Гражданское дело № 2-111/2023

65RS0013-01-2023-000049-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Родивилиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Шалом Н.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» ФИО5, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием видеоконференцсвязи с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 по городскому округу «Смирныховский», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Сахалинской области о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в Смирныховский районный суд Сахалинской области с исковым заявлением к ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» с требованием о компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование своих требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ он был водворен в ИВС ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» в рамках уголовного дела в отношении него. В последствие истец подвергался этапированию из ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» в ФКУ СИЗО-1 г. Южно-Сахалинска: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.

При этапировании из ИВС ОМВД России по ГО «Смирныховский» в СИЗО-1, которое длится более 6 часов, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205, администрация ИВС должна была предоставить истцу суточный сухой паек, в который входит:

- хлебцы (галеты) из муки пшеничной 1 сорта, 200 грамм;

- консервы мясорастительные, 250 грамм;

- консервы мясные, 250 грамм;

- консервы мясные фаршевые, 100 грамм;

- консервы овощные закусочные, 100 грамм;

- сахар, 60 грамм;

- чай, 4 грамм.

Вместе с тем, длительное время на период этапирования администрацией ИВС ОМВД России по ГО «Смирныховский» истцу предоставляли лапшу быстрого приготовления, сублимированную картошку, чай, сахар и паштет, которые вообще не предусмотрены законом, более того указанные продукты нельзя использовать в качестве еды во время этапа, так как на основании приказа ФСИН России спецконтингенту предоставляют горячую воду температурой не более 50°С, а для приготовления сублимированных продуктов требуется кипяток температурой 100°С, который взять было негде. Таким образом, из-за неправомерных действий сотрудников ИВС истец оставался голодным.

Таким образом, из-за незаконных действий администрации ИВС истец ФИО2 лишался полноценного суточного пайка, гарантированного законом, испытывал физические страдания и чувство голода, слабость, что причинило ему нравственные страдания и моральный вред, который он оценивает в 100 000 рублей и просит суд взыскать с ФИО1 ОМВ ФИО1 по ГО «Смирныховский» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление Министерства внутренних дел России по Сахалинской области, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Сахалинской области.

В судебном заседании истец ФИО2, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» Сахалинской области ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Неявившийся в судебное заседание представитель ответчика Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области ФИО6, действующая на основании доверенности, представила суду отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования не признает, просит суд отказать истцу в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Неявившийся в судебное заседание представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Сахалинской области ФИО7, действующая на основании доверенности, представила суду отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования не признает, просит суд отказать истцу в их удовлетворении, исходя из п. 1 ч. 3 ст. 158 БК РФ надлежащим ответчиком является Министерство внутренних дел Российской Федерации, также просила рассмотреть дело без ее участия.

Министерство внутренних дел Российской Федерации, будучи извещенным о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, об уважительности причин неявки не сообщило, об отложении судебного заседания не извещало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 5 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 21 Конституции РФ и статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции не виновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно статье 7 указанного Федерального закона, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск федеральной службы безопасности.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность.

В силу статьи 22 указанного Федерального закона, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 152 приведенных Правил, подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 утверждена норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время (пункт 2).

Во исполнение данного Постановления, Министерством юстиции Российской Федерации Приказом от 17.09.2018 № 189 установлены повышенные нормы питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время.

Приложением № 6 Приказа установлены рационы питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время.

N п/п

Наименование продуктов

Количество на одного человека в сутки (граммов) (вариант 1) <1>

Количество на одного человека в сутки (граммов) (вариант 2) <2>

1

2

3

4

1

Хлебцы (галеты) из муки пшеничной 1 сорта

200

100

2

Хлебцы (галеты) простые из муки пшеничной обойной или муки пшеничной 2 сорта

-

100

3

Консервы мясорастительные

250

250

4

Сок

-

200

5

Консервы мясные

250

250

6

Консервы мясные фаршевые

100

100

7

Консервы овощные закусочные

100

100

8

Сахар

60

60

9

Чай

4

2

10

Кофе натуральный растворимый

-

2

11

Молоко питьевое/молоко цельное сгущенное с сахаром/молоко цельное сухое

-

500/100/75

12

Фрукты свежие/повидло, джем, варенье/фрукты сушеные

-

250/40/50

13

Паштет шпротный

-

160

14

Печенье

-

50

Данным вариантом рациона питания обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, когда приготовление горячей пищи по минимальной норме питания и норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», невозможно. Также по данному варианту рациона питания обеспечиваются инвалиды I и II групп.

По правилам статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ СО ФИО1 по ГО «Смирныховский» возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО2 и других лиц, по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ.

Постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

Приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из журнала учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания ОМВД России по ГО «Смирныховский», ФИО2 содержался в ИВС ОМВД России по ГО «Смирныховский» в следующие дни:

- водворен ДД.ММ.ГГГГ, отправлен в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ;

- водворен ДД.ММ.ГГГГ, отправлен в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ;

- водворен ДД.ММ.ГГГГ, отправлен в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ;

- водворен ДД.ММ.ГГГГ, отправлен в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ;

- водворен ДД.ММ.ГГГГ, отправлен в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ;

- водворен ДД.ММ.ГГГГ, отправлен в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ;

- водворен ДД.ММ.ГГГГ, отправлен в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ;

- водворен ДД.ММ.ГГГГ, отправлен в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ;

- водворен ДД.ММ.ГГГГ, отправлен в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ;

- водворен ДД.ММ.ГГГГ, отправлен в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ;

- водворен ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из под стражи ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ведомостям выдачи сухого пайка в ИВС ОМВД России по ГО «Смирныховский», истцу выдавался сухой паек: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем они не подтверждают соответствие выдаваемого истцу суточного индивидуального рациона питания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ИВС, при этапировании в ФКУ СИЗО-1, нормативам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.09.2018 № 189.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 во время этапирования был обеспечен рационом питания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ФИО1 по ГО «Смирныховский» суду не представлено.

