Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 апреля 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Титовой Е.С.,
при секретаре ФИО6,
с участием представителя Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, ФИО5, Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области о снятии земельного участка с кадастрового учета, признании договоров аренды недействительным сносе самовольно возведенного строения, признании права собственности, установлении границ земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, уточнив требования, обратился в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, ФИО5, Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области о снятии земельного участка с кадастрового учета, признании договоров аренды недействительным сносе самовольно возведенного строения, признании права собственности, установлении границ земельных участков.
В обоснование своих требований указал, что в 1997 году администрацией Соколовского сельского округа Солнечногорского района Московской области ему был выделен земельный участок для строительства жилого дома по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Трусово, уч. 79 с кадастровым номером № общей площадью 0,12 га. В 2017 году он приобрел смежный земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 0,12 га. В 2021 году он решил установить границы вышеуказанных земельных участков и в ходе выполнения работ обнаружилось, что на месте, указанном им, как на место принадлежащих ему земельных участков, расположен земельный участок с кадастровым номером № площадью 2410 кв.м., который находится в муниципальной собственности и передан на праве аренды ФИО5 на основании договора аренды с Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области №-А от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке ФИО5 возведен жилой дом. Однако истец полагает, что на месте арендованного ответчиком земельного участка находятся принадлежащие ему земельные участки, несмотря на то, что границы их не установлены, поскольку он в свое время подписывал собственникам смежных земельных участков акты установления границ.
Истец просил суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 2410 кв.м., признать недействительным договор аренды №-А от ДД.ММ.ГГГГ, признать самовольным и снести жилой дом с кадастровым номером 50:№, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0050702:532 общей площадью 0,12 га, расположенный по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, д. Трусово, уч. 79, установить границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № согласно координатам межевого плана.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области ФИО7 иск не признала, пояснила, что порядок межевания, постановки на кадастровый учет и заключения договора аренды с ФИО5 не нарушался, все было сделано в соответствии с законом, о том, что на данный участок претендует ФИО2 никому не было известно, границы земельных участков ФИО2 не установлены и где они реально находятся неизвестно. Настаивала на рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся истца и его представителя, полагала заключение проведенной по делу экспертизы обоснованным.
Администрация г.о. Солнечногорск Московской области и ФИО5 в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Статьей 209 ГК Российской Федерации, предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 304 ГК Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По смыслу указанных норм способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации Соколовского сельского поселения Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был выделен в собственность земельный участок площадью 0,12 га для строительства жилого дома по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.<адрес>, д. Трусово, уч. 79, получено свидетельство о праве собственности на землю серии РФ №05 №.
Кадастровый номер вышеуказанного участка – №, иной №. Право собственности ФИО2 на данный земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано, границы участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.
Также ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.<адрес>, д. Трусово, уч. 78, границы которого также не установлены в соответствии с действующим законодательством.
Ответчик ФИО5 пользуется земельным участком с кадастровым номером № площадью 2 410 кв.м. по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Трусово, на основании договора аренды с Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области №-А от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Для разрешения вопроса о том, где фактически расположены принадлежащие истцу земельные участки и определения их границ судом назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно выводам эксперта, сделанным в заключении №-СЭ-12-2022 от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос №) не установлен факт формирования земельного участка с кадастровым номером № за счет земельных участков с кадастровыми номерами 50№ и №, поскольку отсутствует какой-либо картографический материал, подтверждающий образование указанных истцом земельных участков, в межевых планах на земельные участки истца отсутствуют подписи правообладателей смежных земельных участков, что могло бы подтвердить фактическое местоположение земельных участков с кадастровыми номерами № и № Сопоставление адресных ориентиров указанных земельных участков не дало результата, поскольку в д. Трусово перепутана нумерация участков. Эксперт также не смог представить варианты установления границ земельных участков ФИО2, поскольку землеустроительная документация на них отсутствует.
Между тем, земельный участок с кадастровым номером № образован и поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, постановление администрации городского округа Солнечногорск Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о его формировании и утверждении схемы расположения никем не оспорено, является действующим.
В соответствии с п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.
Поскольку нарушений прав истца действиями ответчиков, в том числе по образованию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:1234, заключении договора аренды данного земельного участка, возведению на земельном участке жилого дома, не установлено, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:1234 площадью 2410 кв.м., признании недействительным договора аренды №-А от ДД.ММ.ГГГГ, признании самовольным и сносе жилого дом с кадастровым номером №.
Разрешая требования ФИО2 о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 0,12 га, расположенный по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, д. Трусово, уч. 79 и установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № согласно координатам межевого плана, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Таким образом, для регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 0,12 га, расположенный по адресу: <адрес> истцу первоначально необходимо обратиться с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления либо в Управление Росреестра по Московской области в установленном законом порядке. Доказательств того, что указанными органами ФИО2 было отказано в регистрации права собственности на указанный земельный участок, истцом не представлено.
Вместе с тем, суд не вправе подменять собой органы местного самоуправления и иные органы, которым предоставлено право регистрации прав граждан на объекты недвижимости.
Что касается установления границ земельного участка с кадастровым номером № согласно координатам межевого плана, суд полагает указанное требование в данном случае и в требуемых ФИО2 границах необоснованным, поскольку проведенной по делу экспертизой установлено, что в том месте, где просит установить границы своего земельного участка ФИО2, расположен иной земельный участок, в отношении которого судом сделан вывод об отсутствии нарушений действующего законодательства при его формировании и постановке на кадастровый учет. Иного кадастрового плана с иными границами стороной истца не представлено.
Таким образом, в указанной части уточненных исковых требований ФИО2 суд также полагает необходимым отказать.
При этом суд считает необходимым указать, что ФИО2 не лишен возможности во внесудебном порядке, как зарегистрировать свое право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0050702:532, так и установить границы этого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО4 отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Е.С. Титова