Дело № 2-1915/2025
УИД 23RS0040-01-2025-000824-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 апреля 2025 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Кожевникова В.В.,
при секретаре Крапивиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете страхового стажа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с иском об обязании произвести перерасчет продолжительности страхового стажа; обязании в связи с перерасчетом, осуществить доначисление ранее невыплаченной пенсии.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является пенсионером с 11.02.2013, и ей установлена страховая пенсия по старости, размер которой, в настоящее время составляет 23 864,45 рублей, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 8 134,88 рублей. Согласно сведениям трудовой книжки ее стаж составляет более 30 лет. Однако при начислении пенсии ОСФР по Краснодарскому краю был учтен страховой стаж продолжительностью 23 года 4 дня.
Также не учтено, что истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При имеющемся у истца стаже размер ее пенсии явно занижен. Истец незаконно лишена части причитающейся ей по закону пенсии, в связи с чем считает необходимым произвести перерасчет страхового стажа, включив весь стаж работы.
27.09.2024 Ответчиком был предоставлен ответ на обращение Истца, которым ей было отказано в перерасчете размера пенсии.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, была надлежаще извещена, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, выслушав мнение сторон, пришел к следующему.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Гарантированное Конституцией РФ социальное обеспечение по возрасту не является безусловным, а предоставляется при соблюдении ряда условий, определяемых федеральным законодательством.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 1 указанного Федерального закона).
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П «По делу о проверке конституционности положений подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, п.1 и 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
Порядок возникновения и реализации прав граждан на трудовые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2002 регулировался нормами Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01.01.2015 порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального Закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяется, в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Оценка пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, с целью их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал производится по нормам статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчины имеют право на пенсию по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Как установлено в судебном заседании, согласно материалам выплатного дела, ФИО1 по представлению Центра занятости населения г. Краснодара досрочно назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с нормами статьи 7 Закона № 173-ФЗ с учетом норм ст. 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» с 11.05.2011 в размере 8 759 руб. 49 коп., из них: 2 963 руб. 07 коп. - фиксированный базовый размер, 5 796 руб. 42 коп.- страховая часть пенсии, в том числе 25 руб. 33 коп. - возмещение за не страховой период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Продолжительность общего страхового стажа ФИО1, учтенного по 11.05.2011, с учетом сведений выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) составляла 32 года 03 месяца 25 дней.
В указанную продолжительность были включены все периоды трудовой деятельности и иные периоды, в том числе период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. с учетом документов и сведений, имевшихся в распоряжении пенсионного органа по состоянию на дату назначения пенсии 11.05.2011.
Пенсионным законодательством принципиальным образом разделяются такие понятия как «страховой стаж» и «общий трудовой стаж». Наличие страхового стажа определенной продолжительности является специальным условием для определения права на пенсию, тогда как общий трудовой стаж оказывает влияние на размер пенсии и учитывается в этих целях по состоянию на 01.01.2002. После указанной даты для расчета размера пенсии учитываются страховые взносы, начисленные (уплаченные) работодателем в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 Пенсионный фонд Российской Федерации) и отраженные на ИЛС ЗЛ в системе персонифицированного учета.
Оценка пенсионных прав ФИО1 была произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант, которым включение в трудовой стаж периода ухода за ребенком не предусмотрено.
Размер пенсии был определен с учетом следующих показателей: продолжительность трудового стажа на 01.01.2002 - 22 года 09 месяцев 05 дней (без учета периода ухода за ребенком). Соответственно стажевый коэффициент составлял 0,57 (0,55 за требуемые 20 лет для женщин + 0,02 за сверх проработанные 2 года);среднемесячный заработок пенсионера 5 500 руб. 75 коп. (учтен за 2000-2001 гг. по сведениям выписки из ИЛС ЗЛ).
Среднемесячная заработная плата с Российской Федерации за аналогичный период составляет 1 494 руб. 50 коп. Соответственно фактическое отношение заработков составляет 3,681, однако ограничено максимальной величиной 1,2; продолжительность трудового стажа до 01.01.1991 составляла 11 полных лет. Соответственно процент валоризации составлял 21% (10 % за трудовой стаж до 2002г. + 11 % за периоды работы до 1991г. в «советское время»); сумма возмещения за нестраховой период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (учтен между периодами работы 5 месяцев 29 дней) 25 руб. 33 коп.; сумма страховых взносов за период трудовой деятельности после 01.01.2002 по состоянию на 11.05.2011 (дата назначения пенсии) в размере - 449 367 руб. 43 коп.
В последствии, по достижении ФИО1 возраста 55 лет, дающего право на установление трудовой пенсии по старости на общих основаниях, установлена трудовая пенсия указанного вида с 11.02.2013 в размере 10 068 руб. 38 коп., из них: 3 494 руб. 98 коп.- фиксированный базовый размер, 6 573 руб. 40 коп. - страховая часть пенсии, в том числе 31 руб. 37 коп. - возмещение за нестраховой период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.
