Дело № 2а-883/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года ФИО3 районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства в отношении фио; обязании возбудить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 08.11.2021г. в ФИО3 ОСП ГУФССП России по адрес были направлены следующие исполнительные документы: исполнительный лист серия ФС №038810359, выданный 08.04.2021г. Чертановским районным судом адрес по делу №2-3874/2020 в
отношении ООО «ЭлитАльянсГрупп» ОГРН <***>, адрес: адрес; исполнительный лист серия ФС №038810360, выданный
08.04.2021г. Чертановским районным судом адрес по делу №2-3874/2020 в
отношении ФИО2, адрес: адрес. 13.12.2021г. судебным приставом-исполнителем фио возбуждено исполнительное производство 268392/21/77024-ИП по исполнительному листу ФС № 038810360 в отношении ООО «ЭлитАльянсГрупп». По исполнительному листу ФС № 038810359 исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено.
13.01.2022г. ФИО1 направил судебному приставу-исполнителю фио запрос о причинах, по которым исполнительное производство в отношении фио до настоящего времени не возбуждено. До настоящего момента нет ответа на запрос. 09.03.2022г. направил судебному приставу-исполнителю фио заявление с требованием возбудить исполнительное производство в отношении фио, которое было получено ФИО3 ОСП ГУФССП России по адрес 15.03.2022г. До настоящего времени он не получил копии постановлений о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя фио 05.05.2022г. он направил начальнику отдела - старшему судебному приставу Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес жалобу на незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя фио, которая была получена 11.05.2022г. До настоящего времени какая-либо информация о взыскании денежных средств по исполнительным листам серия ФС №038810359 и серия ФС №038810360 в адрес фио не поступала, денежные средства на банковский счет не перечислялись. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя фио нарушает его права как взыскателя на получение присужденных ему денежных средств. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства в отношении фио; обязать возбудить исполнительное производство.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО4, которая административный иск поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении..
Представитель административного ответчика Чертановского ОСП ГУ ФССП России по адрес судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание
не явилась, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Москве в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.
Представитель заинтересованного лица ООО «ЭлитАльянсГрупп», в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ФИО2, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство должно осуществляться на принципе законности.
Согласно ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В судебном заседании установлено, что в ФИО3 ОСП ГУФССП России по адрес поступил исполнительный документ серия ФС №038810360 от 09.08.2021г., выданный Чертановским районным судом адрес по делу №2-3874/2020, вступившему в законную силу 08.04.2021г., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 591 913,32 в отношении должника фио, адрес: адрес.
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В части 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав обязан проверить является ли предъявленный документ исполнительным (статья 12 Закона №229-ФЗ); соответствует он требованиям, предъявляемым к исполнительньм документам (статья 13 Закона №229-ФЗ), соблюдены ли сроки предъявления документа к исполнению (статья 21 Закона №229-ФЗ).
Частью 1 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Статьей 31 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1 ч. 15 ст. 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
Как указано в исполнительном листе ФС №038810360 от 09.08.2021г., выданном Чертановским районным судом адрес по делу №2-3874/2020, местом жительства должника является: адрес. Указанный адрес не относится к территории, на которой исполняет свои обязанности ФИО3 ОСП ГУФССП России по адрес.
В связи с тем, что данный исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, на основании п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 15.08.2022г. исполнительный лист был возвращен взыскателю (ШПИ 11573874611833).
Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Вопреки доводам административного истца судом фактов бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено.
В связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства в отношении фио; обязании возбудить исполнительное производство, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: