Дело № 2а-56/2023
УИД 22RS0033-01-2023-000003-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года с. Мамонтово
Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Жежера О.В.,
при секретаре Терентьевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Мамонтовского района Алтайского края о признании информации, размещенной на Интернет-страницах, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Мамонтовского района Алтайского края обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование требований (с учетом уточнения требований) указал, что прокуратурой Мамонтовского района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на страницах интернет-сайтов:
https://waterloo-collection.ru/category/germaniva/uniforma-germaniva/
https://antikl941.ru/germaniya-1933-1945/znaki-razlichiya-ww2-3-reih
https://auction.ru/offer/znak_orel_svastika_v_emali-i№.html
https://auction.ru/offer/nagradnoj_krest_pozhamogo_v_futliare_korobka_3_rejkh_mega_raritet_ww2_emal_ pozharnyi_nagrada_redkaja-il41415676783104.html
https://auction.ru/offer/zheleznyj_krest_svastika_germanija_kopija- i№.html
https://auction.ru/offer/znachok_znak_saar_saar_eto_germanija_3_rejkh_vermakht_vojna_nacizm-i80675736864404.html
https://auction.ru/offer/krest_za_vyslugu_rejkh-il64395746232026.html
https://auction.ru/offer/chlenskij_znak_gitlerjugend_rannij_do_1932_goda_arbeiter_jugend_germanija_tretij_rejkh_svastika_kopija-i№.html
https://auction.ru/offer/zheleznyj_krest_2_go_klassa_1939_goda_na_kolodke_s_1entoj_germanija_tretij_reikh_svastika_kopija_ordena-i№.html
https://auction.ru/offer/orden_nemeckogo_kresta_1_klass_1941_god_svastika_vostochnaja_zvezda_jaichnica_germanija_tretij_rejkh_kopija-i№.html
https://auction.ru/offer/orden_nemeckogo_kresta_2_klass_1941_god_svastika_vos_tochnaja_zvezda_jaichnica_germanija tretij_reikh_kopija-i№.html
https://auction.ru/offer/nagrudnyj_znak_pilot_ljuftvaffe_orel_svastika_germanija_tretij_reikh_kopija-i№.html
https://aiiction.ru/offer/nagrudnyj_znak_pilot_nabljudatel_ljuftvaffe_v_zolote_ore1_svastika_germanija_ tretij_rejkh_kopija-i№.html
https://auction.ru/offer/shpanga_1939_povtomogo_nagrazhdenija_k_zheleznyj_krestu_1914_goda_svastika_ germanija_tretij_rejkh_kopija-i23549150463
https://waterloo-collection.ru/category/germaniya/znachki-1933-1945-g-g/
https://meshok.net/item/285159296_Бляха_Вермахт_Третий_Рейх_Состояниеhttps://meshok.net/item/276415700_Пилотка_Фельдграу_1934_г_с_нашивками_Третий_Рейх_История_ Реконструкция
https://meshok.net/item/281285917_Каска_Третий_Рейх_История_Реконструкция_Германия_Качество
https://meshok.net/item/276932718_Плакат_Адольф_Гитлер_НСДАП_NSDAP_приход_к_власти_3_ рейх_Факсимильный_Автограф_Редкость_Оригинал
https://meshok.net/item/281510901_Нарукавный_щит_Крым_Третий_Рейх_Отл_ сост
https://meshok.net/item/75359219_пряжка_3_рейх_полиция_распродажаhttps://meshok.net/item/285857183_Германия_3_рейх_Железный_крест_2_клаcc_образ_1939_года_ смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285928332_Спортивный_съезд_ГЮ_1939_года_Германия_Зй_рейх_смотрите_ другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285920059_Знак_Первомай_1934г_Третий_Рейх_Отличное_коллекционное_ состояние_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285920915_Знак_Первомай_1936г_Третий_Рейх_Отличное_коллекционное_ состояние_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285921421_Знак_Первомай_1935г_Третий_Рейх_Отличное_коллекционное_ состояние_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285923562_Знак_Первомай_1938г_Третий_Рейх_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285925060_Знак_Первомай_1939г_Третий_Рейх_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285053912_Документ_3_рейх_удостоверение_РЕПЛИКА_любой_на_выбор
https://meshok.net/item/285056245_Кольцо_3_рейх_РЕПЛИКА_любое_на_выбор,
публично демонстрируется и продается нацистская символика и атрибутика. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанныхстраниц и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь. На страницах сайтов открыта информация о стоимости и возможности приобретения нацистской символики и атрибутики с доставкой. Информация о возможности дистанционного приобретения предметов, содержащих в себе нацистскую символику, может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также при совершении административных проступков, предусмотренных ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Размещенная в сети Интернет на данных сайтах информация нарушает требования действующего законодательства о противодействии экстремизму. Поскольку информация, размещенная на вышеуказанных Интернет-страницах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Посредством сервиса «Информация об IP адресе или домене» на сайте http://www.whois-service.ru/ установить владельцев сайтов не представилось возможным. При проверке на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовой коммуникации http://eais.rkn.gov.ru/ установлено, что указанные страницы Интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены.В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, а также вовлечения граждан в совершение преступлений, информация, размещенная на указанных Интернет- сайтах, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам должен быть закрыт.На основании изложенного, прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на указанных страницах, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Определением Мамонтовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на интренет-страницах:
https://waterloo-collection.ru/category/germaniva/uniforma-germaniva/
https://antikl941.ru/germaniya-1933-1945/znaki-razlichiya-ww2-3-reih
https://waterloo-collection.ru/categorv/germaniya/znachki-1933-1945-g-g/,
в связи с отказом истца от иска в данной части и принятия его судом.
