Дело № 2-1493/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2023 года г. Елизово, Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Килиенко Л.Г.,
при секретаре судебного заседания Захаровой О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных средств ежемесячной денежной доплаты на ребенка, судебных расходов,
установил:
истец Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее по тексту – КГКУ «Центр выплат», Учреждение) обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать сумму излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно за период с 01 ноября 2021 года по 04 апреля 2022 года в размере 122 952 рублей 27 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 3 659 рублей 05 копеек.
В обоснование иска Учреждение указало, что на основании личного заявления ответчика от 05 апреля 2021 года предоставлялась ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет включительно на ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 01 января 2021 года по 04 апреля 2022 года. Денежные средства были перечислены ответчику на счет в ПАО Сбербанк. Меры социальной поддержки предоставлялись ответчику в соответствии с Законом Камчатского края от 09 апреля 2020 года № 438 «Об установлении в Камчатском крае ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно», порядком, утвержденным Постановлением губернатора Камчатского края от 08 мая 2020 года «Об утверждении Порядка и условий назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно», Приказом Министерства социального благополучия и семейной политики Камчатского края от 14 мая 2021 года № 729-п «Об утверждении Административного регламента Министерства социального благополучия и семейной политики Камчатского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно».
В соответствии с ч. 6 Порядка, право на получение меры социальной поддержки на ребенка от 3 до 7 лет имеет один из родителей или иной законный представитель являющийся гражданином РФ и проживающий на территории Камчатского края. В силу п. 1 ч. 49 Административного регламента, снятие родителя (законного представителя) являющегося получателем ежемесячной выплаты с регистрационного учета по месту жительства в Камчатском крае является основанием для прекращения предоставления государственной услуги.
Согласно сведений УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 20 апреля 2022 года, ответчик в период предоставления социальной поддержки 08 октября 2021 года была снята с регистрационного учета по месту жительства, о чем не сообщила истцу. Вновь зарегистрировалась в Камчатском крае только 28 апреля 2022 года. В связи с не своевременным поступлением сведений, влияющих на право получения выплаты, ответчику излишне были выплачены денежные средства в размере 122 952 рубля 27 копеек.
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в порядке заочного производства.
Ответчик в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, хотя о месте и времени судебного заседания извещался в установленном законном порядке, возражений по существу иска в суд не направил. Судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что признается судом надлежащим извещением.
Требования ст. 113 ГПК РФ выполнены. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 67), извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Законом Камчатского края от 09 апреля 2020 года № 438 в Камчатском крае установлена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, которая предоставляется нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей.
Постановлением губернатора Камчатского края от 08 мая 2020 года № 70 утвержден Порядок и условия назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее – Порядок).
Приказом Министерства социального благополучия и семейной политики Камчатского края № 729-п утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» (далее – Регламент).
Согласно ч. 6 Порядка, право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет имеет один из родителей или иной законный представитель являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Камчатского края.
Снятие родителя (законного представителя), являющегося получателем ежемесячной выплаты, с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае является основанием для прекращения предоставления государственной услуги (п. 1 ч. 49 Регламента).
Основанием возмещения гражданином излишне выплаченных средств является необоснованное предоставление гражданину государственной услуги по следующим причинам: несвоевременное поступление сведений о снятии с регистрационного учета с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае заявителя (п. 4 ч. 51 Регламента).
В случае невозмещения гражданином в добровольном порядке излишне выплаченных денежных средств в течение 80 дней от даты регистрации уведомления в КГКУ «Центр выплат» уведомления о возмещении излишне выплаченных денежных средств, должностное лицо КГКУ «Центр выплат» формирует проект решения о взыскании излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке и направляет его руководителю. Результатом административной процедуры является принятие КГКУ «Центр выплат» решения о возмещении излишне выплаченных денежных средств и направление гражданину (его представителю) уведомления о возмещении излишне выплаченных денежных средств. В случае невозмещения гражданином в добровольном порядке излишне выплаченных денежных средств, результатом административной процедуры является принятие КГКУ «Центр выплат» решения о взыскании излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке, составление искового заявления (ч.ч. 121, 124 Регламента).
Как установлено судом, КГКУ «Центр выплат» является действующим юридическим лицом, государственным учреждением системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки.
На основании заявления ответчика ФИО1 от 05 апреля 2021 года, решением КГКУ «Центр выплат» от 20 мая 2021 года, ей была назначена выплата «ЕДВ на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно переоформление».
20 апреля 2022 года истцу поступили сведения из УВМ УМВД России по Камчатскому краю, из которых следует, что ответчик была зарегистрирована по месту жительства, по адресу: <адрес> в период с 01 апреля 1999 года по 08 октября 2021 года; с 28 апреля 2022 года зарегистрирована по адресу: <адрес>
То есть, в период с 09 октября 2021 года по 28 апреля 2022 года регистрации в Камчатском крае не имела, доказательств обратного ответчиком не представлено.
18 мая 2022 года КГКУ «Центр выплат» вынесено решение о возмещении ответчиком излишне выплаченных денежных средств в размере 122 952 рубля 27 копеек, в связи с чем, в адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости в добровольном порядке вернуть излишне выплаченные денежные средства. Уведомления ответчиком не получены, возвращены в адрес истца.
19 декабря 2022 года Учреждением вынесено решение о взыскании с ответчика излишне выплаченных денежных средств; 18 января 2023 года вынесено решение о взыскании указанных сумм в судебном порядке.
Доказательств, свидетельствующих о возврате излишне полученной суммы, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что ответчик в нарушение п. 5 ст. 51 Регламента не уведомил истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка, а именно о снятии ее с регистрационного учета по месту жительства в Камчатском крае, что явилось причиной выплаты ей денежных средств с 01 ноября 2021 года по 04 апреля 2022 года в размере 122 952 рублей 27 копеек, без законных на то оснований, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 3 659 рублей 05 копеек, поскольку указанные расходы подтверждаются материалами дела.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» сумму излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно за период с 01 ноября 2021 года по 04 апреля 2022 года в размере 122 952 рублей 27 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 3 659 рублей 05 копеек.
Разъяснить ответчику, что она вправе в течение 7 дней с даты получения решения суда, обратиться в Елизовский районный суд с заявлением об отмене заочного решения, предоставив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и отсутствия возможности сообщить об этом суду, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2023 года.
Судья Л.Г. Килиенко