ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск 26 сентября 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Михайлова О.Н., рассмотрев в порядке подготовке материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска из ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и иные материалы дела в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, гостиница «Астер», нарушал общественный порядок, разбил стекло входной двери, выражался грубой нецензурной бранью, угрожал словесно физической расправой, на замечания прекратить хулиганские действия не реагировал, чем нарушал общественный порядок и демонстрировал явное неуважение кобществу.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит требование о том, что в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения необходимые для разрешения дела.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 4 постановления от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с главой 25 КоАП РФ участниками производства по делам об административных правонарушениях являются лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ), потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ), законные представители физического лица (ст. 25.3 КоАП РФ), законные представители юридического лица (ст. 25.4 КоАП РФ), защитник и представитель (ст. 25.5 КоАП РФ), а также Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (ст. 25.5.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В представленном материале имеется заявление от ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в котором она просит привлечь к ответственности незнакомых ей граждан, которые ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. нарушали общественный порядок в фойе гостиницы «Астер», при этом разбили стекло входной двери, тем самым причинив материальный ущерб ООО «Зуро»; выражались в адрес ФИО2 грубой нецензурной бранью, высказывали слова угрозы.

Таким образом, протокол по делу об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ по заявлению ФИО2 и, поскольку, в самом заявлении ФИО2 содержится указание на нарушение ФИО1 её прав, она будет являться потерпевшей по делу об административном правонарушении.

При этом в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о потерпевшем, также из существа правонарушения, изложенного в протоколе, не следует, что ФИО1 указанные в нем действия совершались в отношении ФИО2

Кроме того, в представленном суду материале отсутствуют данные об извещении потерпевшей ФИО2 о составлении протокола, а также дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Следовательно, протокол об административном правонарушении и представленные материалы, приложенные к нему содержат неполные, противоречивые сведения, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложенными материалами возвратить в ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска.

Судья О.Н. Михайлова