Дело № 2-148/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Онега 2 февраля 2023 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Карелиной С.Ю.
при секретаре судебного заседания Самарской М.О.,
с участием старшего помощника Онежского межрайонного прокурора Яковлевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онежского межрайонного прокурора Федоровцева И.Д., поданному в защиту законных прав и интересов ФИО1 к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Онежский межрайонный прокурор Федоровцев И.Д. в защиту законных прав и интересов ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» (далее администрация МО «Онежский муниципальный район», ответчик) о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке ФИО1 взамен жилого помещения - <Адрес>, расположенной в многоквартирном <Адрес> в д. <Адрес>, другого жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры либо дома, равнозначное по общей площади (<Адрес>.м.) ранее занимаемому жилому помещению, состоящее из одной жилой комнаты, расположенное в границах муниципального образования «Чекуевское» <Адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта.
В обоснование исковых требований прокурором указано, что Онежской межрайонной прокуратурой в ходе в ходе рассмотрения обращения ФИО1 выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности администрации МО «Онежский муниципальный район». Заключением межведомственной комиссии при администрации МО «Онежский муниципальный район» от <Дата> ... и акта осмотра жилого помещения от <Дата> ... <Адрес> в д. <Адрес>, нанимателем которой является ФИО1, признана непригодной для проживания. ФИО1 признана малоимущей, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Ответчик, будучи обязанным предоставить во внеочередном порядке другое жилье нанимателю в этом доме, на протяжении 4 лет эту обязанность не исполнил, что создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью ФИО1
В судебном заседании старший помощник прокурора Яковлева В.А. просила удовлетворить исковые требования.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Онежский муниципальный район» не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела представлен отзыв, согласно которому администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» возражает в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствуют основания полагать, что законные права и интересы ФИО1 на обеспечение ее жильем нарушены.
Третье лицо администрация МО «Чекуевское» своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) по определению суда дело рассмотрено при данной явке лиц, участвующих в деле.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации).
Положениями ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что между МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству» администрации МО «Онежский муниципальный район» и ФИО1 <Дата> заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> квартиры составляет <Адрес>.м.
Заключением межведомственной комиссии при администрации МО «Онежский муниципальный район» от <Дата> ... указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.
ФИО1 постановлением администрации МО «Онежский муниципальный район» от <Дата> ... признана малоимущей, постановлением от <Дата> ... принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
До настоящего времени вопрос о предоставлении истцу другого жилого помещения по договору социального найма ответчиком не решен.
Изложенные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
Обстоятельства, на которых основаны требования прокурора, не оспариваются ответчиком.
Вышеуказанные нарушения жилищного законодательства носят существенный характер, поскольку создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан, занимающих муниципальное жилое помещение в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания.
Фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, и исследованные доказательства в своей совокупности в полной мере доказывают, что истец имеет право на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма, поскольку занимаемое ими жилое помещение непригодно для постоянного проживания.
Суд исходит из необходимости возложения на ответчика, являющегося собственником спорного жилого помещения, обязанности по предоставлению жилого помещения, пригодного для проживания.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд в интересах гражданина с заявлением об обеспечении права на жилище в муниципальном жилищном фонде, при наличии обращения от гражданина о нарушениях его жилищных прав.
Основания для обращения прокурора в суд с настоящим иском соблюдены.
При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика, что истцу предлагалось жилое помещения, от которого она отказалась, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку не представлено доказательств того, что предлагаемое истцу жилое помещение отвечали санитарным и техническим требованиям, степени благоустройства, применительно к условиям населенного пункта (г. Онега).
Отсутствие свободных жилых помещений, а также материальных и иных возможностей для немедленного исполнения решения суда не освобождает орган муниципальной власти от исполнения вопросов местного значения, к которым отнесено и обеспечение граждан жилыми помещениями.
Из самого содержания статьи 57 ЖК РФ следует, что жилое помещение должно быть предоставлено во внеочередном порядке, то есть безотлагательно по вступлении решения в законную силу с учетом требований законодательства об исполнительном производстве. Каких-либо дополнительных сроков исполнения решений о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке действующее законодательство не предусматривает.
В соответствии с подпунктами 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены, следовательно, в силу ч. 4 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взысканию по данному делу не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Онежского межрайонного прокурора Федоровцева И.Д., поданному в защиту законных прав и интересов ФИО1 к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район» (ОГРН <***>) предоставить ФИО1 во внеочередном порядке другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры (либо дома), общей площадью не менее <Адрес> кв.м., расположенное в границах муниципального образования <Адрес>» <Адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.
Председательствующий подпись С.Ю. Карелина
<Адрес>
<Адрес>