№2а-830/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года г.Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Железцовой О.И.,
при помощнике судьи Щербиной О.В.,
с участием заместителя Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Князевой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-830/2025 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
начальника ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что 05 апреля 2021 года ФИО1 осужден по приговору Киреевского районного суда Тульской области по ст.264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
07 сентября 2022 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.
Поскольку преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, решением Киреевского районного суда Тульской области от 20 января 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующих суток за исключением работы в ночное время.
С 08 февраля 2023 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в период нахождения под административным надзором.
За период осуществления контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Киреевского районного суда Тульской области от 25 июня 2024 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 25 ноября 2024 года – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (два правонарушения), 08 июля 2024 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мет общественного питания увеселительного характера (кафе, бары, рестораны), где осуществляется реализация спиртных напитков, и запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО7 не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.
На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.
Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.
При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 05 апреля 2021 года ФИО1 осужден по ст.264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором.
07 сентября 2022 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.
Решением Киреевского районного суда Тульской области от 20 января 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующих суток за исключением работы в ночное время.
С 08 февраля 2023 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в период нахождения под административным надзором.
Решением Киреевского районного суда Тульской области от 25 июня 2024 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно характеристике старшего инспектора административного надзора ОМВД России по Киреевскому району ФИО8 поднадзорный ФИО1 официально не трудоустроен, склонен к совершению повторных преступлений, допускает совершение административных правонарушений.
За период осуществления административного контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, 09 июня 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, повторно в течение года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту своего проживания в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00), ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
25 ноября 2024 года двумя постановлениями заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Киреевскому району № за несоблюдение установленного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующих суток за исключением работы в ночное время ФИО1 вновь привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за каждое правонарушение.
Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Проанализировав изложенные обстоятельства, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест массовых общественных мероприятий и участия в них, запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также ночных клубов, баров и ресторанов, суд учитывает цели установления настоящих административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенное время, а также предотвращению возможности или побуждению для совершения других уголовно наказуемых деяний со стороны поднадзорного лица.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения посещения мест массовых общественных мероприятий и участия в них;
- запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также ночных клубов, баров и ресторанов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2025 года.