Дело № 12-252/2023 Мировой судья судебного участка № 1
Советского района г. Челябинска Тимохин А.С.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 октября 2023 года г. Челябинск
Судья Советского районного суда г. Челябинска Высоких Ю.Ю., при секретаре Волоча й Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитника адвоката Кондратьева Д.В.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Челябинска (<...>) жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 12 июля 2023 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска, о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев,
установил:
ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой выразил несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении, просит отменить постановление в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. Он не был извещен о дате рассмотрения дела об административном правонарушении. Автомобилем он не управлял, он стоял на парковке в неисправном состоянии, поэтому он не являлся водителем транспортного средства.
ФИО1, защитник Кондратьев Д.В. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивали по основаниям, изложенным в ней. ФИО1 в судебном заседании пояснил, что автомобилем не управлял, а только искал с нем электронную сигарету и зарядное устройство к ней, у автомобиля были технические не исправности. Автомобиль стоял напротив магазина, где он употреблял алкоголь. Понятые появились не сразу, ему не давали дышать в трубку
Представитель ГИБДД о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Исследовав материалы дела, заслушав заявителя, защитника, судья приходит к следующему.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Таким образом, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 12 июня 2023 года в 02 часа 05 минут у <адрес> управлял автомобилем Хендэ Соната, государственный регистрационный знак № в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, а также от прохождения медицинского освидетельствования отказался. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.
Из материалов дела следует, что мировой судья судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска назначил рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на 12 июля 2023 года (л.д.1). На листе дела 12 имеется почтовый конверт, из которого следует, что повестка ФИО1 направлялась по адресу: <адрес>. Вместе с тем дом по указанному адресу в Советском районе г. Челябинска является многоэтажным домом, состоящим из трех подъездов, то есть является многоквартирным.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что проживает в <адрес> в <адрес>, следовательно, не мог получить судебную повестку по адресу, указанному на почтовом конверте, то есть без указания номера квартиры.
Тем самым судья приходит к выводу, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении
12 июля 2023 года мировой судья судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 и вынес постановление по делу об административном правонарушении (л.д.14-19).
В силу п.1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судья считает, что доводы заявителя по поводу ненадлежащего его извещения о месте и времени рассмотрения дела являются обоснованными.
При таких обстоятельствах у мирового судьи не имелось оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии заявителя.
Кроме того, признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что доказательства по делу подтверждают то, что ФИО1 управлял транспортным средством в состоянии опьянения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Однако данные выводы мирового судьи преждевременными, сделаны без учета проверки доводов заявителя, изначально пояснявшего, что он не управлял автомобилем, что следует из видеозаписи, произведенной сотрудниками ГИБДД.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Исходя из положений части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, является водитель транспортного средства.
Водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством (пункт 1.2 Правил дорожного движения). При рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения необходимо учитывать, что управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (вне зависимости от запуска двигателя).
При представленных доказательств нельзя сделать однозначный вывод об управлении ФИО1 12 июня 2023 года в 02 часа 30 минут транспортным средством – автомобилем Хендэ Соната, государственный регистрационный знак №.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку при рассмотрении дела мировым судьей допущено нарушение процессуальных требований КоАП РФ, а также требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и срок давности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, вынесенное постановление подлежит отмене, а дело возвращению мировому судье судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу ФИО1 удовлетворить частично.
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска от 12 июля 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и/или опротестовано в порядке ст.30.12-ст.30.14 КоАП РФ.
ФИО2 Высоких