Дело № 2а-3199/2022 (УИД 37RS0022-01-2022-003448-79)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Иваново 29ноября 2022 года
Фрунзенский районный суд города Иваново
в составе председательствующего судьи Каманиной Н.П.
при помощнике ФИО1,
с участием
старшего помощника прокурора Фрунзенского района г.Иваново Мотковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по <адрес> к ФИО2 опродлении административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения с учетом положений федерального закона № 64-ФЗ РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Иск мотивирован следующим.
ФИО2 осужден 08.04.2019 года приговором Кинешемского районного суда Ивановской области по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФк 3годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
08.02.2022 г. ФИО2 освободился из ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.
Решением Палехского районного суда Ивановской области от 27.10.2021 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на два года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляеся продажа спиртных напитков, запрет выезда за пределы Ивановской области, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.
14.02.2022 г. ФИО2 был поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново.
С момента постановки на учет ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст.19.24ч.1 КоАП РФ, а именно06.09.2022 г. не явился в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново для регистрации обязательной явки по административному надзору. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, а именно 26.08.2022 г. не явился в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново для регистрации обязательной явки по административному надзору. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, а именно 06.08.2022 г. не явился в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново для регистрации обязательной явки по административному надзору. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, а именно 26.07.2022 г. не явился в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново для регистрации обязательной явки по административному надзору. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, а именно нарушил обязанность по п.3 ч.1 ст.11 федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде предупреждения.
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, а именно нарушил обязанность по п.5 ч.1 ст.11 федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде предупреждения.
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, а именно нарушил обязанность по ч.2 ст.11 федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, с учетом уточнений административного иска, вриозаместителяначальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново просит продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев, а также установить дополнительное ограничение административного в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново не явился, о дате, времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом. Ранее, присутствуя в судебном заседаниипредставитель административного истца ОМВД России по Фрунзенскому району г. ИвановоФИО3 административное исковое заявление поддержала в полном объеме.
ФИО2 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении административного искового заявления, с которым он согласен в полном объеме, просит рассмотреть дело без его участия.
Материалами дела подтверждается, что с копией искового заявления об установлении административного надзора административный ответчик ознакомлен, копию заявления получил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
Присутствовавшая в судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г.Иваново Мотковой А.В. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению ввиду наличия к тому оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также –административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии с п.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО2 осужден 08.04.2019 года приговором Кинешемского районного суда Ивановской области по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
08.02.2022 г. ФИО2 освободился из ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.
Решением Палехского районного суда Ивановской области от 27.10.2021 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на два года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляеся продажа спиртных напитков, запрет выезда за пределы Ивановской области, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.
14.02.2022 г. ФИО2 был поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново.
Из материалов дела следует, что с момента постановки на учет ФИО2 он неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
С момента постановки на учет ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, а именно 06.09.2022 г. не явился в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново для регистрации обязательной явки по административному надзору. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, а именно 26.08.2022 г. не явился в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново для регистрации обязательной явки по административному надзору. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, а именно 06.08.2022 г. не явился в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново для регистрации обязательной явки по административному надзору. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, а именно 26.07.2022 г. не явился в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново для регистрации обязательной явки по административному надзору. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, а именно нарушил обязанность по п.3 ч.1 ст.11 федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде предупреждения.
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, а именно нарушил обязанность по п.5 ч.1 ст.11 федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде предупреждения.
-09.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, а именно нарушил обязанность по ч.2 ст.11 федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 09.09.2022 г. было назначено административное наказание в виде предупреждения.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлениями по делу об административном правонарушении.
Таким образом, ФИО2 после установления ему решением Палехского районного суда Ивановской области административного надзора с административными ограничениями совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления.
Из характеристики на ФИО2, следует, что он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в ОМВД не поступало.
Как следует из предупреждения ФИО2 от 14.02.2022 г, ему разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что установленный в отношении него административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается продление административного надзора, а также дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, принимая во внимание, что ФИО2 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что свидетельствует о склонности к совершению правонарушений, судприходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для продления срока административного надзора, а также установления дополнительного административного ограниченияв отношении ФИО2 находящегося под административным надзором, в виде обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд полагает, что с учетом установленных обстоятельств по делу, исходя из задач административного надзора, установленных ст.2 федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возложение на административного ответчика дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для отказа в удовлетворении заявления суд не усматривает, учитывая при этом, как приведенные выше нормы закона и установленные в суде фактические обстоятельства, так и позицию ФИО2, не возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, а также мнение прокурора, поддержавшего исковое заявление в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО2 продлении административного надзора, установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.
Продлить административный надзор, установленный решением Палехского районного суда Ивановской области от 27.10.2021 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 08 апреля 2019 г.
Дополнить установленные решением Палехского районного суда Ивановской области от 27.10.2021 г административные ограничения в отношении поднадзорного лицаФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья: Н.П. Каманина