Дело № 2-2289/2022
УИД 22RS0015-01-2022-002762-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 3 августа 2022 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Ивановой М.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Первомайского района Алтайского края о заключении договора аренды земельного участка,
установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском к Администрации Первомайского района Алтайского края, в котором просил обязать ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером 22:33:040525:44, расположенного по адресу: АДРЕСБ, на три года для завершения строительства и последующего введения в эксплуатацию объектов незавершенного строительства без проведения торгов.
В обоснование требований указал, что 20.05.2021 между истцом и ФИО3 в лице финансового управляющего ФИО4 был заключен договор купли-продажи объектов незавершенного строительства. Предметом данного договора являются следующие объекты незавершенного капитального строительства: коттедж с подвалом общей площадью 354,4 кв.м., баня общей площадью 162,9 кв.м., водопад каменный. Объекты расположены по адресу: АДРЕС. Данные объекты находятся на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, предоставленного ФИО3 в аренду на основании Постановления Администрации Первомайского района Алтайского края от 07.12.2007 № 1894. На указанные объекты ФИО3 было выдано разрешение на строительство № 351 от 17.12.2007. 18.03.2022 истцом в адрес администрации Первомайского района было направлено заявление о предоставлении истцу в аренду указанного земельного участка без проведения торгов для последующего ведения в эксплуатацию объектов незавершенного строительства. Ответа от Администрации Первомайского района получено не было, что расценивается истцом как отказ от заключения договора аренды.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Администрации Первомайского района в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает в иске отказать по следующим основаниям.
По делу установлены следующие обстоятельства.
Постановлением администрации Первомайского района Алтайского края от 07.12.2007 №1894 ФИО3 был предоставлен земельный участок в аренду на 10 лет, расположенный по адресу: АДРЕС.
17.12.2007 ФИО3 Администрацией Санниковского сельсовета Первомайского района Алтайского края было выдано разрешение на строительство жилого дома из кирпича общей площадью 302 кв.м., а также значащихся на генеральном плане застройки земельного участка надворных построек.
20.05.2021 между ФИО3, в лице финансового управляющего ФИО4, действующей на основании решения Арбитражного суда Алтайского края от 19.11.2020 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи незавершенного строения, по которому продавец обязуется передать в собственность покупателя незавершенное строение коттедж с подвалом общей площадью 354,4 кв.м., баня общей площадью 162,9 кв.м., водопад каменный, расположенные по адресу: АДРЕС, а покупатель обязуется принять имущество и оплатить за него цену в размере и порядке, предусмотренном договором.
18.03.2022 ФИО2 направил в адрес Администрации Первомайского района Алтайского края заявление о предоставления ему в аренду земельного участка по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР для последующего введения в эксплуатацию объектов незавершенного строительства.
В ответ на заявление ФИО2 Администрацией Первомайского района от 18.07.2022 было дан ответ об отсутствии оснований для предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка, в связи с тем, что он снят с государственного кадастрового учета. В соответствии со сведениями ЕГРН по адресу: АДРЕС значится земельный участок с кадастровым номером 22:33:000000:3070.
Согласно информации Администрации Первомайского района Алтайского края от 02.08.2022 земельный участок по адресу: АДРЕС имеет кадастровый НОМЕР. Земельный участок с кадастровым номером 22:33:040525:44 снят с государственного кадастрового учета в связи с истечением временного характера сведений о нем – 5 лет с даты постановки на учет (03.10.2008).
Указанные ответчиком обстоятельства подтверждаются также уведомлениями от 20.07.2022 Управления Росреестра по Алтайскому краю об отсутствии в ЕГРН сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 22:33:040525:44 в связи с аннулированием и исключением сведений о нем из государственного кадастра недвижимости, поскольку по истечению двух лет со дня постановки на учет не была осуществлена государственная регистрация права, материалами кадастрового дела.
Решением от 31.03.2011 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Алтайскому краю земельный участок с кадастровым номером 22:33:040525:44 снят с учета с исключением сведений о нем из государственного кадастра недвижимости на основании части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Так, в силу подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
В свою очередь пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:
1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определен в статье 39.16 ЗК РФ.
В соответствии с ч. 7 ст. 1, Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости
Согласно ст. 5 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.
Истец, обращаясь с настоящим иском, просит о понуждении Администрации Первомайского района к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 22:33:040525:44.
Однако, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 22:33:040525:44 снят с кадастрового учета и прекратил свое существование, в связи с чем предметом договора аренды быть не может.
Поставленный на кадастровый учет 26.03.2018 земельный участок с кадастровым номером 22:33:000000:3070 является иным объектом недвижимости, в связи с чем, земельный участок с кадастровым номером 22:33:040525:44 и земельный участок с кадастровым номером 22:33:000000:3070 являются различными объектами гражданских прав, земельный участок с кадастровым номером 22:33:000000:3070 предметом настоящего иска не является.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Администрации Первомайского района Алтайского края о заключении договора аренды земельного участка оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.В. Иванова