РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года г. Москва

Таганский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Киселёвой Н.А.,

при секретаре Корсаковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-315/2022 по административному исковому заявлению Тутао Гмбх к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением и по изложенным в иске основаниям просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика при рассмотрении уведомления административного истца об отсутствии распространения информации с нарушением закона на информационном ресурсе Интернет-сервиса Tutanota (Tutanota.com); обязать административного ответчика незамедлительно уведомить по системе взаимодействия оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, о возобновлении доступа к информационному ресурсу Интернет-сервиса Tutanota (Tutanota.com).

Суд, выслушав в настоящем судебном заседании объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в Роскомнадзор поступило требование заместителя Генерального прокурора РФ Л.Г. Коржинек от 14.02.2020г. №27-31-2020/Ид1536-20 о принятии мер по ограничению доступа к почтовому сервису tutanota.com и техническим сервисам, обеспечивающим его функционирование, посредством которых обеспечивалось распространение недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает реальную угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, создание помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнедеятельности, транспортной или социальной инфраструктуры, объектов энергетики, промышленности, связи.

После этого, 14.02.2020г. административным ответчиком на адреса электронной почты провайдера хостинга направлено уведомление об ограничении доступа к информационному ресурсу. В связи с отсутствием у административного ответчика данных об удалении информации, распространяемой с нарушением закона, доступ к информационному ресурсу ограничен.

Из материалов дела также усматривается, что 17.04.2020г. на горячую линию Роскомнадзора по адресу электронной почты поступило уведомление от третьего лица с просьбой рассмотреть вопрос о прекращении ограничения доступа к информационному ресурсу в связи с блокировкой аккаунта пользователя, с которого распространялась массовая рассылка недостоверных сообщений. Однако, поскольку лицо, направившее данное уведомление не представило доказательств блокировки аккаунта, сведения об удалении противоправной информации, а также в связи с отсутствием возможности установить из формы и содержания уведомления принадлежность сообщения владельцу информационного ресурса названное уведомление оставлено без рассмотрения. Проверка направленного в Роскомнадзор уведомления не подтвердила его достоверный характер.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, не опровергнуты, в связи с чем не вызывают у суда сомнений.

Деятельность Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций регулируется Положением «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года N 228.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон N149-ФЗ), регулированию подлежат отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое бездействие со стороны административного ответчика не имело места, обязанности предоставлять заявителю копию требования Генеральной прокуратуры РФ для административного ответчика законом не установлено, адвокатский запрос от 17.07.2020г. рассмотрен административным ответчиком в установленном законом порядке. В соответствии со ст.227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. Данной совокупности в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что административным ответчиком права и законные интересы административного истца нарушены не были, оспариваемое бездействие не имело места, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Тутао Гмбх к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенное нарушение, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья