УИД: 27RS0(№)-95
дело (№)а-2260/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Жуковой Н.О.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стародубовой Е.С.,
с участием Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора Кулыгина Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора, действующей в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с указанным административным заявлением, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на сайте http://huntingfish.ru/samodelnye-lovushki.php, размещена информация о применении запрещенных способов охоты с использованием опасной для человека ловушки. Сайт открыт для всех пользователей сети Интернет. Наличие в свободном доступе на указанных страницах сайта информации подобного характера является нарушением законодательства РФ, установить собственника данного ресурса не представляется возможным. Страницы сайта не внесены в Единый реестр доменных имен Роскомнадзора, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным заявлением.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса в порядке ст.150 КАС РФ.
Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии с требованиями п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от (дата) (№) и ч.1 ст. 39, ч. 1 ст. 218 КАС РФ прокурор наделен правом подачи настоящего заявления.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (№).
Так, согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Судом установлено, что Комсомольским-на-Амуре межрайонным прокурором произведен осмотр сайта сети Интернет по электронному адресу сайте http://huntingfish.ru/samodelnye-lovushki.php, где размещена информация с описанием способа охоты с помощью пронзающих ловушек с использованием кольев и дротиков. Как следует из описания, представленного на сайте, использование данного вида орудия опасно не только для крупных животных, но и для человека. Вход на сайт не ограничен, свободен для неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от (дата) № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты; способы охоты - методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц.
Статьей 2 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» установлены принципы правового регулирования в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов, в том числе принцип использования охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными.
Согласно ч. 1 ст. 23 указанного Закона, основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.
применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, "подрезей", "башмаков" и других самоловов, способных нанести вред человеку
Приказом Минприроды России от (дата) N 477 утверждены Правил охоты, пунктом 62.23 которых предусмотрен аналогичный запрет на применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, "подрезей", "башмаков" и других самоловов, способных нанести вред человеку.
Частью 1 статьи 258 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную охоту.
Административная ответственность за нарушение правил охоты предусмотрена статьей 8.37 КоАП РФ.
На указанном интернет-сайте размещена информация о применении запрещенных способов охоты, вводит неопределенный круг лиц в заблуждение относительно допустимости применения таких способов охоты, поскольку не содержат указания на их противоправность, в связи с чем, данная информация носит противоправный характер, побуждают к совершению правонарушений и способствует их совершению.
Учитывая, что применение при охоте колющих ловушек может повлечь причинение ущерба охотничьим ресурсам, а также представляет угрозу для жизни и здоровья человека, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству.
По делам о признании информации, пропагандирующей противоправные действия, юридически значимым является сам факт распространения на Интернет-ресурсе такой информации. Установление данного факта является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети Интернет запрещенной.
На момент проверки, а также в настоящее время указанный интернет-ресурс в Единый реестр не внесен, что подтверждается сведениями с интернет-сайта Роскомнадзора.
Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.176-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://huntingfish.ru/samodelnye-lovushki.php, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменных имен (указателей страниц) сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» указанной интернет-страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд в течение одного месяца со дня изготовления решении суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Н.О. Жукова