Из акта списания материальных запасов № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ФИО1 в материалы дела, следует, что израсходованы, в том числе продукты питания: доширак, карт.пюре, хлебцы, кофе 3-1, стаканы и ложки одноразовые, пакеты фасовочные, паштет, вода «Аква-Лайн» 0,5 л, каша с мясом ж/б. Однако суд не принимает указанный акт в качестве доказательства по делу, так как в нем отсутствуют подписи ответственных лиц ОМВД России по ГО «Смирныховский».

Решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело № 2а-311/2020) удовлетворено административное исковое заявление прокурора Смирныховского района Сахалинской области к ФИО1 по ГО «Смирныховский». Признано незаконным бездействие ОМВД России по ГО «Смирныховский», выразившееся в непринятии надлежащих мер по соблюдению Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа МВД РФ от 25.07.2011 № 876 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, Приказа Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», а именно: необеспечении лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по ГО «Смирныховский», утвержденным нормам рациона питания, когда приготовление горячей пищи невозможно. На ОМВД России по ГО «Смирныховский» возложена обязанность устранить в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу нарушение Федеральных законов и обеспечить наличие утвержденного рациона питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, когда приготовление горячей пищи невозможно, содержащихся в ИВС ОМВД России по ГО «Смирныховский».

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из содержания приведенных норм в их взаимосвязи следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, в том числе вред жизни и здоровью гражданина, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, государство, по смыслу статьи 53 Конституции Российской Федерации, несет обязанность возмещения вреда, связанного с осуществлением государственной деятельности в различных ее сферах, независимо от возложения ответственности на конкретные органы государственной власти или должностных лиц (постановление от 01.12.1997 № 18-П; определения от 04.06.2009 № 1005-О-О, от 25.05.2017 № 1117-О, от 16.01.2018 № 7-О).

Поскольку компенсация морального вреда является одним из видов гражданско-правовой ответственности, подлежат применению положения гражданского законодательства о деликтной ответственности.

Исходя из установленной законом презумпции вины причинителя вреда, именно на данном лице лежит бремя доказывания правомерности его поведения и отсутствия его вины, которая предполагается.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В соответствии с приведенными выше нормами закона подозреваемые или обвиняемые перед отправкой на этапирование должны получить горячее питание по установленным нормам. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось этапирование из ИВС ОМВД России по ГО «Смирныховский» (пгт. Смирных) в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области (г. Южно-Сахалинск) и при этом истец был обеспечен сухим пайком, состав которого не соответствует установленным законом нормативам.

Ответчиком ОМВД России по ГО «Смирныховский» данные обстоятельства в суде не опровергнуты, доказательства обратного вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ не предоставлены.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО2 отбыв в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 10 этапов, вместо горячего питания был обеспечен сухим пайком, состав которого не соответствует нормам питания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 и Приказом Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 № 189, тем самым было нарушено его право на получение бесплатно питания по установленным нормам, соответственно факты нарушения неимущественного права истца на получение бесплатного питания, достаточного для поддержания здоровья и сил, подтверждены.

Аналогичные требования истца за период этапирования ДД.ММ.ГГГГ уже являлись предметом рассмотрения Смирныховского районного суда <адрес> и решением от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-85/2023 были частично удовлетворены.

ДД.ММ.ГГГГ истец не этапировался из ИВС ФИО1 по ГО «Смирныховский» в ФКУ СИЗО-1 г. Южно-Сахалинска, а постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была изменена мера пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест. Истец был освобожден из-под стражи ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о причинении истцу нравственных и физических страданий в результате неправомерных действий (бездействия), связанных с несоблюдением требований действующего законодательства должностными лицами ОМВД России по ГО «Смирныховский».

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.

В соответствии со ст.ст. 151, 1101 ГФ РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суд помимо характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, учитывает и степень вины ответчиков, и иные, заслуживающие внимания обстоятельства.

Меры, связанные с лишением свободы, включают в себя страдание или унижение как неизбежный элемент той или иной формы правомерного обращения или наказания. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ ответчиком в таком случае является публично-правовое образование - Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, от имени которых в качестве представителя ответчика в суде выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования, по ведомственной принадлежности, соответственно (ст. 1071, п. 3 ст. 125, подп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ).

Поскольку в соответствии со ст. 1071 ГК РФ от имени казны Российской Федерации выступают соответствующие финансовые органы, надлежащим ответчиком является Министерство финансов Российской Федерации.

При этом суд считает, что следует принять во внимание довод представителя ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Сахалинской области о том, что Министерство внутренних дел Российской Федерации как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции главного распорядителя бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, поэтому по смыслу п. 1 ст.125 и ст. 1071 ГК РФ, п. 3 ст. 158 БК РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц МВД России за счет казны РФ от имени РФ в суде выступает МВД России как главный распорядитель бюджетных средств.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер допущенных нарушений, степень физических и нравственных страданий истца, степень вины ответчиков, фактические обстоятельства дела, в том числе продолжительность этапов истца и его индивидуальные особенности. Кроме того, суд учитывает требования разумности и справедливости и полагает возможным взыскать в пользу истца с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел РФ за счет средств казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Н. Родивилина

Мотивированное решение постановлено 25.04.2023.

Судья Т.Н. Родивилина