Решение по делу № 2-5666/2022 от 10.04.2023

№ 2-645/2023

УИД61RS0003-01-2022-008900-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее также истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее ответчик, ОСФР по Ростовской области) об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу отдела установления пенсий № ГУ ОПФР по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением педагогического стажа 25 лет, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом в ее специальный стаж не был засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в «Муниципальном образовательном учреждении № для детей дошкольного и младшего школьного возраста» на основании уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, так как учреждение поименованное как «Муниципальное образовательное учреждение» не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, также как и Списками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением истец не согласен по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ истец был трудоустроен учителем-логопедом в МБДОУ детский сад №31 г. Азова и работал там по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачтен ей в льготный стаж, при этом за все время трудовой деятельности в данной организации истец не менял ни места работы, ни трудовые функции.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной работодателем, истец работает в данном учреждении логопедом с ДД.ММ.ГГГГ и работа в указанной должности и учреждении, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Начало функционирования Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №31 г. Азова - июнь 1978 года. Сведения реорганизациях муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 31 г. Азова (МБДОУ №31 г. Азова): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Азовский завод кузнечно-прессового оборудования, детский сад №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Акционерное общество открытого типа АООТ «Донпрессмаш», детский сад №. Основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Азовский городской отдел образования, детский сад № Основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Отделу Образования г. Азова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение «Воспитательно-образовательный комплекс «Детский сад-школа № «Лесная сказка» Основание: Постановление Главы администрации г. Азова от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение № для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Основание: Постановление Главы администрации г. Азова от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад № Основание: Постановление Главы администрации г. Азова от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад компенсирующего вида с осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников и обучающихся №. Основание: Постановление Главы администрации г. Азова от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Устава, Муниципальное учреждение № для детей дошкольного и младшего школьного возраста реализовывало образовательные программы начального общего образования и общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности.

На основании изложенного, истец просит суд признать подлежащим зачету и обязать зачесть в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионного обеспечение в соответствие с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в «Муниципальном образовательном учреждении № 31 для детей дошкольного и младшего школьного возраста». Обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с достижением педагогического стажа 25 лет в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с даты возникновение права на ее назначение, с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 23.01.2023 произведена замена ответчика в связи с переименованием Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с 01.01.2023 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо, своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

В ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

На основании п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении страховой пенсии отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ - 25 лет. Дата регистрации истца в системе персонифицированного учета - ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж в льготных условиях не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в Муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста № (Постановление Главы администрации г. Азова от ДД.ММ.ГГГГ №). В связи со справкой, уточняющей периоды работы № от ДД.ММ.ГГГГ, истец осуществлял трудовую деятельность в организации, не поименованной Списками от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Уставом организации не усматривается наличие вида учреждения, о чем свидетельствует информация, содержащаяся в выписке из ИЛС ФИО3, содержащая сведения о периодах работы в обычных (не льготных) условиях труда.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагает, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в «Муниципальном образовательном учреждении № 31 для детей дошкольного и младшего школьного возраста».

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

В пп. «м» п. 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

В соответствии с п.1.1. Списка № 781 в разделе «Наименования учреждений» в рамках типа общеобразовательных учреждений предусмотрены видовые наименования общеобразовательных учреждений для детей, а именно: школы всех наименований, центры образования и т.д. Это означает, что работа в учреждении определенного вида - школа, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, только в том случае, если данная школа является общеобразовательным учреждением.

Согласно п. 3 Правил № 781 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком Правил № 781, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 предусмотрена должность учитель-логопед.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 № 367, предусмотрена должность логопед.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены в ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 14 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Таким образом, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, при отсутствии которых в подтверждение периодов работы принимаются иные доказательства.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как усматривается из трудовой книжки № № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята в МБДОУ детский сад № <адрес> на временную должность учитель-логопед на основании приказа № 11§ 14 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную должность учитель-логопед по II квалификационной категории приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления гл. Администрации г. Азов № 874 от ДД.ММ.ГГГГ МОУ № переименовалось в образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста школа-дет сад №.

В материалы выплатного дела истцом представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная работодателем, из которой следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по настоящее время работает в должности учитель-логопед. Работа в указанных должностях и учреждениях дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Начало функционирования Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №31 г. Азова - июнь 1978 года. Сведения реорганизациях муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 31 г. Азова (МБДОУ №31 г. Азова): с 01.05.1978 по 13.04.1993 - Азовский завод кузнечно-прессового оборудования, детский сад №31; с 13.04.1993 по 28.02.1994 - Акционерное общество открытого типа АООТ «Донпрессмаш», детский сад №31. Основание: приказ №2183/9 от 13.04.1993; с 01.03.1994 до 23.10.1994 Азовский городской отдел образования, детский сад №31 Основание: приказ №43 от 01.03.1994 по Отделу Образования г. Азова; с 24.10.1994 по 01.09.1998 Муниципальное учреждение «Воспитательно-образовательный комплекс «Детский сад-школа №31 «Лесная сказка» Основание: Постановление Главы администрации г. Азова от 24.10.1994 №1466; с 02.09.1998 по 10.07.2000 Муниципальное образовательное учреждение №31 для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Основание: Постановление Главы администрации г. Азова от 02.09.1998 №2122; с 11.07.2000 по 27.06.2002 Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад №31 Основание: Постановление Главы администрации г. Азова от 11.07.2000 г. №874; с 28.06.2002 по 10.06.2008 Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад компенсирующего вида с осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников и обучающихся №31. Основание: Постановление Главы администрации г. Азова от 28.06.2002 №1103.

Согласно Устава, Муниципальное учреждение №31 для детей дошкольного и младшего школьного возраста реализовывало образовательные программы начального общего образования и общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности.

Учреждение действует на основании закона «Об образовании», «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», «Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста».

Учредителем является администрация города Азова в лице «Управления образования». Аттестация и государственная аккредитация учреждения осуществляется порядке, установленном законом «Об образовании».

Основной целью является осуществление образовательного процесса путем обеспечения преемственности между дошкольным и начальным общим образованием создание оптимальных условий для охраны и укрепления здоровья детей, физического психического развития воспитанников и обучающихся.

Материалами дела, представленными доказательствами, подтверждается, что деятельность МДОУ всегда была связана с образовательной деятельностью по реализации программ дошкольного образования. Изменение организационно-правовой формы данного дошкольного учреждения не может служить основанием для отказа истцу в реализации ее пенсионных прав.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в «Муниципальном образовательном учреждении № 31 для детей дошкольного и младшего школьного возраста» в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, с учетом включения спорных периодов стаж истца на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) составил более 25 лет.

Согласно пояснениям ответчика, с учетом включения спорных периодов работы в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составит 25 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30, Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением № 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом приведенных положений закона право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ возникло ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в «Муниципальном образовательном учреждении № 31 для детей дошкольного и младшего школьного возраста».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) назначить ФИО3, страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2023 года.