения в страховой стаж периода прохождения истцом военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначения ему пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нарушений пенсионных прав истца пенсионных органом не допущено. В настоящее время из пояснений истца следует, что все спорные периоды включены в его стаж для назначения страховой пенсии по старости, спор отсутствует.

Таким образом, суд в силу ст.56 ГПК РФ приходит об отсутствии оснований к удовлетворению иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Акционерному обществу «Аскольд» о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.В. Жлобицкая

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>