Представитель административного истца помощник прокурора Бочкарев М.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республики Алтай, в суд не явился, просил рассмотреть в его отсутствие, представив мотивированный отзыв на иск. С учетом мнения истца, суд счел возможность рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав явившихся, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что в рамках проведенной проверки по вопросам соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на интернет-страницах:
https://auction.ru/offer/znak_orel_svastika_v_emali-i№.html
https://auction.ru/offer/nagradnoj_krest_pozhamogo_v_futliare_korobka_3_rejkh_mega_raritet_ww2_emal_ pozharnyi_nagrada_redkaja-il41415676783104.html
https://auction.ru/offer/zheleznyj_krest_svastika_germanija_kopija- i№.html
https://auction.ru/offer/znachok_znak_saar_saar_eto_germanija_3_rejkh_vermakht_vojna_nacizm-i80675736864404.html
https://auction.ru/offer/krest_za_vyslugu_rejkh-il64395746232026.html
https://auction.ru/offer/chlenskij_znak_gitlerjugend_rannij_do_1932_goda_arbeiter_jugend_germanija_tretij_rejkh_svastika_kopija-i№.html
https://auction.ru/offer/zheleznyj_krest_2_go_klassa_1939_goda_na_kolodke_s_1entoj_germanija_tretij_reikh_svastika_kopija_ordena-i№.html
https://auction.ru/offer/orden_nemeckogo_kresta_1_klass_1941_god_svastika_vostochnaja_zvezda_jaichnica_germanija_tretij_rejkh_kopija-i№.html
https://auction.ru/offer/orden_nemeckogo_kresta_2_klass_1941_god_svastika_vos_tochnaja_zvezda_jaichnica_germanija tretij_reikh_kopija-i№.html
https://auction.ru/offer/nagrudnyj_znak_pilot_ljuftvaffe_orel_svastika_germanija_tretij_reikh_kopija-i№.html
https://aiiction.ru/offer/nagrudnyj_znak_pilot_nabljudatel_ljuftvaffe_v_zolote_ore1_svastika_germanija_ tretij_rejkh_kopija-i№.html
https://auction.ru/offer/shpanga_1939_povtomogo_nagrazhdenija_k_zheleznyj_krestu_1914_goda_svastika_ germanija_tretij_rejkh_kopija-i23549150463
https://meshok.net/item/285159296_Бляха_Вермахт_Третий_Рейх_Состояниеhttps://meshok.net/item/276415700_Пилотка_Фельдграу_1934_г_с_нашивками_Третий_Рейх_История_ Реконструкция
https://meshok.net/item/281285917_Каска_Третий_Рейх_История_Реконструкция_Германия_Качество
https://meshok.net/item/276932718_Плакат_Адольф_Гитлер_НСДАП_NSDAP_приход_к_власти_3_ рейх_Факсимильный_Автограф_Редкость_Оригинал
https://meshok.net/item/281510901_Нарукавный_щит_Крым_Третий_Рейх_Отл_ сост
https://meshok.net/item/75359219_пряжка_3_рейх_полиция_распродажаhttps://meshok.net/item/285857183_Германия_3_рейх_Железный_крест_2_клаcc_образ_1939_года_ смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285928332_Спортивный_съезд_ГЮ_1939_года_Германия_Зй_рейх_смотрите_ другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285920059_Знак_Первомай_1934г_Третий_Рейх_Отличное_коллекционное_ состояние_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285920915_Знак_Первомай_1936г_Третий_Рейх_Отличное_коллекционное_ состояние_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285921421_Знак_Первомай_1935г_Третий_Рейх_Отличное_коллекционное_ состояние_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285923562_Знак_Первомай_1938г_Третий_Рейх_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285925060_Знак_Первомай_1939г_Третий_Рейх_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285053912_Документ_3_рейх_удостоверение_РЕПЛИКА_любой_на_выбор
https://meshok.net/item/285056245_Кольцо_3_рейх_РЕПЛИКА_любое_на_выбор,
размещена
информация о стоимости и возможности приобретения нацистской символики и атрибутики с
доставкой. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, либо необходима формальная регистрация с отражением ложных данных о пользователе, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь.
