Решение по делу № 02А-0574/2024 от 20.03.2025 - о признании незаконным решение о призыве на военную службу, обязании вынести решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на время обучения.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2024 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-574/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Единому пункту призыва адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату Троицкого и адрес Москвы о признании незаконным решение о призыве на военную службу, обязании вынести решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на время обучения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Военному комиссариату Новомосковского и адрес, ФКУ Военный комиссариат адрес, Призывной комиссии адрес о признании незаконным решения, отмене решения, обязании пересмотреть решение, обязании вынесения решения об освобождении от призыва на военную службу, мотивируя свои требования тем, что 02 октября 2024 года в отношении ФИО1, ...паспортные данные, было вынесено решение Объеденной муниципальной призывной комиссией адрес решение о призыве на военную службу. В этот же день ФИО1 под расписку была вручена повестка для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы на 16.10.2024 года. С данным решением ФИО1 не согласен. В 2023 году ФИО1 поступил в ФГБОУ ВО Государственный университет управления в апреле 2024 года был отчислен из университета. На момент поступления в ФГБОУ ВО «Государственный университет управления» являлся несовершеннолетним, ФИО1 не было 18 лет и отсрочка от призыва на военную службу ему не могла быть предоставлена так как призывной возраст на основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. От 02.10.2024 г.) с 18 до 30 лет, только в данный период может предоставляться отсрочка от призыва на военную службу. В весенний призыв 2024 года, ФИО1 повесткой для уточнения данных воинского учета не вызывался. 20 сентября 2024 года ФИО1 была вручена повестка для прохождения призывной комиссии с явкой в Единый пункт призыва на военную службу на 02.10.2024 года 02.10.2024 года ФИО1 явился в назначенное время по повестке. В августе 2024 года ФИО1 поступил в АОЧУВО Московский финансово - юридический университет на очное отделение программа обучения рассчитана на 4 года до 31.08.2027 года. На данный момент ФИО1 не имею законченного среднего-специального или высшего образования. И так как в период обучения в ФГБОУ ВО Государственный университет управления отсрочка ФИО1 не предоставлялась, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, я не потерял право на предоставления мне отсрочки от призыва на время моего обучения.

ФИО1 подал жалобу в досудебном порядке в вышестоящую призывную комиссию Субъекта Российской Федерации, 15.10.2024 году ФИО1 получил ответ, в котором решение призывной комиссии было оставлено без изменения, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, который заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, согласно которым отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта. Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином: получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год; восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается. Из анализа вышеприведенных норм следует, что после отчисления по инициативе образовательной организации за гражданином не сохраняется право на отсрочку от призыва на военную службу.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22, определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву: в силу его статей 23 и 24 от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в статье 24 основаниям.

Получение академического отпуска во время освоения образовательной программы является основанием для сохранения за гражданином права на отсрочку от призыва на военную службу, при наличии условий, установленных абзацем 15 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона о военной службе, в силу которого восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Как усматривается из материалов дела, 02.09.2024 года административный истец решение объединенной призывной комиссии призван на военную службу.

ФИО1 в 2023 году поступил в ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», в апреле 2024 года был отчислен из университета. На момент поступления в ФГБОУ ВО «Государственный университет управления» являлся несовершеннолетним, и отсрочка ему не могла быть предоставлена; ссылается на нормы Федерального закона от 28 марта 1998 г № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает сохранение права на предоставление отсрочки от призыва на военную службу лицам, которые были отчислены из учебного заведения по инициативе образовательной организации, в то время как ФИО1 28 марта 2024 г. отчислен из ФГБОУ ВО «Государственный университет управления» о за нарушение Устава, Правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов Университета.

В связи с отчислением из ФГБОУ ВО «Государственный университет управления» ФИО1 утратил право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу.

В соответствии с пп «а» п.2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решение Объединенной муниципальной призывной комиссией адрес от 02.10.2024 года о призыве на военную службу ФИО1 года носит законный характер.

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении основаны на неверном понимании норм материального права и не могут являться основанием для признания незаконным.

Таким образом, оспариваемое решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес является законным, принятым в соответствии со ст.ст. 5, 5.1, 22, 25, 26, 27, 28 Федерального закона о воинской обязанности, пунктами 5, 13, 14, 15, 16, 19 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Единому пункту призыва адрес, Призывной ко-миссии адрес, Военному комиссариату Троицкого и адрес Москвы о признании незаконным решение о призыве на военную службу, обязании вынести решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на время обучения– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ежова Е.А.