Дело № 2а-1824/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 13 октября 2023 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Бадмаевой Н.Б., при секретаре Бичии-Уруг А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации <адрес> кожууна Республики Тыва о признании незаконным отказа в постановке на льготную очередь в предоставлении земельного участка, возложении обязанности поставить в льготную очередь на получение земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации <адрес> кожууна Республики Тыва о признании незаконным отказа в постановке на льготную очередь в предоставлении земельного участка, возложении обязанности поставить в льготную очередь на получение земельного участка, указывая на то, что с 2015 года состоит в льготной очереди на получение земельного участка в администрации <адрес> кожууна как лицо, проживающее и работающее в сельском населенном пункте не менее пяти лет. До этого она работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление об уточнении очередности, на который административным ответчиком дан ответ, что она состоит в льготной очереди под №, затем также пришло еще одно письмо, где порядковый номер ее очередности указан как 396. ДД.ММ.ГГГГ ей позвонили из администрации <адрес> кожууна и сказали подойти по поводу земельного участка. Там ей выдали письмо без регистрационного номера и даты о том, что ей отказано в постановке на льготную очередь в предоставлении земельного участка. С указанным ответом она не согласна, поскольку она ранее уже состояла на льготном учете на получение земельного участка. Также, Конституционный закон Республики Тыва от 27.11.2004 №886 ВХ-1 «О земле» не предусматривает такой процедуры, как отказ в постановке на учет лицу, уже состоящему в нем. Считает, что указанным решением нарушены ее права, созданы препятствия к дальнейшей реализации права на получение земельного участка, гарантированного Конституционным законом Республики Тыва «О земле». Просит признать незаконным отказ административного ответчика в постановке на льготную очередь в предоставлении земельного участка, обязать восстановить в льготной очереди на получение земельного участка.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте его проведения. На предыдущих судебных заседаниях административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика Администрации <адрес> кожууна Республики Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 и 2 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из текста административного искового заявления, административный истец узнала о нарушенном праве 3 марта 2023 года. Иных данных материалы дела не содержат.

Административный иск подан 31 мая 2023 года, следовательно, трехмесячный срок на обращение в суд истцом не пропущен.

В соответствии с п. «ж» ч.1 ст.13 Конституционного закона Республики Тыва от 27.11.2004 № 886 ВХ-1 «О земле», предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно однократно без проведения торгов, кроме случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, осуществляется в случае предоставления лицам, проживающим и работающим в сельском населенном пункте не менее пяти лет, по месту жительства.

Как видно из материалов дела, административный истец ФИО1 состояла в льготной очереди в учете по категориям граждан Российской Федерации, не имеющим в собственности земельные участки, для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно по категории «лица, проживающие и работающие в сельском населенном пункте не менее пяти лет, по месту жительства».

На заявление административного истца в Администрацию <адрес> кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении льготной очереди на получение земельного участка ей дано 2 ответа о том, что она находится под № и № по категории «лица, проживающие и работающие в сельском населенном пункте не менее пяти лет, по месту жительства».

Также на указанное заявление административного истца административным ответчиком дан обжалуемый ей ответ о том, что в реестр льготных категорий включаются граждане, не имеющие в собственности земельные участки, а также на момент подачи заявления не отчуждали в течение последних пяти лет жилое помещение (ч.4 ст.13.2 настоящего Конституционного закона). На основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован земельный участок с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйства» и жилое помещение по адресу: <адрес>. В связи с чем Администрация <адрес> отказывает в постановке на льготную очередь в предоставлении земельного участка.

Согласно ч.1 ст.13.3. Конституционного закона Республики Тыва от 27.11.2004 № 886 ВХ-1 «О земле», снятие с учета граждан, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 настоящего Конституционного закона, производится в случаях: 1) предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Конституционным законом; 2) подачи гражданином заявления о снятии с учета; 3) утраты гражданином права на получение земельного участка в собственность бесплатно вследствие приобретения в собственность жилых помещений (за исключением получения жилых помещений в порядке приватизации), земельных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности Республики Тыва, муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства; 4) выявления в документах, представленных в специально уполномоченный орган, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет; 5) реализации гражданами, указанными в подпункте "д" пункта 5 части 1 статьи 13 настоящего Конституционного закона, права на получение социальной выплаты, предусмотренной частью 14 статьи 13.2 настоящего Конституционного закона; 6) исключения указанных в подпункте "м" пункта 5 части 1 статьи 13 настоящего Конституционного закона из реестра граждан, пострадавших от действий застройщиков, в случаях, установленных частью 4 статьи 3 Закона Республики Тыва "О защите прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на территории Республики Тыва"; 7) смерти гражданина, состоящего на учете; 8) выявления получения гражданами мер государственной поддержки в виде предоставления бесплатно в собственность жилых помещений (за исключением получения жилых помещений в порядке приватизации), земельных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности Республики Тыва, муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства либо предоставления субсидий или единовременной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

Из Выписки из ЕГРН, предоставленной в материалы дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет <данные изъяты> долю в праве на земельный участок с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйства» и жилое помещение по адресу: <адрес>.

Довод административного истца о том, что она приобрела ? долю в праве на указанные объекты недвижимости вследствие того, что она является законным представителем несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., суд отклоняет, поскольку законом предусмотрен конкретный случай, когда лицо не исключается из реестра учета граждан, а именно вследствие получения жилых помещений в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, из исследованных документов следует, что обжалуемый административным истцом ответ основан на действующем земельном законодательстве и оснований для признания его незаконным суд не усматривает.

Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес> кожууна Республики Тыва о признании незаконным отказа в постановке на льготную очередь в предоставлении земельного участка, возложении обязанности поставить в льготную очередь на получение земельного участка подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес> кожууна Республики Тыва о признании незаконным отказа в постановке на льготную очередь в предоставлении земельного участка, возложении обязанности поставить в льготную очередь на получение земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2023 года.

Председательствующий Н.Б.Бадмаева