Постановление по делу № 5-3078/2022 от 28.02.2023

УИД 60RS0001-01-2022-013070-75 Дело № 5-55/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Г., паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

11 мая 2022 года в 00 часов 29 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни, в зону таможенного контроля поста, по направлению «Въезд в РФ», прибыло транспортное средство марки «MAN», госномер **, полуприцеп «SCHMITZ», госномер ** под управлением ФИО1

При таможенном контроле гражданин ФИО1 ПТД не подавал, о перевозимом в его автомобиле алкогольных напитков, ввоз которых в РФ свыше 3 литров подлежит обязательному письменному декларированию, а свыше 5 литров - ввоз на территорию ЕАЭС запрещен, не заявил.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в сумках и чемодане с личными вещами, перемещается товар, представляющий собой:

Алкогольная продукция:

1. Жидкость светло-коричневого цвета, расположенная в прозрачных стеклянных бутылках объемом 1 литр. На упаковке имеется маркировка «BLACK RAM BLENDED WITH HONEY MASTER BLENDER AUTHENTIC RECIPE HONEU SPIRIT DRINK WITH NATURAL HONEY FINELY CRAFTED SMOOTH AND MELLOW 1Le Ликер Black Ram Honey Mixed Spirit Drink 35% vol., 1000 ml. Только для продажи в магазине беспошлинной торговли». Вес брутто товара – 3,32 кг. Количество грузовых мест товара – часть 1 (2 бутылки).

2. Жидкость светло-коричневого цвета, расположенная в прозрачных стеклянных бутылках объемом 1 литр. На упаковке имеется маркировка «BLACK RAM PREMIUM BLENDED WHISKY A SELECTION OF THE FINEST DISTILLATES BLENDED TO CREATE A SMOOTH AND ROUNDED WHISKY PRODUCT OF EUROPE AGED3 YEARS IN OAK CASKS 1Le Виски Black Ram Whisky 40% 1000 ml. Только для продажи в магазине беспошлинной торговли». Вес брутто товара – 3,32 кг. Количество грузовых мест товара – часть 1 (2 бутылки).

3. Жидкость желтого цвета, расположенная в пластиковых бутылках объемом 1 литр. На упаковке имеется маркировка «DZIMTAS STIPRAIS ALUS TILP. 1L, ALK. 5.8% TILP. Sastavs: udens, miezu iesals, glikozes-fruktozes sirups, apini. Uzglabat: +2 lidz +25C leteicams lidz: skatit uz iepakojuma Razotajs: UAB Kauen craft, V.Kreves pr., 118, LT-50313, Kauna, Lietuva. Talr.atsauksmem +37167618236». Вес брутто товара – 3,06 кг. Количество грузовых мест товара – часть 1 (3 бутылки). Общий вес брутто незадекларированного товара – 9,7 кг. Общее количество незадекларированного товара – часть 1 грузового места - 7 штук (бутылок объемом по 1 литру каждая). Общим объемом 7 литров.

Исходя из предназначения товара и его количества в отношении товара «алкогольная продукция», в количестве 7 литров, вынесено решение о неотнесениии товаров к товарам для личного пользования на основании п.п. 4,5 ст. 256 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, товар «алкогольная продукция» изъят и помещен в КХВД т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 12402010/0010841 от 01.06.2022 рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации, по состоянию на 11.05.2022, составила 10 840,67 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно телефонограммы вину во вмененном административном правонарушении признал, просил суд назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государствучастников Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

П. 2 ст.84 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

На основании п. 2 ст. 256 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно п.6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно п. 3 Приложения №6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 №107 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

Следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 104, 105, 106, 108 Таможенного Кодекса ЕАЭС).

В силу пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларировачием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

Таким образом, перемещение товаров, незадекларированных письменно, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что 11 мая 2022 года в 00 часов 29 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни, в зону таможенного контроля поста, по направлению «Въезд в РФ», прибыло транспортное средство марки «MAN», госномер **, полуприцеп «SCHMITZ», госномер **, под управлением ФИО1

Алкогольная продукция:

Из опроса гражданина ФИО1 следует, что в сумках и чемодане для одежды среди личных вещей перемещался товар – алкоголь (виски, ликер и пиво) общим объемом 7 литров. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал.

Объективная сторона правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть, (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре, или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: АТД 10209050/110522/100147, протоколом опроса ФИО1, протоколом изъятия и иными документами, заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 12402010/0010841 от 01.06.2022, решением о неотнесениии товаров к товарам для личного пользования №10209050/110522/000054 от 11.05.2022 и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Беларусь ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения – «алкогольная продукция»:

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу с последующим его уничтожением.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова