16RS0051-01-2023-014628-75
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
21 декабря 2023 г. Дело №2а-10872/2023
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,
при секретаре судебного заседания Садыкова И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани административное дело по административному исковому заявлению управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к автономной некоммерческой организации социальной поддержки людей в трудных жизненных ситуациях «Ориентир» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из реестра,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по РТ (далее - Управление) обратилось в суд вышеуказанным административным иском к административному ответчику, в обоснование требований указав, что административный ответчик зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по РТ. Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц <дата изъята> за ОГРН <***>. Президентом (лицом, имеющим право действовать от имени ответчика без доверенности) является ФИО3 На основании статьи 32 Федерального закона от <дата изъята> №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изучены материалы учетного дела административного ответчика. По результатам его изучения установлено, что в соответствии с действующим законодательством, некоммерческая организация обязана предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, однако ответчик данную информацию не предоставляет с 2021 года. <дата изъята> в адрес административного ответчика были направлено предписание <номер изъят> с требованием представить отчет за 2020 год. Предписание в судебном порядке не обжаловалось. Указанные в предписании нарушения в установленный срок ответчиком не устранены. Как следует из материалов учетного дела отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» и от <дата изъята> <номер изъят> «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган не представлена. По месту регистрации ответчик не располагается. Ссылаясь на указанные обстоятельства и нарушения административным ответчиком положений части 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», управление Министерства юстиции РФ по РТ просит суд ликвидировать автономную некоммерческую организацию социальной поддержки людей в трудных жизненных ситуациях «Ориентир» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
По ходатайству истца дело рассмотрено в отсутствие его представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства, в связи с неизвестностью места нахождения, извещался путем размещения извещения о времени и месте рассмотрения административного дела на официальном сайте Минюста России, сведений об уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явился, извещен, сведений об уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 2 Федерального закона от <дата изъята> №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» устанавливает, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
В силу статьи 18 названного Федерального закона, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации представляют в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от <дата изъята> № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются странные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, - текущего за отчетным.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «Об особенностях организации и осуществления шейного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 - 2023 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся в исключительных случаях.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от <дата изъята> №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от <дата изъята> N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом. Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.7 ст.32).
Указом Президента Российской Федерации от <дата изъята> N 10 (ред. от <дата изъята>) Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
Согласно пункту 10 статьи 32 названного Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Судом установлено, что <дата изъята> управлением Министерства юстиции по Республики Татарстан принято решение о государственной регистрации автономной некоммерческой организации автономной некоммерческой организации социальной поддержки людей в трудных жизненных ситуациях «Ориентир». <дата изъята> внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за ОГРН <***>. Место нахождение административного ответчика: <адрес изъят>, номер учетного дела 1614050884.
Как усматривается из учетного дела, в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик не уведомлял орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, целях расходования денежных средств и об использовании иного имущества с 2021 года.
<дата изъята> в адрес административного ответчика было направлено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства с установлением срока для устранения выявленных недостатков и требованием предоставить документы по формам №ОН 0001, №ОН 0002, либо соответствующее заявление. Предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. Указанные в предупреждении нарушения административным ответчиком не устранены.
<дата изъята> в адрес административного ответчика направлено уведомление о непредставлении в 2022 году отчета о ее деятельности, персональном составе ее руководящих органов и работниках, целях расходования денежных средств.
<дата изъята> в адрес административного ответчика было направлено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства с установлением срока для устранения выявленных недостатков и требованием предоставить документы по формам №ОН 0001, №ОН 0002, либо соответствующее заявление. Указанные в предупреждении нарушения административным ответчиком не устранены.
До настоящего времени документы административным ответчиком не предоставлены.
В данном случае суд отмечает, что непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как следует из учетного дела <номер изъят> отчетность по формам, утвержденным приказами Минюста России <номер изъят>, <номер изъят> в уполномоченный орган административным ответчиком не подавалась.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком были нарушены вышеуказанные требования действующего законодательства, в связи с чем, суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В силу статьи 114 КАС РФ, суд взыскивает с административного ответчика пошлину в бюджет муниципального образования <адрес изъят> в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к автономной некоммерческой организации социальной поддержки людей в трудных жизненных ситуациях «Ориентир» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из реестра удовлетворить.
Ликвидировать автономную некоммерческую организацию социальной поддержки людей в трудных жизненных ситуациях «Ориентир», ОГРН: <***>.
Исключить автономную некоммерческую организацию социальной поддержки людей в трудных жизненных ситуациях «Ориентир», ОГРН: <***> из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с автономной некоммерческой организации социальной поддержки людей в трудных жизненных ситуациях «Ориентир» пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Советский районный суд города Казани.
Судья /подпись/ Р.А. Гатауллин
Мотивированное решение составлено <дата изъята>, судья
Копия верна, судья Р.А. Гатауллин