Дело № 2а-8990/2023

УИД 16RS0042-03-2023-006715-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 года.

г. Набережные Челны 24 июля 2023 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Копотевой Т.И.,

при секретаре Канафиной Л.К.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Набережные Челны Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор города Набережные Челны в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что административный ответчик на основании водительского удостоверения, выданного 29 июля 2021 года, имеет право управления транспортными средствами. В соответствии с медицинским заключением врачей-специалистов филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Набережночелнинский наркологический диспансер» ФИО2 с 10 июля 2007 года по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «... Таким образом, управление ФИО2 транспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора города Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала, просила заявленные требования удовлетворить, обратив к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по адресу, согласно адресной справке, конверт вернулся в суд с отметкой почты «Истек срок хранения». При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Представители филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Набережночелнинский наркологический диспансер», Управления ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела заинтересованные лица извещены надлежащим образом, судебной повесткой по почте.

От представителя филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Набережночелнинский наркологический диспансер» ФИО3, действующей на основании доверенности, в суд поступило заявление, которым просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, административный иск удовлетворить, указав, что ФИО2 с диспансерного наблюдения не снят.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу статьи 3 указанного Федерального закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

- соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Частью 1 статьи 28 названного Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

На основании пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень). Согласно данному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

В соответствии с Перечнем больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стройкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Перечнем медицинских противопоказаний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, установлено, что к числу «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» относится заболевание по коду F11.2, при котором управление транспортным средством прямо противопоказано (запрещено).

В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), …:подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии ... на право управления транспортными средствами категории «...», выданное 29.07.2021 сроком на 10 лет.

Из медицинского заключения филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Набережночелнинский наркологический диспансер» следует, что ФИО2 с 10 июля 2007 года по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «...

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» не годен к управлению транспортными средствами, так как не снят с диспансерного учета.

Вышеуказанное является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором города Набережные Челны административные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку управление транспортными средствами ФИО2 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, препятствует безопасному управлению транспортными средствами, то есть, указанными обстоятельствами нарушаются права неопределенного круга лиц.

Согласно части 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Управление транспортными средствами административным ответчиком создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства, в связи с чем, решение суда по административному делу надлежит обратить к немедленному исполнению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 ФИО9, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО2 ФИО10 сдать водительское удостоверение серии ... № ..., выданное 29.07.2021, в ОГИБДД УМВД г. Набережные Челны.

Взыскать с ФИО2 ФИО11 госпошлину в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда в части прекращения права на управление транспортными средствами подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Копотева Т.И.