2-624/2023
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Перовских И.Н.,
при секретаре Биктеевой А.Ш.
с участием
представителя ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Оренбург» об обязании предоставить информацию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором указал, что до ... ему на праве собственности принадлежал газопровод низкого давления с установкой ШП к индивидуальным жилым домам жилого поселка «Сосновое» в .... ... указанное имущество передано ООО «ИСТ» на основании купли-продажи. Вместе с тем, истцу и новому собственнику стало известно, что к частным сетям были подключены сторонние абоненты. На неоднократные письменные запросы о предоставлении информации об абонентах, ответчик намеренно уклоняется, что нарушает права истца.
На основании изложенного, просил обязать АО «Газпром газораспределение Оренбург» предоставить информацию об абонентах и дате подключения к частной газовой сети жилого городка «Сосновое» на земельные участки.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что истцу своевременно были направлены ответы на запросы. Кроме того, истец был ознакомлен с предоставляемой информацией при рассмотрении гражданского дела в Оренбургском районном суде ....
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.
Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица на основании ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее – суд) в соответствии с их компетенцией.
Способы защиты нарушенного права установлены ст. 12 ГК РФ.
Так, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Материалами дела подтверждается, что ФИО2 на праве собственности принадлежали сооружения газопровод низкого давления с установкой ШП к индивидуальным жилым домам жилого поселка «Сосновое» в ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....
Согласно выписки из ЕГРН от ..., указанные сооружения газопровода с ... на праве собственности принадлежат ООО «ИСТ».
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец указал, что в результате обследования земельных участков в ... в жилом комплексе «Сосновое», выявлено присоединение сторонних абонентов к частному газопроводу.
... истцом в адрес АО «Газпром газораспределение Оренбург» направлено заявление с требованием о предоставлении информации о несанкционированном подключении к сетям газопровода, в частности, сведения об абонентах и дате подключения к частной газовой сети.
... ООО «ИСТ» также направлен аналогичный запрос.
Непредставление запрашиваемой информации нарушает права истца по его мнению.
В статье 3 Федерального закона 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ) определено, что персональные данные - это любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 6 Закона N 152-ФЗ обработка персональных данных допускается в том числе, если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.
При этом в части 1 статьи 6 Закона N 152-ФЗ прямо предусмотрено, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
На основании части 3 статьи 6 Закона N 152-ФЗ оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 9 Закона N 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.
В силу положений части 8 статьи 9 Закона N 153-ФЗ персональные данные могут быть получены оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления оператору подтверждения наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федерального закона.
В соответствии с абзацами 1, 2, 6 пункта 4 Правил N 549 поставщик газа в целях получения информации, необходимой для проверки сведений, указанных заявителем в оферте-предложении о заключении договора, а также для осуществления проверки правильности определения объема потребленного газа, вправе запрашивать у уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления сведения, в частности, о количестве лиц, постоянно и (или) временно зарегистрированных в помещениях, а также иные сведения, необходимые для правильного определения размера платы за потребленный газ.
Абонент, в жилое помещение которого поставляется газ, является стороной и выгодоприобретателем по публичному договору поставки газа, а потому поставщик газа, выступающий в качестве кредитора в обязательствах по поставке газа, с целью надлежащего исполнения своих прав и обязанностей должен обладать сведениями о должниках - абонентах.
Между тем, истец не является поставщиком газа, либо оператором, осуществляющим обработку персональных данных, таким образом, запрашиваемая им информация не может быть ему предоставлена.
Кроме того, истец не представил доказательств нарушения своих прав и доказательств, что его нарушенные права будут восстановлены путем предоставления информации об абонентах, дате подключения к частной газовой сети, не представлены.
Доводы истца опровергаются представленными копиями ответов от ..., направленного в адрес ООО «ИСТ», а также ответа от ..., направленного в адрес истца.
Также, ФИО2 от своего имени, и как представитель ООО «Элеватор» выдавал согласия на подключение объектов капитального строительства заявителей, в связи ч ем он не мог не знать о том, кому выдает согласие и на каком земельном участке располагается подключаемый объект капитального строительства.
Из возражений ответчика АО «Газпром газораспределение Оренбург» следует, что ФИО2 подавал ходатайство от ... с запросом указанных в исковом заявлении требований в рамках судебного разбирательства по делу N, находящемуся в производстве Оренбургского районного суда .... Протокольным определением от ... в удовлетворении указанного требования было отказано ввиду неоднократного направления Обществом ответа на запрос. Таким образом, требования в казанной формулировке ранее неоднократно исполнены АО «Газпром газораспределение Оренбург» путем направления ответа ФИО2, что истцом не оспаривалось.
Кроме того, письмом «О предоставлении сведений» от ... № (... подтверждается направление информации о лицах, имеющих подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения получивших согласие на подключение с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости, фамилии, имени, отчества, даты первичного пуска газа, адреса регистрации и телефоны, что подтверждает, что ФИО2 владеет информацией, указанной в иске, ознакомившись с материалами прокурорской проверки. Доказательств, что информация ему должна быть предоставлена в большем объеме, чем указано в ответе, истец не представил. Предоставление информации в большем объеме противоречит положения ФЗ «О персональных данных» учитывая, что ФИО2 не является оператором персональных данных, согласие субъектов персональных данных на их хранение, обработку и т.п. не имеется.
Таким образом, нарушения прав истца судом не установлено.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив представленные сторонами доводы и доказательства в порядке, предусмотренном ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец не представил надлежащих, достоверных и допустимых доказательств в подтверждение своих требований, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Оренбург» об обязании предоставить информацию, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение по делу составлено 17 февраля 2023 г.
Судья: Перовских И.Н.