К делу №а-1469/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - судьи Хагундокова Р.Р.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием представителя истца – ФИО7,
представителя ответчика Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>»- ФИО5,
представителя заинтересованного лица Администрации МО «<адрес>»- ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «<адрес>», Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>» о признании незаконными действий и бездействий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>» о признании незаконными действий(бездействий). В обоснование заявленных исковых требований указал, 09.12.2022г. административный истец, обратился к административному ответчику, Администрации МО «<адрес>», с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, или находящегося в муниципальной собственности, расположенного в кадастровом квартале 01:08:0801019 по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 1 331 кв.м., в соответствии с прилагаемой схемой расположения на кадастровом плане территории, в аренду сроком на 20 лет, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), а также утвердить прилагаемую схему расположения на кадастровом плане территории. Из ответа административного ответчика, Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>», от 20.12.2022г. № следует, что в целях удовлетворения заявления административного истца необходимо предоставление актуальной топографической съёмки, отражающей свободную территорию от прав третьих лиц. При этом, административному истцу предложено самостоятельно заказать соответствующие работы по подготовке топографической съёмки ввиду её отсутствия в Управлении архитектуры и градостроительства МО «<адрес>».
В судебном заседании представитель административного истца уточнил иск в части, просил удовлетворить требования.
В судебном заседании административный ответчик возражал против удовлетворения иска, просил отказать.
Заинтересованное лицо в судебном заседании полагалось на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что из ответа административного ответчика, Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>», от 20.12.2022г. № следует, что в целях удовлетворения заявления административного истца необходимо предоставление актуальной топографической съёмки, отражающей свободную территорию от прав третьих лиц. При этом, административному истцу предложено самостоятельно заказать соответствующие работы по подготовке топографической съёмки ввиду её отсутствия в Управлении архитектуры и градостроительства МО «<адрес>». Бездействие административных ответчиков, выразившееся в не предоставлении административному истцу испрашиваемого им земельного участка, по основаниям отсутствия у них топографической съемки, считаю незаконными и нарушающими требования законодательства РФ по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проектом межевания территории, утверждённым в соответствии с Градостроительным кодексом, или утверждённой схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьёй 11.10 названного Кодекса.
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утверждённой схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утверждённого проекта межевания территории с учётом положений, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.
В силу ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительных органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренным статьёй 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление ; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу пункта 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
С учетом изложенного, требование административного истца, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к Администрации МО «<адрес>», Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>» о признании незаконными действий и бездействий, удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению имуществом администрации МО «<адрес>» предварительно согласовать предоставление ФИО2, земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 01:08:0801019 по адресу: <адрес>, и. Северный, <адрес>, ориентировочной площадью 1331 кв.м, в аренду сроком на 20 лет, для ведения личного подсобного хозяйства(приусадебный земельный участок), а также утвердить прилагаемую схему расположения на кадастровом плане территории.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 21.03.2023г.
Председательствующий подпись Р.Р. Хагундокова.
УИД 01RS0№-10
Подлинник находится в деле №а-1469/2023
в Майкопском городском суде Республики Адыгея