Дело № 2а-3300/2025
УИД 73RS0004-01-2025-006030-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 9 октября 2025 года
Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Чеботаревой А.А.,
представителя административного истца – ФИО2, действующего по доверенности №10 от 14.01.2025,
административного ответчика ФИО3 (посредством видео-конференц-связи),
при секретаре Родионовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты> гражданина Республики Азербайджан, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,
УСТАНОВИЛ:
федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, указав следующее.
Приговором Советского районного суда г. Владикавказа от 08.11.2024, вступившим в законную силу 26.11.2024, ФИО3 осужден по части 2 статьи 322 УК РФ, на основании части 5 статьи 69 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г. Ульяновска от 23.01.2024, которым осужден за преступление, предусмотренное пунктами «а,б» части 6 статьи 171.1 УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбытия наказания – 26.11.2024, конец срока – 23.03.2026. После освобождения осужденный ФИО3 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
ФИО3 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
За время отбывания наказания с 10.01.2025 ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям, которые в настоящее время сняты и погашены. Администрацией исправительного учреждения поощрялся. В настоящее время в учреждении трудоустроен. Установленный распорядок дня соблюдает не в полном объеме. Всегда является по вызову администрации. От прохождения медицинских осмотров и необходимых обследований не отказывается. Требования пожарной безопасности соблюдает не полном объеме. Жилое помещение содержит в чистоте. Спальное место заправляет по установленному образцу. Замечаний в части соблюдения правил личной гигиены не имеет. Продукты питания и предметы индивидуального пользования хранит в специально оборудованных местах и помещениях. Не имеет замечаний в части соблюдения формы одежды установленного образца. В общежитиях в которых не проживает, без разрешения администрации не находиться. Не допускает случает приобретения, изготовления, хранения и пользованием запрещенных вещей. Играми с целью извлечения материальной и иной выгоды не занимается. Занимается приготовлением и употреблением пищи в строго предусмотренных для этого местах. Не нарушает запрет на вынос продуктов питания из столовой учреждения без разрешения администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать правильные выводы для себя. Отправление и получение почтовой корреспонденции осуществляет через администрацию учреждения. В забастовках, в различных формах групповых неповиновений участия не принимает. По приговору суда процессуальные издержки не имеет, исполнительные листы в отношении него не поступали. ФИО3 на профилактическом учёте не состоит, имеет среднее образование. Дружеские отношения в местах лишения свободы поддерживает с осужденными положительной направленности. Имеет близких родственников, с которыми поддерживает связь посредством переписки, телефонных переговоров, длительных и краткосрочных свиданий.
Учитывая крайне отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
запрещение выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), за исключением случае исполнения трудовых обязанностей, а также в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;
обязательная явка в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области - ФИО2, административное исковое заявление поддержал в полном объеме по доводам в нем изложенным.
Административный ответчик – осужденный ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области не признал, полагая, что в отношении него административный надзор установлен быть не может. Считает, что совершил преступления, за которые в настоящее время отбывает наказание, отнесенные уголовным законом к средней тяжести, в связи с чем, опасный рецидив при осуждении Ленинским районным судом г. Ульяновска в его действиях не установлен, и имел место простой рецидив. В случае удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления, просил учесть в целом его положительную характеристику, что отбывает наказания в облегченных условиях содержания, и что он не возражает против установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23:00 часов до 05:00 часов, поскольку после освобождения намерен трудоустроиться, а также обязательной явки в орган внутренних дел 1-2 раза в месяц по месту жительства (пребывания) для регистрации и запрета на выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного местом жительством. Срок административного надзора в 8 лет считает чрезмерным, достаточным будет установления административного надзора на срок 3 года. После освобождения намерен проживать со своей семьей по адресу: <адрес>.
Помощник прокурора Чеботарева А.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО3, расценив его как законное и обоснованное.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и частью 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В указанных случаях срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).
Как установлено в судебном заседании, приговором Советского районного суда г. Владикавказа от 08.11.2024 ФИО3 осужден по части 2 статьи 322 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 4 месяца. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Ленинского районного суда г. Ульяновска от 23.01.2024, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а,б» части 6 статьи 171.1 УК РФ, окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Указанный приговор вступил в законную силу 26.11.2024.
Согласно вышеуказанному приговору Ленинского районного суда г. Ульяновска от 23.01.2024 в действиях ФИО3 при осуждении за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктами «а,б» части 6 статьи 171.1 УК РФ, имел место опасный рецидив преступлений.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.
Как следует из представленных материалов дела за все время отбывания наказания осужденный ФИО3 7 раз поощрялся за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, активное участие в госпитальных мероприятиях и по итогам работы за 2 квартал, а также допускал нарушения правил внутреннего распорядка, в связи с чем на него трижды налагались взыскания в виде выговоров, которые в настоящее время сняты и погашены. ФИО3 содержится на облегченных условиях отбывания наказания. На профилактическом учёте не состоит. Мероприятия психологического и воспитательного характера посещает, старается делать для себя правильные выводы. Трудоустроен подсобным рабочим на швейном участке. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих территорий. За время отбывания наказания прошел обучение в профессиональном училище, освоил новую специальность. Социально-полезные связи не утрачены.
ФИО3 подлежит освобождению 23.03.2026 по отбытии срока наказания.
Таким образом, ФИО3 относится к категории осужденных, указанной в части 2 статьи 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
Статья 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункт 2 части 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3 части 2).
При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенных ФИО3 преступлений, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на ФИО3 обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности заявленных административным истцом ФИО3 ограничений в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью, а также запрета на выезд за пределы Ульяновской области, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.
Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.
Суд, исходя из данных о личности осужденного, его поведения, за все время отбывания наказания, его отношения к содеянному, учебе и труду, учитывая, что он, наряду с поощрениями, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, полагает необходимым установление 4 явок для регистрации, считая, что указанного количества явок в настоящее время достаточно для надлежащего контроля, что послужит целям административного надзора.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление 4 явок для регистрации позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
Согласно представленным материалам осужденный является гражданином Республики Азербайджан, регистрации на территории РФ не имеет. Согласно имеющегося в материалах дела заявления и пояснений в судебном заседании намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы по адресу: <адрес>, в связи с чем имеется необходимость в установлении ограничения в виде запрета ФИО3 выезжать за пределы <адрес>.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 в полном объеме.
При принятии решения об установлении административного надзора в отношении ФИО3 суд также руководствуется разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Как следует из пояснений представителя административного истца, в отношении ФИО3 до настоящего времени решений о депортации и о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан, в установленном законом порядке не принимались. Имеющееся распоряжение Федеральной службы исполнения наказаний от 22.05.2025 №4456-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО3 на территории Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, не может являться основанием для отказа в установлении административного надзора, задачами которого являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимости по приговору Советского районного суда г. Владикавказа от 08.11.2024, с ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью; запрет на выезд за пределы Ульяновской области, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.
Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.
Вопреки доводам административного ответчика, оснований для снижения срока надзора, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости, суд не усматривает.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений:
обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью;
запрещение на выезд за пределы Ульяновской области, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Советского районного суда г. Владикавказа от 08.11.2024, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.
Судья: подпись Т.Н. Чуваева
Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2025 года.
Копия верна.
Судья: Т.Н. Чуваева
Секретарь судебного заседания: И.А. Родионова
Подлинник находится в деле №2а-3300/2025 в Заволжском районном суде г. Ульяновска