РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023г. Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1498\2023 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения, признании права на обеспечение жилым помещением в виде отдельной однокомнатной квартиры,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решение Департамента, оформленное в письме от 12.05.2022 № ДГИ-ГР-11817/22-1; признании за ФИО1 право на обеспечение жилым помещением от Департамента в виде отдельной однокомнатной квартиры взамен освобождаемой комнаты № 2 в коммунальной квартире по адресу: адрес, ...; обязании Департамент принять решение о предоставлении ФИО1 отдельно однокомнатной квартиры взамен освобождаемой комнаты № 2 в коммунальной квартире по адресу: адрес, ....

Истец считает указанное решение незаконным, поскольку нарушены права на обеспечение жилым помещением, истец является инвалидом, имеет право на внеочередное обеспечением жилым помещением с правом на дополнительную жилую площадь.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, с ходатайством об отложении не обращалась, доверила ведение дела представителю по доверенности фио, которая исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Третье лицо фио в судебное заседание не явился, извещен, с ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом по адресу: адрес, д. 2/123, включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес (далее – Программа реновации), утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП.

Согласно положениям ч. 10 ст. 7.3. Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (далее – Закон № 4802-1), взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с настоящим Законом предоставляется отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается. В случае, если освобождаемая комната в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, таким гражданам предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности в порядке, установленном частью двадцать первой настоящей статьи.

Предоставление гражданам, взамен освобождаемых комнат в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, равнозначного или равноценного жилого помещения не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий, поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, в то время как семья истца не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях и не были признаны малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 7.3 Закона № 4802-1 собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе № 4802-1 понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:

- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

- жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес;

- жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.

Установлено, что фио с семьей из 6 человек (она, сын фио, сын фио, жена фио М.С., внучка фио, внучка фио) проживали по договору социального найма в двухкомнатной квартире по адресу: адрес, основании договора социально найма по адресу: адрес, ....

Распоряжением префекта адрес от 06.04.2005 № 989жк на основании решения Люблинского районного суда адрес от 18.01.2005 договор социального найма изменен, на комнату размером № 2 заключен договор социального найма с фио (она, сын фио), на комнату № 1 заключен договор социального найма с фио из 4 х человек (он, жена фио, дочь фио, дочь фио).

фио, фио, фио, фио на основании договора передачи № 040903-У03005 от 18.04.2012 являлись собственниками по ¼ доли каждый комнаты № 1 по адресу: адрес, ....

19.08.2014 на основании договора дарения фио, фио, фио подарили фио ¾ доли комнаты № 1 по адресу: адрес, ....

12.10.2016 на основании договора дарения фио подарила своему сыну фио комнату № 2 по адресу: адрес, ....

04.10.2020 на основании договора дарения фио подарил своей дочери фио (ранее фио) М.А. комнату № 2 по адресу: адрес, ....

Таким образом, до передачи 04.10.2020 в собственность дочери – ФИО1 комнаты № 2 по адресу: адрес, ... фио являлся правообладателем двух комнат в коммунальной квартире.

Также из материалов дела следует, что фио (фио) М.А. в 2014 году дарит ¼ долю комнаты № 1 по адресу: адрес, ... фио и фио становится единоличным собственником комнат № №1 и 2, а в дальнейшем фио после включения многоквартирного дома в программу реновации в 2020 году дарит фио (фио) М.А. комнату № 2 по адресу: адрес, ....

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.

Таким образом, действия фио по передаче в собственность ФИО1 комнаты № 2 по адресу: адрес, ..., совершенные после включения многоквартирного дома № 2/123 по адрес в Программу реновации, свидетельствуют о недобросовестности поведения ответчиков и направлены на получение выгоды при переселении по Программе реновации.

Учитывая изложенное, взамен освобождаемых двух комнат в коммунальной квартире (общей площадью 64,3 кв. м, жилой площадью 39,3 кв. м) в качестве равнозначного жилого помещения ФИО1 и фио подлежит предоставлению отдельная двухкомнатная квартира.

Письмами Департамента от 28.06.2022 ФИО1 и фио была предложена равнозначная двухкомнатная квартира общей площадью 68,8 кв. м, жилой площадью 45,1 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес.

От ФИО1 и фио согласий не поступило.

Распоряжением Департамента от 24.06.2022 № 35203 ФИО1, фио взамен освобождаемых комнат № 1, № 2 в двухкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 64,3 кв. м, общей площадью 64,3 кв. м, жилой площадью 39,3 кв. м в доме по адресу: адрес, ... предоставлена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 70,3 кв. м, общей площадью 68,8 кв. м, жилой площадью 45,1 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности.

Учитывая, что ФИО1 и фио являются членами одной семьи, их переселение в отдельную двухкомнатную квартиру их прав не нарушает, равно как и не противоречит установленному правилу вселения данных лиц в отдельные жилые помещения.

Кроме того, предоставление гражданам, взамен освобождаемых комнат в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, равнозначного или равноценного жилого помещения, исходя из содержания приведенных норм действующего законодательства, не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий ответчиков, поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, в то время как на момент рассмотрения спора ответчики не состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях и не были признаны малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, - объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно части 2 статьи 15, частям 1, 3, 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, - жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся, в частности квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит непосредственного определения понятия коммунальной квартиры, по смыслу положений части 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат.

Таким образом, коммунальная квартира - это квартира, в которой отдельные комнаты заняты либо несколькими нанимателями, либо несколькими собственниками, не являющимися членами одной семьи, по отдельным договорам найма или по праву собственности (приватизация, купля-продажа, дарение и т.п.).

Вместе с тем, фио (фио) М.А. и фио являются членами одной семьи.

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения, признании права на обеспечение жилым помещением в виде отдельной однокомнатной квартиры, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение одного месяца.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 06.02.2023