№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара 10 июля 2023 года

Судья Советского районного суда г. Самары Лапшина З.Р.,

с участием представителя заявителя ООО «Успех» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Административной комиссии Советского внутригородского района г.Самары ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя ООО «Успех» ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Успех» к административной ответственности по п. «б» ч.1 ст.4.28 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г. Самары поступила жалоба представителя ООО «Успех» ФИО1 на постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самары 193 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Успех» к административной ответственности по п. «б» ч.1 ст.4.28 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области», с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Успех» - ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления поддержал, просил удовлетворить. Пояснив, что представитель юридического лица о составлении протокола об административном правонарушении не извещался, копия протокола ему не вручалось, также не был надлежащим образом извещен о дате и времени вынесения постановления по делу об административном правонарушении, копия обжалуемого постановления ему также не вручалась. ДД.ММ.ГГГГ через портал Государственные услуги Российской Федерации ООО «Успех» уведомлено о возбуждении исполнительного производства и взыскании 30 000 руб. по постановлению Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самары 193 от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с указанными обстоятельствами полагает, имеются необходимые условия для восстановления срока на подачу жалобы.

В судебном заседании представитель Административной комиссии Советского внутригородского района г.Самары ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просил в удовлетворении ходатайства представителя ООО «Успех» ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ отказать, поскольку отсутствуют основания для восстановления срока, согласно материалам дела, все извещения и постановления были своевременно направлены и получены ООО «Успех», обжалуемое постановление получено ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена в суд, спустя значительный период времени ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав автора жалобы, должностное лицо, изучив материалы дела, полагаю, что оснований для восстановления срока на обжалование постановления не имеется по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 статьи 30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Таким образом, рассмотрение ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела.

По смыслу приведенных положений закона пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен судьей, если тот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу жалобы невозможной или крайне затруднительной. При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Оценивая обстоятельства пропуска процессуального срока, суд действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока.

Таким образом, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом, только если установлено, что пропуск срока был обусловлен уважительными причинами.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, установленный 10-дневный срок на обжалование, а равно как и возможность его восстановления в исключительных случаях при наличии бесспорно уважительных причин, определенный порядок и сроки уведомления лиц, в отношении которых вынесено постановление о привлечении к административной ответственности не могут расцениваться как нарушение права на судебную защиту.

Как усматривается из материалов дела уполномоченными должностными лицами Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения и составлены акты о не соблюдении требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка обслуживающей организацией ООО «Успех» по адресу – <адрес>.

В адрес ООО «Успех» по адресу: <адрес> (по месту нахождения организации согласно сведениям из ГИС ЖКХ) направлено уведомление о необходимости явки представителя ООО «Успех» ДД.ММ.ГГГГ к 10 час. 00 мин. в Административную комиссию Советского внутригородского района г.о. Самара (по адресу: <адрес> каб.10) для выяснения обстоятельств и решения вопроса о привлечении к административной ответственности. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44306758030592 вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара составлен протокол об административном правонарушении №-АК (в отсутствие представителя ООО «Успех»), с уведомлением о рассмотрении дела об административном правонарушении в Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара по адресу: <адрес> каб.10 к 11 час. ДД.ММ.ГГГГ, которые направлены в адрес ООО «Успех» по адресу: <адрес>. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44302373058799 протокол и уведомление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Советского внутригородского района г.о. Самара вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому ООО «Успех» привлечено к административной ответственности по п. «б» ч.1 ст.4.28 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области», которым на него наложено взыскание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей. Данное постановление вынесено в отсутствие представителя ООО «Успех», которое было заблаговременно извещено ДД.ММ.ГГГГ, однако на рассмотрение представитель не явился. В данном постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснен порядок и сроки обжалования постановления.

Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 44302376027068, обжалуемое постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самары, получено представителем ООО «Успех» - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем, не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Успех» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтовому штампу, направил в Советский районный суд <адрес> жалобу на постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Успех» к административной ответственности, с ходатайством о восстановлении срока, указав, что обжалуемое постановление представителем юридического лица не получалось. Лишь ДД.ММ.ГГГГ через портал Государственные услуги Российской Федерации ООО «Успех» уведомлено о возбуждении исполнительного производства и взыскании 30 000 руб. по постановлению Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самары 193 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление на момент подачи жалобы в суд вступило в законную силу. Оснований для восстановления заявителю срока на подачу жалобы не имеется, поскольку ходатайство не содержит доказательств уважительности причин пропуска срока и свидетельствующих об отсутствии объективной возможности своевременно обжаловать постановление в компетентный орган или суд. Данные доказательства также не представлены заявителем и в судебном заседании. У заявителя имелся разумный срок для подачи жалобы. Кроме того, ООО «Успех» знало о рассмотрении дела об административном правонарушении, заблаговременно было извещено, однако представитель ДД.ММ.ГГГГ на составление протокола и ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение дела об административном правонарушении, не явился, копия постановления ООО «Успех» получена ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, жалоба на постановление подана в суд спустя длительное время.

Таким образом, оснований для восстановления процессуального срока на подачу жалобы на постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самары№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Успех» к административной ответственности по п. «б» ч.1 ст.4.28 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области», не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство представителя ООО «Успех» ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Успех» к административной ответственности по п. «б» ч.1 ст.4.28 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области» – оставить без удовлетворения, жалобу – без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>