К делу №2а-3484/2022 23RS0042-01-2022-004799-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новороссийск 07 сентября 2022 года
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Мазур А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и начальнику отделения - старшему судебному приставу Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании бездействия должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «ОТП Банк» (далее «АО») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что в Новороссийский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее «НГО») 12.05.2022 г. им направлен исполнительный документ №2сп-356-22/76, выданный 15.02.2022 г. мировым судьей судебного участка №76 г. Новороссийска о взыскании с должника ФИО2 в пользу АО кредитной задолженности.
До настоящего времени, из-за ненадлежащего контроля со стороны начальника НГО ФИО1 за действиями судебных приставов-исполнителей НГО, в адрес АО не направлена копия постановления о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Черноусенко не организовал контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов- и не обеспечил принятие мер своевременному исполнению судебным приставом-исполнителем судебных актов. Просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава НГО ФИО1, выразившееся в: не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период времени с 01.06.2022 г. по 01.08.2022 г.; в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, а в случае утери исполнительного документа – получить его дубликат.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его рассмотрения уведомлен надлежащим образом. В административном исковом заявлении АО просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, ФИО1, а также заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени его рассмотрения уведомлены надлежащим образом.
Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования административного истца незаконными, в связи с чем считает необходимым отказать в их удовлетворении.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).
Как установлено ч. 1 ст. 30 Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 7 названной статьи заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Частью 8 настоящей статьи установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как видно из водки по исполнительному производству 179494/22/23054-ИП оно возбуждено 24.08.2022 г. на основании исполнительного документа №2сп-356-22/76, выданный 15.02.2022 г. мировым судьей судебного участка №76 г. Новороссийска о взыскании с должника ФИО2 в пользу АО кредитной задолженности в размере 26 762,75 руб. В указанный день приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД, ПФР, Росреестр о наличии у должника имущества. 25.08.2022 г. пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 06.09.2022 г судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Обязанность доказывания соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения п. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 15 постановления от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Принимая во внимание возбуждение судебным приставом-исполнителем НГО исполнительного производства по исполнительному документу, направленному АО в адрес НГО, учитывая, что обязанность по направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства Законом возложена на судебного пристава-исполнителя, которым возбуждено исполнительное производство, а не на начальника отделения - старшего судебного пристава, а АО обжалуется только бездействие начальника НГО ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия ФИО1, повлекшего нарушение прав административного истца, требования которого не основаны на законе.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований акционерного общества «ОТП Банк» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и начальнику отделения - старшему судебному приставу Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2022 года
Судья Н.С. Семенов