Дело № 2а-1646/2023

УИД 33RS0014-01-2023-001633-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 августа 2023 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.

при секретаре Королевой А.Р.,

с участием представителя административного истца Управления жилищной политики администрации округа Муром ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления жилищной политики администрации округа Муром к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Управление жилищной политики администрации округа Муром обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит обязать административного ответчика предоставить сотрудникам Управления жилищной политики администрации округа Муром доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., для проведения осмотра его технического и санитарно-гигиенического состояния.

В обоснование административных исковых требований указано, что в Управлении жилищной политики администрации округа Муром на рассмотрении находятся материалы проверки по вопросу использования жилого помещения .... не по назначению, систематическом нарушении прав и интересов соседей, бесхозяйственном обращении с жильем. В результате рассмотрения указанного обращения установлено, что квартира № (номер) принадлежит на праве собственности ФИО2 В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2 и ее сын ФИО3 В целях проверки доводов обращения в адрес административного ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение для проведения осмотра его технического и санитарно-гигиенического состояния. Вместе с тем неоднократные попытки проведения осмотра спорного жилого помещения результата не дали - собственником доступ в квартиру не обеспечен, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд.

Представитель административного истца Управления жилищной политики администрации округа Муром ФИО1, действующий на основании доверенности с дипломом, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Данное обстоятельство суд расценивает как уклонение адресата от получения судебного извещения и в данном случае в силу ст. 100 КАС РФ лицо считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо ФИО3, представители заинтересованных лиц ЖСК № 22, муниципальной инспекции администрации округа Муром, отдела опеки и попечительства Управления образования администрации округа Муром, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица администрации округа Муром, привлеченного определением суда от 21 июля 2023 года, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материла дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 ЖК РФ.

Пунктом 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 мая 2021 года № 292/пр, собственник обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушения прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу п. 1 ст. 287.7 ГК РФ, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Решением Совета народных депутатов администрации округа Муром от 28 октября 2014 года № 615 Управление жилищной политики администрации округа Муром наделено полномочиями направлять собственникам жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования округ Муром, использующим жилые помещения не по назначению, систематически нарушающим права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращающимся с жильем, допуская его разрушение, предупреждения о необходимости устранить допущенные нарушения, с правом назначать собственникам соразмерный срок для ремонта жилых помещений, если допущенные ими нарушения влекут разрушение данных жилых помещений (п. 2.27 Положения об Управлении жилищной политики администрации округа Муром).

Судом установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: ...., является ФИО2

20 марта 2023 года в Управление жилищной политики администрации округа Муром поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП № 6740 по коллективному заявлению жителей дома по адресу: г. Муром, ул. Автодора, д. 44 (3 подъезд) о том, что соседка из квартиры № 73 ФИО2 использует собственное жилое помещение с нарушением его целевого назначения, а именно для разведения и содержания собак.

19 апреля 2023 года в адрес административного ответчика направлено уведомление о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение по адресу: .... для проведения осмотра его технического и санитарно-гигиенического состояния.

Однако указанное уведомление возвращено в адрес отправителя с истекшим сроком хранения после неудачной попытки вручения. Доступ в жилое помещение административным ответчиком обеспечен не был, о чем составлен акт.

Уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение в адрес административного ответчика направлялось также 4 мая 2023, однако назначенные дату и время ФИО2 не предоставила доступ в жилое помещение, о чем составлен соответствующий акт.

Поскольку необеспечение административным ответчиком доступа в жилое помещение нарушает права других собственников дома, а также препятствует исполнению сотрудникам Управления жилищной политики администрации округа Муром своих должностных обязанностей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о возложении на административного ответчика обязанности по обеспечению доступа в его жилое помещение представителям административного истца.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета округа Муром подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона (подп. 19 п. 1 ст. 333.39 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления жилищной политики администрации округа Муром удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить сотрудникам Управления жилищной политики администрации округа Муром доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., для проведения осмотра его технического и санитарно-гигиенического состояния.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета округа Муром.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Муравьева

Мотивированное решение составлено 6 сентября 2023 года.