Представленные в материалы дела доказательства подтверждают, что на указанных выше страницах интернет-сайтов содержится информация, адресованная неопределенному кругу лиц, которая может способствовать проявлениям экстремизма на территории Российской Федерации и может повлечь существенные нарушения охраняемых государством общественных отношений. На изображениях (картинках) Интернет-страниц размещены объявления о продаже свастики и атрибутики, указаны цены. Текстовая информация в совокупности с изображениями недвусмысленно
направлена на продажу указанных продуктов. Информация, размещенная на сайтах доступна неограниченному кругу лиц. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Согласно п.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абз. 10 п. 1 ст. 1). Запрет на использование указанной символики, представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.
Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно пунктам 2, 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Информация о возможности дистанционного приобретения предметов, содержащих в себе нацистскую символику, может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст.354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также при совершении административных проступков, предусмотренных ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, адресованы неопределенному кругу лиц, может способствовать проявлению экстремизма на территории Российской Федерации, и может повлечь существенные нарушения охраняемых государством общественных отношений.
Поскольку информация, размещенная на спорных страницах интернет-сайтах прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.
На основании изложенного, суд полагает возможным заявление и.о. прокурора удовлетворить и признать информацию, размещенную на указанных интернет-страницах, запрещенной к распространению в Российской Федерации, с направлением копии вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования и.о. прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-страницах:
https://auction.ru/offer/znak_orel_svastika_v_emali-i№.html
https://auction.ru/offer/nagradnoj_krest_pozhamogo_v_futliare_korobka_3_rejkh_mega_raritet_ww2_emal_ pozharnyi_nagrada_redkaja-il41415676783104.html
https://auction.ru/offer/zheleznyj_krest_svastika_germanija_kopija- i№.html
https://auction.ru/offer/znachok_znak_saar_saar_eto_germanija_3_rejkh_vermakht_vojna_nacizm-i80675736864404.html
https://auction.ru/offer/krest_za_vyslugu_rejkh-il64395746232026.html
https://auction.ru/offer/chlenskij_znak_gitlerjugend_rannij_do_1932_goda_arbeiter_jugend_germanija_tretij_rejkh_svastika_kopija-i№.html
https://auction.ru/offer/zheleznyj_krest_2_go_klassa_1939_goda_na_kolodke_s_1entoj_germanija_tretij_reikh_svastika_kopija_ordena-i№.html
https://auction.ru/offer/orden_nemeckogo_kresta_1_klass_1941_god_svastika_vostochnaja_zvezda_jaichnica_germanija_tretij_rejkh_kopija-i№.html
https://auction.ru/offer/orden_nemeckogo_kresta_2_klass_1941_god_svastika_vos_tochnaja_zvezda_jaichnica_germanija tretij_reikh_kopija-i№.html
https://auction.ru/offer/nagrudnyj_znak_pilot_ljuftvaffe_orel_svastika_germanija_tretij_reikh_kopija-i№.html
https://aiiction.ru/offer/nagrudnyj_znak_pilot_nabljudatel_ljuftvaffe_v_zolote_ore1_svastika_germanija_ tretij_rejkh_kopija-i№.html
https://auction.ru/offer/shpanga_1939_povtomogo_nagrazhdenija_k_zheleznyj_krestu_1914_goda_svastika_ germanija_tretij_rejkh_kopija-i23549150463
https://meshok.net/item/285159296_Бляха_Вермахт_Третий_Рейх_Состояниеhttps://meshok.net/item/276415700_Пилотка_Фельдграу_1934_г_с_нашивками_Третий_Рейх_История_ Реконструкция
https://meshok.net/item/281285917_Каска_Третий_Рейх_История_Реконструкция_Германия_Качество
https://meshok.net/item/276932718_Плакат_Адольф_Гитлер_НСДАП_NSDAP_приход_к_власти_3_ рейх_Факсимильный_Автограф_Редкость_Оригинал
https://meshok.net/item/281510901_Нарукавный_щит_Крым_Третий_Рейх_Отл_ сост
https://meshok.net/item/75359219_пряжка_3_рейх_полиция_распродажаhttps://meshok.net/item/285857183_Германия_3_рейх_Железный_крест_2_клаcc_образ_1939_года_ смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285928332_Спортивный_съезд_ГЮ_1939_года_Германия_Зй_рейх_смотрите_ другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285920059_Знак_Первомай_1934г_Третий_Рейх_Отличное_коллекционное_
состояние_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285920915_Знак_Первомай_1936г_Третий_Рейх_Отличное_коллекционное_ состояние_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285921421_Знак_Первомай_1935г_Третий_Рейх_Отличное_коллекционное_ состояние_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285923562_Знак_Первомай_1938г_Третий_Рейх_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285925060_Знак_Первомай_1939г_Третий_Рейх_смотрите_другие_мои_лоты_с_1_рубля
https://meshok.net/item/285053912_Документ_3_рейх_удостоверение_РЕПЛИКА_любой_на_выбор
https://meshok.net/item/285056245_Кольцо_3_рейх_РЕПЛИКА_любое_на_выбор,
запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
Судья О.В. Жежера