Дело № 2а-909/2023 (50RS0050-01-2023-001047-57)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 25 мая 2023 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.

при секретаре Шарковой Е.В.,

с участием прокурора Брюхановой М.Н.,

представителя административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шатурский» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Шатурский" обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Донского городского суда Тульской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22.00 час. до 06. 00, за исключением случаев выхода на работу в ночное время.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, поступали жалобы супруги на поведение ФИО2 в быту, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, не трудоустроен, в течение календарного года привлекался к административной ответственности дважды за мелкое хулиганство и несоблюдение административных ограничений.

Учитывая вышеизложенное, просят рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные данным органом; запрета посещения предприятий общественного питания торгующих спиртными напитками (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (массовые гуляния, демонстрации, митинги, шествия).

Представитель МО МВД России «Шатурский» ФИО1 в судебном заседании поддержала иск по доводам, изложенным в нем, просила удовлетворить требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил не увеличивать обязательную явку для регистрации в органы внутренних дел 4 раза в месяц, поскольку это приведет к нарушению его трудовых прав, отсутствие на рабочем месте четыре раза в месяц не потерпит не один работодатель.

Прокурор Брюханова М.Н. в заключении полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, учитывая конкретные обстоятельства дела, характеризующие данные ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, полагает дополнить ответчику ограничение в виде обязательной регистрации три раза в месяц. В остальной части требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик их не оспаривает.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом Тульской области по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к двум годам 6-ти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Донского городского суда Тульской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22.00 час. до 06. 00, за исключением случаев выхода на работу в ночное время.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, поступали жалобы в быту от супруги, привлекался к административной ответственности (2 раза) за совершение административных правонарушений в области общественного порядка и общественной безопасности, несоблюдения административных ограничений.

Заслушав пояснения истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что с учетом характера и степени общественной опасности ранее совершенных преступлений ФИО2, характеризующих данных о личности, совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, совершения административных правонарушений о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 по требованиям административного истца частично, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ответчика.

В части требований административного истца о дополнении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом суд не усматривает оснований, поскольку стороной истца не представлены достаточные и относимые доказательства увеличения данного ограничения до четырех раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение к ранее установленным административным ограничениям сроком до ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- запрета посещать кафе, бары, рестораны и другие места общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации);

В дополнении ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные ОВД отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней, со дня его вынесения.

Судья З.Г. Богаткова