Дело № 2а-286/2022

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Сафроновой О.В.,

при секретаре Генераловой Е.И.,

с участием помощника прокурора Севского района Брянской области Ипатенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Севский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции МО МВД России «Севский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 22.12.2020г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, с возложением обязанности явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. 17.02.2021г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора. В связи с тем, что приговором Севского районного суда Брянской области от 18.10.2021г. ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 119, ст. 116.1 УК РФ к реальному лишению свободы на срок 1 год, административный надзор в отношении него был прекращен 03.02.2022г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре». Поскольку 24.08.2022г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, в соответствии с положениями Закона № 64-ФЗ, истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до 24.08.2025г., с установлением ему административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе; обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Севский» для регистрации.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Севский» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, поддержав заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав в своем заявлении, что не возражает против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Севского района Ипатенкова Е.В. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Севский».

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика, выразивших свою позицию по заявленным требованиям.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 270, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Судом установлено, что решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 22.12.2020г., в отношения ФИО1, осужденного приговором и.о. мирового судьи участка №51 Севского судебного района Брянской области от 25.06.2020г. по ч.1 ст.119 УК РФ, с частичным сложением наказания по приговору Севского районного суда Брянской области от 5.06.2020г., в том числе, за преступление по ч.1 ст.119 УК РФ, совершенные в период административного надзора, установленного решением Севского районного суда от 19.02.2019г., к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима, был установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости - 15.02.2024г., с установлением административных ограничений /л.д. 11-14/.

15.02.2021г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания /л.д. 15/.

Приговором Севского районного суда Брянской области от 18.10.2021г. /л.д. 19-22/ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119, ст. 116.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

3.02.2022г. административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 22.12.2020г., был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ, в связи с осуждением поднадзорного лица приговором Севского районного суда от 18.10.2021г. к реальному лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания /л.д. 18/.

24.08.2022г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области /л.д. 5/.

Как следует из п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с положениями ч.2 ст.15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления по приговору мирового судьи участка № 51 Севского судебного района Брянской области от 25.06.2020г. и приговору Севского районного суда от 18.10.2021г. относятся к категории небольшой тяжести, судимость за которые, в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору от 25.06.2020г. и приговору от 18.10.2021г. в настоящее время не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Административный истец просит установить административный надзор ФИО1, поскольку последний в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (пункт 4 часть 2 статья 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных в деле доказательствах, в связи с чем, на момент рассмотрения административного иска ФИО1 является лицом, в отношении которого возможно установление административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 постоянно зарегистрирован по , проживает по адресу: , один /л.д. 24/, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, по характеру спокойный, общительный, оказывает посильную помощь престарелым жителям села, имеет много друзей, в общественной жизни села не участвует /л.д. 23/, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности /л.д.6-7/.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, при этом установление судом административного ограничения - в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - является обязательным (часть 2).

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает возможность установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (п.1 ч.1 ст.4 Закона).

Учитывая характеризующие данные ФИО1, а также степень общественной опасности и фактические обстоятельства преступлений, которые совершены административным ответчиком в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается описательной частью приговора Севского районного суда Брянской области от 18.10.2021г., срока погашения судимости этого преступления, в целях обеспечения предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 24.08.2025г., с установлением ему административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе, обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Севский» для регистрации.

В этой связи, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Севский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 24.08.2025г., с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе;

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в МО МВД России «Севский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий О.В. Сафронова