При этом, поскольку в период с 12.05.2011 по 10.02.2013 заявительница не осуществляла трудовую деятельность продолжительность общего трудового стажа не изменилась.
Сумма страховых взносов за период после 01.01.2002 по состоянию на дату назначения пенсии 11.02.2013, с учетом индексации, составляла — 531 950 руб. 25 коп.
В последствии, по заявлению ФИО1 от 28.03.2013 о перерасчете размера пенсии с учетом предоставленной справки от 14.03.2013 б/н о работе по совместительству в период с 01.07.1985 по 31.03.1986 в Краснодарском филиале ГПИ «Роспищепромавтоматика», был произведен соответствующий перерасчет с 01.04.2013.
Размер пенсии с учетом перерасчета и индексации составил 10 567 руб. 66 коп., из них: 3 610 руб. 31 коп. - фиксированный базовый размер, 6 957 руб.35 коп. - страховая часть пенсии, в том числе 36 руб. 59 коп. - сумма возмещения за период ухода. При этом, период работы по совместительству был учтен между периодами основной работы.
Продолжительность страхового стажа составила 32 года 07 месяцев 13 дней. Продолжительность трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 составила 23 года 00 месяцев 23 дня, соответственно стажевый коэффициент составил 0,58 (0,55 за требуемые 20 лет для женщин + 0,03 за сверх проработанные 3 года). Продолжительность трудового стажа до 01.01.1991 составила 12 полных лет, соответственно процент валоризации составил 22% (10 % за трудовой стаж до 2002г. + 12 % за периоды работы до 1991г. в «советское время»).
В соответствии с нормами ст.ст. 12, 15 Закона № 400-ФЗ периоды ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, могут быть учтены в виде коэффициентов (баллов), если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом № 173-ФЗ или в виде возмещения в соответствии с Федеральным законом «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» от 21.03.2005 № 18-ФЗ.
При проверке выплатного дела, в порядке контроля, нарушений в определении размера пенсии не установлено. Размер страховой пенсии по старости определен правильно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством и по состоянию на август 2024 года с учетом уточненной суммы страховых взносов на 11.02.2013 (дата назначения) в размере 536 547 руб. 72 коп., корректировки размера пенсии по страховым взносам на 01.08.2014 (в связи с осуществлением работы в 2013 году) в размере 4 318 руб. 23коп., составлял 23 864 руб. 45 коп., из них: 8 134 руб. 88 коп.- фиксированная выплата, 15 729 руб. 57 коп.- страховая пенсия, в том числе 82 руб. 22 коп. - сумма возмещения за нестраховой период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Вместе с тем, в ответе от 27.09.2024 № 23-06/56920л-1 на письменные обращения поступившие 30.08.2024, 04.09.2024, 25.09.2024 в целях пересмотра размера пенсии и учета периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. в баллах с учетом норм статьи 15 Закона № 400-ФЗ, вместо суммы возмещения за нестраховой период ухода за названным ребенком в соответствии с нормами Закона № 18-ФЗ, было рекомендовано обратиться с соответствующим формализованным заявлением для выбора соответствующего варианта пенсионного обеспечения. Однако такое заявление в распоряжение территориального органа СФР не поступало.
Учитывая изложенное, в целях не ущемления прав и законных интересов ФИО1 письменное обращение поступившие 30.08.2024 рассмотрено как заявление о перерасчете.
Соответствующий перерасчет пенсии произведен с 01.09.2024 в соответствии с нормами статей 18, 23 Закона №400-ФЗ. Размер пенсии составил 23 901 руб. 97коп., из них: 8 134 руб. 88 коп. - фиксированная выплата, 15 767 руб. 09 коп. - страховая пенсия, в том числе 119 руб. 75 коп. - за нестраховой период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., исчисленный в баллах. С учетом индексации, с 01.01.2025 размер пенсии составил 26 172 руб. 69 коп., из них: 8 907 руб. 70 коп.- фиксированная выплата, 17 264руб. 99 коп.- страховая пенсия, в том числе, 131 руб. 12 коп. - за нестраховой период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., исчисленный в баллах.
Доплата сумм пенсии за период с 01.09.2024 по 28.02.2025, с учетом ранее выплаченных сумм, направлена на расчетный счет истца в феврале 2025 года.
Таким образом, отказывая в удовлетворении заявления ФИО1, пенсионным органом обосновано были учтены спорные периоды работы истца.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что отказ в перерасчете истцу пенсии, является обоснованным, и установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете страхового стажа, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Кожевников
Решение в окончательной форме изготовлено 15.04.2025.