№ 2-112/2025 Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Некрасовское
09 января 2025 года
Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Шиховой Е.Ю. при секретаре Лисенковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес>, администрации Некрасовского муниципального района <адрес> о восстановлении сведений в ЕГРН о земельном участке,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес>, администрации Некрасовского муниципального района <адрес> о восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, площадью 1198 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование требований в иске указано, что в ДД.ММ.ГГГГ семья истца в составе трех человек была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>», согласно распоряжению главы территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления администрации Некрасовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола земельной комиссии при администрации Некрасовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 1198 кв.м., с кадастровым номером № из <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> для государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок, но государственная регистрация была приостановлена в связи с тем, что право собственности на него не было зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому он был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. Информация о том, что сведения об участке носят временный характер и о необходимости подать документы на регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ до истца не доводилась. Постановление главы администрации Некрасовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, является действующим, поэтому является документом-основанием для регистрации права собственности. По мнению истца, при указанных выше обстоятельствах, отсутствием в ЕГРН сведений о спорном земельном участке нарушаются ее права собственности на спорный земельный участок. По смыслу ст. 131 ГК РФ регистрация права носит не правоустанавливающий, а правоподтверждающий характер, поэтому безосновательно придавать решающее значение отсутствию регистрационной записи перехода права собственности на спорный земельный участок.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что в постановлении о предоставлении земельного участка не было прописано каких либо дат, и она, в силу отсутствия юридического образования, не знала, что сведения об участке носят временный характер, считала, что если выделено по постановлению, то числится за ней. Сразу оформлять участок не пошла, ей никто не разъяснил ни порядок, ни сроки для оформления, в противном случае сразу бы обратилась за оформлением. Участок в настоящее время свободен, иным лицам не передан, построек на нем не имеется.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Некрасовского муниципального района <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил отзыв, указав, что со стороны администрации района нарушений не допущено, возможность восстановления сведений в ЕГРН прямо предусмотрена действующим законодательством, просит принять решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебное заседание ответчик Управление Росреестра по <адрес>, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, не явился, возражений по заявленным требованиям не представил.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как установлено частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления, в том числе в случае, если сведения о таких земельных участках не носят временный характер и при этом такие земельные участки не обременены правами третьих лиц, а также отсутствуют решения указанных органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании которых были образованы такие земельные участки и срок действия которых не истек.
Согласно п. 185 Порядка ведения ЕГРН, утвержденному приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № на основании судебного акта, предусматривающего внесение изменений в отдельные записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в том числе предусматривающего сохранение кадастрового номера такого объекта недвижимости, если разделу ЕГРН о таком объекте недвижимости и (или) соответствующим записям в данном разделе был присвоен статус "архивный" и (или) "архивная", указанный статус изменяется на "актуальный" и (или) "актуальная" (далее - восстановление раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости). При восстановлении раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статусы сведений об объекте недвижимости в записях кадастра недвижимости изменяются на статусы, которые были присвоены таким сведениям до присвоения разделу ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статуса "архивный" и (или) "архивная". При указании в судебном акте на восстановление сведений об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, таким сведениям присваивается статус в соответствии с пунктом 12 Порядка. В запись об объекте недвижимости в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Некрасовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на основании ее заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, как гражданину, являющемуся участником целевой программы по поддержке молодых семей, реализуемой за счет средств областного бюджета, включающей меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, в соответствии с пп. 7 ст. 39.5, пунктами 1, 2 ст. 39.19 ЗК РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п. 1 ч. 2 ст. 2 Закона Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1198 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.
Как следует из данного постановления, контроль за его исполнением возложен на должностное лицо администрации, сроки регистрации права собственности в постановлении не указаны.
Из пояснений истца, выписки ЕГРН, уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, отзыва администрации Некрасовского муниципального района, следует, что объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что право собственности не было зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок не предоставлен иным лицам.
При таких обстоятельствах, учитывая, что постановление администрации Некрасовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка ФИО1 в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес>», не признано недействительным и не отменено, истцу порядок регистрации прав разъяснен не был, спорный земельный участок не предоставлен иным лицам, является свободным, исходя из принципов защиты прав собственника, суд находит требования ФИО1 обоснованным и приходит к выводу о необходимости восстановления нарушенных прав истца путем восстановления сведений о спорном земельном участке в ЕГРН.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина №) к Управлению Росреестра по <адрес> (№), администрации Некрасовского муниципального района <адрес> (№) удовлетворить.
Восстановить сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд.
Судья Е.Ю. Шихова